区委:
XX年,xx 区委督查室在区委的领导和市委督查室的指导下,紧紧围绕“两个转型”的发展思路,坚持“突出重点、解决难点、抓住关键、规范程序”等工作方法,突出一个“狠”字,扎实开展了督查指导工作,认真查找了每个督查事项存在的问题,现场协调解决了一些突出问题,针对需要一定时间整改落实的问题向有关单位逐一提出了督查建议,共同促进了各项工作的落实,并取得了明显成效。现将我区XX年督查工作报告如下:
一、主要成效
XX年,上报市委督查室调研文章及督查专报共96篇,比去年多3篇;上报省委督查室调研文章和督查专报共54篇,比去年多9篇;被省委督查室采用3篇,比去年多2篇;被《新华每日电讯》、《xx日报》、《xx铜仁》等媒体采用76篇,比去年多11篇,其中:《驻村干部的梦想》被《新华每日电讯》采用,《万山区黄道乡实施扶贫生态移民搬迁工程成效明显》被省委督查内网、铜仁综合门户网采用,《xx村“海选”现场观摩》被市委组织部采用;办理上级督办件16件;上报贯彻落实上级各种会议精神工作情况报告23篇;办理县级领导批示件39件;完成《xx督查》编写32期、常委会议纪要通报11期。
二、主要做法
(一)狠抓好中心工作的督查落实。狠抓上级党委、政府各种重要会议文件精神以及区委、区政府重大决策部署的落实,重点对学习贯彻xx总书记重要批示精神、中央八项规定、“两转一保3个10”标志性项目、谢桥河道治理工程、“9+3”“4+2”教育突破工程建设、“多彩xx.桃源xx”文明专项行动等重大工作的落实情况进行了跟踪督查指导,区委的决策部署得到了有效贯彻落实。以往每期督查通报有十项左右的督查事项得不到贯彻落实,现在每期督查通报仅有两项左右正在办理,现在办结率比以往大幅度提高。
(二)狠抓领导批示件的督办。对领导批办事项,按照“一事一办、专人负责、严格把关”的原则和“快、实、准”的要求,及时做好分办、转办、催办,做到了件件有单位承办、事事有专人负责,达到了“批则必查、查则必清、办则必果”的目标。今年,重点按照区委领导的批示要求,对“妇惠家合”妇女小额贷款、新农保发放情况、谢桥教育工程等民生工作,对经开区、农业产业园区等园区建设,对黄道乡白屋场黑豚鼠,对纪检简报上反映的部分问题进行了督办,办结率达100% 。
(三)狠抓市委督查室的专项查办。对市委督查室下发的每一份《督办通知》,首先,区委督查室认真研究,及时呈报区委、区政府有关领导阅示,然后,根据领导的批示,责成区直各有关部门、各乡(镇、街道)深入开展调查处理。最后,区委督查室根据各级各部门调查处理情况,深入现场就关键环节、重点部位进行调查核实,发现问题就与相关单位研究对策,及时办结,按时上报,做到了件件有回音,事事有落实。
(四)狠抓其他工作的督查落实。在抓好全区重点工作督查的同时,根据区委领导的安排,积极主动参与区委纪委、区委组织部、区委宣传部、区直机关工委、武装部、发改局等单位的业务工作的督查指导,重点对各种大型会议会风会纪、十八届三中全会宣讲活动、“三强”整治、“同步小康.干群连心”、xx乡第九届村(居)“两委”换届选举、乡(镇、街道)武装部规范化建设、XX年党报党刊征订、XX年度绩效考核等其他工作落实情况进行了跟踪督查指导,有力地推动了有关工作的落实。
三、主要体会
第一,提高自身综合素质和工作能力是抓好督查工作的前提和基础。要抓好督查工作,必须做到思想认知水平与领导“同频共振”,看问题的视野与领导同宽,考虑问题的角度与领导同位。这就需要加强科学理论的学习,提升智慧本领,牢固树立“督查不是去‘鸡蛋里挑骨头’,也不是‘拿着鸡毛当令箭’,更不是‘指指点点’,而是推动工作更好更快的落实”的理念,培养和练就组织协调能力、解决具体问题的能力,以及语言表达能力和文字综合能力,熟悉各项工作的指导思想、基本原则、具体步骤、工作方法等,掌握各项工作的边界及工作规律,做到工作中不讲外行话,不做外行事,充分展示区委督查室的良好形象。
第二,紧贴党委的中心工作和关注点开展工作是抓好督查工作的关键。由于时间、人力和精力所限,区委督查室不可能对党委、政府的每项工作进行跟踪督查指导。为了更好地服务领导,有效开展督查,就必须紧贴党委的中心工作和关注点,集中人力、时间和精力抓好大事的督查。只有抓住了大事的督查,对党委、政府决策部署的落实、领导批示件的办理和市委督查室的专项查办就能产生“牵一发而动全身”的作用,也才能更好地发挥督查示范带动的作用。
第三,创新工作方式是有效开展督查工作的重要方法。督查工作要讲程序化,但不能事事都拘泥于程序化,否则工作很难有特色。要想使督查工作有可圈可点的亮点、成绩,就必须创新思维,不断创新工作方式。比如:以往督查工作均是在督查前通知单位做好准备,写好汇报材料,现场听取情况介绍,回来就根据单位的汇报材料写督查通报,这样的督查效果不明显。今年,我们采取第一次督查时甘当“小学生”,请单位领导现场讲解项目概况、项目内容、具体步骤、完成时限等督查事项,第二次以后督查时不通知单位,运用微积分管理原理,把握好每项工作的边界,运用好底线思维,直接深入现场,实地督查,走访群众,与有关人员共同查找问题,同时发挥主观能动性,针对问题采取现场打电话等方式,利用上下班遇到领导、开会间隙等机会,向领导反馈、汇报工作,急需解决什么,共同研究提出解决问题的对策,共同促进工作落实。比如:我们对党委决策部署落实情况、领导批示件办理情况,既用表格形式一目了然地显示各级各部门工作进展情况,也指出存在的问题,针对问题提出各种建议,供领导决策参考,提醒各单位近段时间要督促分管领导抓好某方面的工作,年底对相关单位落实情况进行再督查、“回头看”,若还未完成就扣其分,彻底改变了以往只要督查通报就扣分、工作推动未见效的局面。比如:对工作情况进行通报,是一个交流情况、相互学习的好方法,若对每个单位都表扬肯定,实际上等于对谁都没有表扬肯定。在实际工作中,我们没有搞平衡,而是真报忧、巧报喜。今年,我们在督查工作过程中,发现黄道乡生态移民搬迁工程做得很不错,值得其它乡(镇、街道)学习借鉴,于是我们专程到黄道乡生态移民搬迁工程进行了督查,以加编者按的形式,向全区通报了《万山区黄道乡实施扶贫生态移民搬迁工程成效明显》,得到区领导及各乡(镇、街道)领导干部的好评。
第四,切实转变作风是抓好督查工作的重要途径。以往督查工作均是督查工作人员坐在办公室,采用电话督查,单位联络员怎么说,督查人员就怎么记,即便深入现场查看,也是随便看一下,表示到现场督查了。这样的督查不够深入,往往会导致“信号传递层层衰减”、贯彻落实上级的决策部署和政策措施过程中出现了“中梗阻”和打折扣、出现偏差等现象,更容易导致督查通报的内容与领导干部群众实地了解的内容不一致,领导干部群众对督查工作不满意。今年,我们在继承电话督查的基础上,切实转变作风,深入乡(镇、街道)、村(居)次数大幅度增多,查找项目推进过程中存在的问题,结合实际提出督查建议,现场纠正有关问题,推动工作健康有序进行。通过转变作风,彻底改变了部分单位不实事求是上报而虚报、漏报、瞒报工作进展情况的行为,也改变了领导干部群众“督查不督查一个样”的思想认识,实现了“放心督查”、“满意督查”的目标。
四、主要问题及下步打算
一年来的督查工作,虽然得到了区领导的认可,得到了市委督查室的充分肯定,得到了广大干部群众的好评,但与区委的要求、与广大干部群众的期望还有一定差距,主要存在两个方面问题:一是区委督查室人员太少,现仅有1名工作人员,而参与其它单位的专项工作督查指导较多,区委督查室工作人员显得力不从心,身心疲惫;二是督查宣传工作力度还不够,特别是对各级各部门亮点、特色工作挖掘不够,撰写督查调研报告较少。下步,我们将向团委争取1—2名西部志愿者到区委督查室办公,具体抓日常工作。同时,我们重点对谢桥新区、经开区进行督查调研,争取省、市督查室采用3篇以上督查调研报告。
xx市xx区委督查室
XX年12月26日