第一篇:民政局党组落实全面从严治党主体责任情况的自查报告
2017年,市民政局党组在市委的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列讲话精神,认真履行党风廉政建设主体责任,坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,以加强作风建设为重点,把履行党风廉政建设主体责任纳入工作目标管理,与机关党建工作和民政局机关建设紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,加强了机关自身建设,提升了机关党风廉政建设水平。现将民政局党组一年来落实党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、高度重视,责任到人,落实党风廉政建设主体责任
民政局党组把落实党风廉政建设主体责任摆在重要位置,作为一项严肃的政治任务来抓,明确民政局党组是履行党风廉政建设的责任主体,明确民政局党组书记是党风廉政建设的“第一责任人”,明确班子成员抓党风廉政建设的工作任务,做到任务具体,责任到人、措施落实。
1、高度重视,统一领导。民政局党组、党委会和中心组学习(扩大)会等会议上及时学习中央、省、市文件,传达和部署党风廉政建设和反腐败工作,认真抓好中央《廉政责任制》《廉政准则》和贯彻落实中央“八项规定”等有关文件的学习,对党风廉政建设工作做到有研究、有部署、有落实。每年听取机关纪检监察工作汇报,研究新情况,分析新问题,部署新任务;听取加强机关作风建设、深化机关廉政文化建设等专项工作的汇报。在年初召开的全市机关党的建设工作会议上,把机关廉政建设工作作为机关党建工作的重要组织部分进行总结部署,并把党风廉政建设工作纳入规范化党组织建设、文明机关(部门)创建考核体系。积极支持派驻民政局纪检组开展工作,使民政局党组在机关党风廉政建设中始终统领全局,使机关党风廉政建设摆上更加突出的位置。
2、健全机制,明确责任。建立了由民政局党组书记龚贵亨任组长,副局长任副组长,办公室、各股室负责人为成员的领导小组。实行民政局对委机关党风廉政建设统一领导、全面负责。民政局党组书记对机关的党风廉政建设负总责,副书记及其他成员,根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。结合实际,制定了《市民政局建立健全惩治和预防腐败体系2017年实施方案》和《2017年民政局党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工》,并分层次签订了《民政局分管领导党风廉政建设责任书》和《中层干部党风廉政建设责任书》,形成了集体领导和个人分工负责相结合,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作格局。结合五型机关创建,每年分解年度目标任务,以文件形式下发到全体成员,告知责任分工和牵头领导、处室负责人的责任,推动工作落实。
3、自觉履职,各负其责。民政局党组书记龚贵亨作为第一责任人,把党风廉政建设列入工作日程,定期听取机关纪检工作汇报,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。四位副局长积极履行“一岗双责”,认真抓好职责范围内的党风廉政建设,积极支持机关纪检工作。同时,认真抓好党委机关党员干部的廉政教育工作。
二、内外监督,规范行为,强化领导干部廉洁从政
以领导班子及其成员为重点对象,以决策和执行为重点环节,以人、财、物管理为重点领域,根据上级有关规定,建立健全了《民政局议事规则》、《党务公开制度》、《廉政提示办法》等各项制度规定,强化领导班子成员廉洁从政。
1、执行廉洁从政制度。一是坚持中心组学习制度。认真组织学习中央、省、市有关会议精神和党的群众路线教育实践活动的有关要求,始终在政治上思想上行动上和党中央保持一致。认真组织学习中央关于党风廉政建设责任制、中纪委、市纪委全会文件,主要领导上廉政党课,到市政和县廖俊波纪念馆,认真学习廖俊波同志先进事迹,树立全心全意为人民服务的思想。二是坚持民主生活会制度。按照市委的统一部署,及时召开民主生活会,会前充分征求各方面意见建议,会上班子成员之间充分交流、积极开展批评和自我批评,会后及时向民政局全体同志通报民主生活会情况和整改措施。三是坚持“三会一课”制度。民政局领导自觉以普通党员身份参加党支部的学习和组织生活,组织生活到会率达百分之百。四是坚持民政局会议事规则。实行集体领导和个人分工负责相结合,“三重一大”(重要工作部署、重大工作决策、重要人事安排、大笔经费使用)都经过集体讨论决定。五是执行“三谈一述”制度。坚持谈心谈话制度,民政局人少,“一把手”与班子成员和民政局同志进行经常性谈心谈话;班子成员之间及与分管同志间也经常谈心谈话,提出工作和勤政廉洁要求。坚持廉政谈话和民政局负责人谈话制度,对新进民政局的同志及时开展谈话,提出廉洁从政方面的要求。每年民政局领导班子及党员领导干部结合年度工作和德、能、勤、绩、廉等几个方面开展述职述廉,接受上级党组织的监督检查和干部群众的民主评议和民主测评。
2、落实廉洁自律规定。民政局党组成员带头并要求全体人员严格执行《廉政准则》的有关规定和《民政局工作人员廉洁自律规定》,认真落实“四公”管理、廉洁过节“零报告”制度、不进私人会所承诺、领导干部个人重大事项报告制度、规范津补贴发放等各项规定和领导干部出国出境的规定。认真填报《领导干部有关情况报告表》,就“兼职、房产、子女及主要社会关系经商办企业、家庭投资股票、基金、期货情况、家庭从事或参与其他营利性活动情况向市纪委市委组织部进行报告。领导干部中没有违规违纪现象。
3、建立民政局廉政措施。建立了重要专项工作廉政提示制度。制定了《机关民政局重要专项工作廉政提示操作办法》,对民政局的重大决策、重要部署、重点改革举措落实方面的专项工作;建立和完善了公务接待、车辆使用管理、财务管理等11个方面的规章制度。进一步规范审计机制。聘请福建省联审工程管理咨询有限公司对社会福利中心工程结算审核。聘请福建闽才会计师事务所有限公司对社会团体2017年度财务状况进行审计。规范党费管理:一是加强日常教育。通过“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活,加强政治理论学习,重点学习党章、习近平系列重要讲话,不断提升党性修养,并将党费收缴工作同严格党的组织生活有机结合,同做合格党员有机结合,不断提高党员缴纳党费的自觉性;二是细化责任。把党费收缴工作列入重要议事日程,进一步明确党支部书记为党费收缴工作第一责任人,安排专人负责党费收缴工作,形成党费收缴有人问、有人抓、有人管的责任体系。同时,要求党费收缴人员开具收据,保存好存根,确保党费收缴工作资料齐全,有底可查;
三是明确收缴基数。按照要求,算清算准每位党员缴纳党费的基数和比例,每月核对,严格按照规定标准调整党费缴纳数额,规范党费收缴工作。特别是工资调整后,及时组织党员领导干部以新的工资收入为缴纳基数,按照规定重新进行党费测算,确保党员党费足额缴纳。
三、提高认识,制定措施,落实中央和省委、市委关于加强作风建设有关要求
认真贯彻中央八项规定切实改进作风。一是加强学习,提高认识。民政局党组落实中心组(扩大)学习制度,传达学习上级文件精神和习近平总书记系列讲话精神,切实提高贯彻落实作风建设要求的自觉性。要求广大干部统一思想、提高认识,牢固树立和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,从每一项工作做起,从每一个细节入手,切实把厉行节约反对铺张浪费工作落到实处。二是筹办会议,发起倡议。召开机关党员干部作风建设大会,我局全体党员、干部职工参加会议,党组书记、局长作重要讲话,下属单位负责人作表态发言,办公室向全体机关党员干部发出了“从我做起、向我看齐”的作风建设倡议。三是制定措施,注重实效。制定了《民政局关于贯彻中央八项规定的实施办法》,采取切实措施改进作风。首先,严格控制一般性费用支出。节约使用办公用品。凡属于政府采购目录内的物品,必须经民政局集体研究后按市政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时,本着厉行节约的原则,尽力压缩办公用品、耗材支出。打印和复印用纸等能双面使用的要回收使用。正确操作和精心维护办公设备,延长使用寿命,节省办公耗材。民政局《机关党建》信息简报,注重信息质量,严格发放范围和数量。节约用电、用水。尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗。其次,严格控制公务接待费用支出。严格公务接待管理,严格按照中央八项规定要求,本着热情、周到、节约的原则,认真做好民政局接待工作。严格控制公务接待标准,上级部门来调研和检查的公务接待活动,一切从简,原则上在机关食堂安排工作餐,工作餐不提供酒水,坚决杜绝铺张浪费。民政局召开各类会议,不挂会标,不摆鲜花水果,会议力求精简高效。严格管理各类因公差旅费支出,严格执行中央、省和市委市政府和财政局的有关规定管理各类因公差旅费支出。其三,深入开展政务公开工作。对于民政局财务报表定期在机关所有干部进行传阅和阅签,使每个同志知晓本单位的财务收、支情况,进一步规范和监督财务行为,严肃了财经纪律。
四、突出重点,深化活动,大力开展机关党风廉政建设
民政局党组高度重视机关党风廉政建设,通过加强廉政教育、狠抓正风肃纪、强化效能建设等重点工作,深化和拓展活动载体,不断把机关党风廉政建设推向深入。
1、加强廉政教育。一是深入学习廖俊波先进事迹,开展“学习廖俊波同志先进事迹”主题活动。通过参观一次廖俊波纪念馆,重温一次入党誓词,聆听廖俊波先进事迹、开展学习十九大精神的宣讲活动,撰写心得体会、开展“一月一主题”活动。通过学习和活动,使机关党员干部受到了党性锻炼。二是深入开展机关廉政文化活动。制定下发廉政文化进机关“六个一”活动方案,指导和推动市直基层党组织开展形式多样的廉政文化活动。作了“党要管党、从严治党”的辅导报告。三是加强党风廉政宣传教育。购置了一批党风廉政电化教育片,提供各基层党组织组织观看;在党组会上学习典型意义的违法违纪案件,剖析案件发生原因,警示教育机关干部自省自重。
2、狠抓正风肃纪。根据市委党工委的统一部署,按照市委“百日攻坚”、“四比六促”等活动的整体部署和要求,积极参与工作,狠刹“四风”问题。在具体工作中,突出重要时间节点、重点热点问题,严查“节日病”、严查“吃喝风”、严查执行不力、严查“中梗阻”,开展会所整治,主动出击,铁面执纪,
按照月有计划、周有行动、日有巡查的要求,周密安排专项行动计划,始终保持明查暗访的频度。同时,畅通信访渠道,紧紧依靠群众监督,及时发现和查处“四风”问题。通过严格执纪,严肃问责,机关党员干部的作风建设取得了明显成效。
3、强化效能建设。
为强化效能建设,我局出台《市民政局关于做好“两节”期间党风廉政建设有关工作的通知》(党组〔2018〕1号)
我局机关各股室及下属单位实行首问责任制、窗口岗位服务承诺制、AB岗工作制、一次性告知制以提高办事效率,为进一步增强机关工作时效,我局在对上级来电来文的签批方面,与处理对各部门、各单位请示、报告和代拟稿的处理方面和局领导批示,”两办”转办事项的办理方面,对党委会议、全局办公会议决定事项的落实与督办方面,严格党政领导请假方面做了严格的规定,确保加强效能建设。
4、做好移风易俗工作
我局通过落实贯彻上级要求以及自身做到对移风易俗工作的大力推进。全局机关各股室及下属单位严格遵照《市民政局关于转发市纪委《关于进一步推进移风易俗工作的通知》的通知》(〔2017〕84号)的文件要求,深入推进移风易俗的工作要求,进一步加强作风建设。各乡镇、街道、局机关各股室及下属单位要根据工作部署,迅速行动、积极发动,运用宣传栏、电子显示屏等形式广泛开展宣传活动,向广大党员干部群众发放倡议书,组织开展移风易俗文艺演出,营造浓厚的氛围。宣传倡导婚事新办、丧事简办、神事不办,积极践行文明新风,坚决抵制不良风俗,弘扬党的优良作风,以优良党风带动社风民风。我局下属单位殡仪馆也积极践行深化殡葬行风建设,改进殡葬管理,提升监管执法水平,通过推进殡葬改革,树立起良好行业形象。
第二篇:民政局党组落实全面从严治党主体责任情况的自查报告
根据《2017年度落实全面从严治党主体责任检查考核办法》的通知要求,我局党组高度重视,召开专题会议,学习《通知》精神,研究分析2017年落实全面从严治党主体责任情况,逐项对照考核内容和标准进行自查自评,认真总结,查找短板、补齐短板,现将自查主要情况汇报如下:
一、全面从严治党主体责任落实情况
今年以来,云和县民政局深入学习贯彻落实党的十九大精神、省市县党代会精神及省市县委全会、纪委全会精神,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。以建设人民满意的服务型民政为目标,坚持从严治党、依规管党,进一步严明纪律、纠正“四风”,狠抓“两个责任”的落实,统筹兼顾,全面推进,积极作为,不断夯实传统民政基础,扎实推进党风廉政建设,为加快现代大民政建设提供了强有力的纪律和作风保障。
(一)强化学习教育,做到知责明责
一是深化思想认识。落实党风廉政主体责任和监督责任,是全面从严治党的必然要求。局党组坚决贯彻落实全面从严治党的新要求,始终把党风廉政主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,把严明党的纪律放在首位,持续加大正风肃纪的力度,强化权利运行的制约,自觉接受各方面的监督,确保党风廉政“两个责任”落到实处。做到不仅加强领导和部署,而且具体组织实施;不仅提出规范和要求,而且体现领导干部的率先垂范作用;不仅坚守好民生底线,而且坚守好廉政底线;不仅自觉开展相互监督、自觉接受下级监督,而且主动接受派驻纪检组的监督。今年以来,县民政局以开展“廉政文化”为突破口,大力推进廉政文化建设,让全局党员干部在廉政文化中受到熏陶,在灵魂深处筑牢思廉倡廉的道德防线。
二是学党章党规。落实党风廉政建设主体责任,就是对党章规定的重申,也是党组必须承担的政治责任。局党组始终树立党章意识,班子成员坚持按照党章党规组织个人言行,做遵守党章的模范和表率。注重党员学习教育,结合“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织全体党员认真学习党的十九大报告精神、省市县党代会精神及省市县委全会、纪委全会精神,学习《准则》、《条例》、《丽水市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督十项制度》等党内法规,让每位党员都自觉树立纪律规矩意识、自觉按照党员标准规范言行,把“两学一做”落实到党员党性教育上、落实到日常工作岗位上、落实到民政重点工作上,营造风清气正的良好氛围。
三是抓警示教育。局党组高度重视廉政警示教育,通过深入剖析反面典型违法违纪的案例,以更直观、更具说服力的方式教育警醒广大党员干部,起到“常思贪欲之害、常怀律己之心”的效果。在节假日前,以召开局班子会议、发送短信微信等方式对党员干部廉政提醒;组织干部职工观看学习《打铁还需自身硬》、《人民的名义》和《永远在路上》等廉政建设反面典型案例,召开领导班子专题民主生活会,组织党员主题日系列活动——到看守所接受反腐倡廉警示教育、走进小顺教育基地等,让大家知“红线”、守“底线”,提升廉洁自律意识。
(二)深化完善机制,做到担责守责
一是担组织领导之责,层层传导责任压力。认真贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、省委“六个严禁”的相关要求,局党组始终将党风廉政建设摆上重要议事日程,根据人员变动和结合民政工作实际,年初就制订《2017年党风廉政建设组织领导和责任分工的通知》,分解细化局领导党风廉政建设和反腐败责任分工,健全“一把手”负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。召开全局党风廉政建设工作推进会,层层传导压力,逐级落实责任,共签订了党风廉政建设责任书80余份,签订项目业主工程建设廉政提醒书27份,并与每一个在建项目施工单位或监理单位签订工程项目建设廉政承诺书10余份。每季度召开一次党风廉政建设专题会议,研究部署党风廉政建设和防腐败工作,每季度听取领导班子“一岗双责”落实情况汇报,及时分析形势,解决问题。
二是担主要领导之责,坚持作表率亲自抓。党组书记作为“第一责任人”,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,管好班子、带好队伍、做好表率。不定期听取班子成员和下属单位党组织负责人落实主体责任情况,定期与局班子一起开展廉政建设集体谈话交流,督促班子成员自觉履行“一岗双责”;积极参加县委县政府、县纪委召开的重要会议,对党风廉政建设的重要文件第一时间进行签批并督促办理;带头为全体党员干部上廉政课、带头遵守领导干部廉洁自律各项规定、带头与领导班子其他成员开展谈心谈话,自觉用党纪、政纪和法律法规要求自己,作好表率。
三是担权力制衡之责,深化廉政风险防控。根据“最多跑一次”相关要求,完善权力清单、责任清单,经过和省厅群众和企业办事事项指导目录多次细致的比对,共梳理出我局群众和企业办事事项65大项,78小项,其中实现最多跑一次事项57大项,69小项,服务事项和内容公布到浙江省政务服务网,按照既定流程面向公众统一对外开展办理或服务。各科室按照权责一致的要求,对照权力清单、业务流程、制度机制等方面,查找存在的廉政风险点,及时完善廉政风险防控机制,进一步优化权力运行程序,固化工作流程。对风险较高的重大事项开展预警、问责工作,强化制约监督。
(三)优化作风建设,做到履责尽责
一是抓民生实事,树立民政队伍良好形象。着力解决关系群众切身利益的问题,努力为群众办实事办好事。实施好民生项目,认真开展民政项目建设,投入建设县养老综合福利中心装修工程、县老年综合活动中心(老年大学)一期装修工程、县社会综合服务中心装修工程、县中心敬老院改造和特护楼新建工程、殡仪馆改扩建工程等,助推民生事业新发展。落实好民生服务,对生活无着落的流浪乞讨人员进行关爱性救助;扎实推进养老服务工作;扎实开展“六边”非生态墓治理;继续开展幸福社区创建工作等;继续深入推进在职党员志愿服务活动,广泛开展慰问三老人员、低保对象、优抚对象和困难群众。
二是抓正风肃纪,突出民政干部队伍建设。加强干部教育培训。以抓好领导干部、业务骨干、基层干部“三支队伍”教育培训工作为主线,采用“送出去(选送干部外出和下基层培训和学习),请进来(邀请上级领导和专家授课)”等方式,全面加强干部职工法律法规、民政业务知识培训,提升队伍整体综合素质;做到厉行节约,严格控制“三公”经费支出,严格按照规定发放津补贴,杜绝职务消费和人情消费,严格执行公务接待标准,精简会议,取消一切走访、送礼、宴请活动;严格控制办公用房,坚持领导干部操办婚丧喜庆事宜报告制度、领导干部个人收入申报制度。强化机关工作纪律,做好监督检查和通报工作。
三是抓信访举报,扎实做好民政维稳工作。高度重视群众来信来访,落实群众来信批阅制度,对重点信访群体亲自接访并做好政策解释工作,充分发挥信访举报为查办违纪违法案件提供重要线索的作用。2017年县人大建议、县政协提案均按要求办结,县人大代表、委员满意率100%;接受纪委、信访局转办的信访件均及时办结,做到件件有着落,事事有回音,群众满意,90%以上的矛盾化解在基层,初信初访的一次性办结率达到95%以上。与去年相比,今年信访态势总体平稳,信访总量同比明显下降,信访工作进展顺利,收效显着。
二、存在的问题
总的看,我局在贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”措施是有力的,执行是坚决的。但我们也要清醒地认识到,作风建设永远在路上,特别是全面从严治党对作风建设提出了新的要求和更高的标准,我局作风建设方面与中央和省、市、县委的要求、与群众的期盼还有差距。为此,我们必须认真查摆当前在作风建设上存在的问题,深入剖析思想根源。
一是规矩纪律意识不够强。虽然我局建立了多个规章制度,也能按照责任制要求,将责任层层分解,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、科室负责人、下属单位负责人,并签订了党风廉政建设责任书,但是学习掌握和执行落实的情况不尽理想。有些人时间观念不强,自己份内的工作到了时间节点需要别人去催、去督。上班迟到、在位不在岗等现象还是存在。
二是风险防范意识不够强。当前民政工作越来越被重视,涉及的政策法规更新速度快,有些人在思想和思维上还跟不上,传统被动应付的工作方法已难以适应。有些人认为,只要按时完成上级布置的任务就好了,多一事不如少一事。民政工作的责任越来越大,疲于应付容易出现渎职、失职问题。
三是自主学习意识不够强。有些极个别人对上级的政策文件不自觉学习,公文平台上的传阅文件也不看,等到工作需要用的时候再匆匆忙忙去找,严重影响工作效率。有些人做事没有干劲、没有激情,责任意识淡薄,忘记了自己作为一名民政干部应有的担当。
三、下一步工作打算
2018年我们以学习宣传贯彻十九大精神为主线,紧紧围绕县委、县政府童话“大花园”建设的工作部署,坚持改善民生、为民解困这一宗旨,正确研判民政事业发展面临的新形势新情况问题,干字当头、勇力潮头,开创民政事业新篇章,全面促进民政事业各项工作又好又快发展。一是贯彻落实党风廉政建设责任制,执行《关于落实党风廉政建设党委(党组)主体责任的履职规范》,认真履行“两个责任”,担好“一岗双责”,将党风廉政建设贯穿于评审工作始终;二是增强党员干部廉洁自律意识,认真执行党内监督条例及廉政承诺、民主生活会、述职述廉等制度,努力提高党员干部的自觉性和的主动性;三是深化作风建设,增强服务意识。廉洁自律反腐倡廉要深入分析和研究解决评审工作中存在的问题,着力解决宗旨意识不强、工作作风不实、服务效率不高等问题。