遵照市直机关党工委《关于巩固和扩大学习教育整改成果,切实转变机关作风的实施方案》(渝机工委[2009]1号)的要求,以及市委组织部、市委学习教育活动办公室《关于深入开展学习教育巩固和扩大整改成果工作,切实推进机关作风建设的通知》(渝先办[2009]13号)的精神,我委机关把会风会纪专项整改工作纳入了机关作风整改工作的一项重要措施。到目前为止,机关作风整改工作取得阶段性成效。为总结经验,查找不足,进一步推进机关作风建设,现将我委机关作风整改工作自查总结报告如下:
一、增强纪律观念 整顿会风会纪
今年5月中旬,我委机关及时传达了市委办公厅召开会风专项整治工作会议精神,决定进一步动员和组织机关党员干部积极参加以增强纪律观念、整顿会风会纪为主要内容的机关作风建设,并作为巩固扩大机关作风整改工作的重要内容来抓。
5月下旬,我委发出《关于认真学习贯彻汪洋同志关于会风会纪讲话精神的通知》(渝国资机[2009]16号),分支部组织党员干部学习讨论汪洋同志5月11日上午在全市科技大会上的重要讲话,传达市委办公厅、市政府办公厅《关于重庆市科技大会会风会纪问题的情况通报》和《关于进一步严格会议纪律切实改进会风的通知》等文件。机关党委负责同志又参加了市直机关党工委举办“会风就是党风”的网上大讨论。通过认真学习,机关党员特别是党员领导干部切实增强了严格会议纪律重要性的认识,明确了市委市政府改进会风的要求,进一步统一党员干部的思想认识,牢固树立“会风就是作风、就是党风”的观念,增强自己的党员意识、责任意识、形象意识和纪律意识,不断提高整顿会风、改进作风的自觉性。
市国资委党委常务副书记、主任崔坚同志对整顿会风会纪十分重视,首先要求各位委领导先认真自学汪书记的讲话,党委会上要专门组织学习,要举一反三,促进各项工作。对此,机关党委在党员干部学习贯彻的基础上,制定了《关于严肃会议纪律改进会风的规定》(渝国资机[2009]21号)的制度,从9个方面规范会风会纪,并将党员干部外出参会或在本机关内参会的情况,列入考核的范畴,凡因违反会议纪律受到通报批评的支部或个人,当年不得参与先进的评选。坚持以良好的会风来推进机关作风的进一步好转,始终保持良好的精神状态和扎实的工作作风,兢兢业业把各项工作搞上去。
二、落实整改措施 改进工作作风
我委机关在学习教育活动中,从四个方面制定了整改方案:一是《市国资委党委2009年度领导班子民主生活会整改方案》;二是《市国资委机关学习教育活动整改方案》;三是机关各党支部整改方案;四是机关党员个人整改方案。这四个不同层次的整改方案,充分体现出我委机关党组织对整改工作的高度重视,能及时针对查找出的突出问题,通过整改来解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面的突出问题,促进机关作风的进一步转变,不断提高党员干部的思想政治觉悟。
为使整改方案取得实效,市国资委党委对采取的49项整改措施,逐项明确了责任领导、协办领导和责任处室。机关党委则对六大方面的差距,制定出23项整改措施,逐项落实了责任领导、牵头处室、责任人和完成时限。我们按照整改方案的要求,定期进行检查督促。对实施过程中反映出的问题,及时进行分析研究解决,以确保各项措施
有领导、有组织去落实,务必见成效,达到预期的目的。
在机关作风整改方面,我委制定的整改目标是:进一步加强工作作风、服务意识、服务质量方面的建设。这是我委机关围绕群众反映强烈的突出问题,提出所要实现的整改目标。为此,我们实施了四项整改措施,使其群众反映强烈的问题得比较好的解决。
一是坚持将《市国资委机关党的作风建设实施细则》、《市国资委机关工作人员行为规范实施细则》等制度的执行情况,纳入对处室和职工个人考评的一项重要内容,促进了机关服务质量的提高。
二是提倡开短会,说短话,不成熟或分歧意见大的提案不上会,会前多作分析论证,消除“文山会海”现象,力求少开会、少发文、少评比,做到多调研、多指导、多帮助,切实解决企业的具体困难和问题。
三是必须做到热情接待来机关办事的人员,消除“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,自觉做到讲文明,提高办事效率。
四是坚持开展行风评议,将行风建设作为一项长期的工作抓紧抓好,落实行风评议及纠风专项治理工作计划,开展家庭助廉教育,始终不懈地开展好机关党风廉政建设,促进机关党员干部的廉政勤政和作风建设。
我委机关作风整改工作始终得到市国资委党委的高度重视,各分管领导能按照整改方案的规定,带头落实整改措施,带头转变作风,各支部、处室层层抓好学习,坚持进行检查督促,使每一项整改措施落实到学习中、落实到职工个人岗位的具体工作中。经职工大会群众满意度测评,达到99.7%。
三、转变机关作风 增强服务意识
我委通过机关作风整改,既提高了党员干部的素质,增强了服务意识,又有力地促进了机关各处室的日常工作,促进了企业的改革发展,让广大的职工群众得到实惠,为构建和谐的委机关作出了不懈的努力。
今年以来,我委机关推行“三创建”活动取得显著成效:保持了“市级机关党建工作先进集体”的称号;经上报复查合格,保持了“市级文明单位”的称号;经市直机关工会联合会检查验收,荣获“合格职工之家”的称号;三月,荣获“2009-2009年度先进基层工会组织”的称号;四月,荣获市第4届职工艺术节、第七届市直机关职工文艺汇演“优秀组织奖”。
我委机关作风的转变,不是简单地等同于热情接待来机关办事的同志,而是将重心前移,牢固树立为企业改革发展服务的思想观念,心系企业,情牵群众,实实在在地为企业解决实际困难。例如,我委全面清理了以前出台国资监管的相关法规和文件,改革对企业的审批制度,有效保证了企业独立的法人财产权和自主生产经营权,坚持了“不缺位、不越位、不错位”的三不原则,实现科学、高效的监管,在科学监管中为企业服好务。
在帮助解决企业实际困难方面,我委自开展学习教育活动以来,我委积极主动为企业办实事办好事,深受到企业广大职工群众的赞誉。例如:我委帮助12户市级以上破产企业25209各职工纳入当地医保范围,帮助3755名下岗职工实现再就业;落实帮挟资产8641万元;组织助学资金847.6万元,资助企业困难职工子女上大学3565人,并建立了长期助学基金;为市白血病儿童救助基金会募捐资金103.36万元。机关职工今年以来先后5次捐款捐物,开展“送温暖、献爱心”活动,为海啸灾区、全市受灾地区困难群众、捐资助学、救助白血病儿童等,共计捐款10万多元,衣物265余件。我委直属机关工会所属单位招标集团公司,连续三年资助四面山小学春蕾班。今年六一儿童节,捐助1.5万元,又为每名同学购置了新书包、雨伞等学习生活用品。
我委机关组织的这些捐助活动,充分体现出党员干部坚持立党为公,执政为民的本质要求和全心全意为人民服务的根本宗旨,体现出扶贫济困、团结友爱、一方有难、八方支援的传统美德,也是我委机关党员干部学习教育活动的成果,展示出全体机关职工情系困难群众,一片爱心一片情,以实际行动来促进社会主义和谐社会建设,也使得我委机关发扬密切联系群众的作风得以升华。
四、建立长效机制,规范机关作风
我委机关从建章立制着手,积极探索建立机关作风建设的长效机制。到目前为止,已建立《市国资委机关党建工作责任制》、《市国资委机关党风廉政建设责任制实施细则》、《市国资委机关党的作风建设实施细则》、《市国资委机关工作人员行为规范实施细则》、《市国资委机关党内监督实施细则》等二十余项制度。今年以来新建的制度有《市国资委机关党员领导干部双重组织生活实施细则》、《市国资委机关党员领导干部廉洁自律公约》、《市国资委机关严肃会议纪律改进会风的规定》、《市国资委机关党员领导干部个人报告重大事项实施细则》等。
为了建立长效机制,我们还紧密结合政风行风评议和治理商业贿赂专项工作,查找机关作风上存在的问题,征求企业和群众意见,及时整改查找出来的问题,把加强机关作风建设和维护职工合法权益结合起来,作为政风行风评议的主要内容,着力创建务实、高效、廉洁、和谐的国资监管机构。近年来,我们成立了行评工作领导小组,每年都要制订工作计划,落实工作责任,由委党委领导主要负责人同各处室负责人签定年度行
风评议工作责任书,按照“谁主管、谁负责”的原则,形成有领导分管、有机构承办、有人员具体实施的工作格局,在层层抓、抓层层的推动下,我委机关的行风评议工作取得了较好成效,有力地推进了我委在机关作风建设上探索建立长效机制,不断提升我委机关党建工作水平,构建和谐的工作环境,建设好一支以党员干部为骨干的高素质国资监管队伍。