2012年市价格监督检查工作的总体要求是:全面贯彻落实国家、省价格监督检查工作会议和全市价格工作会议精神,以科学发展观为指导,以稳价惠民为目标,转变观念,加大执法力度,强化市场价格监管,保护市场公平竞争,维护市场价格秩序,为促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定创造良好的价格环境。
一、整顿规范市场价格秩序
(一)加强节假日市场价格监管。做好重大节假日期间的市场价格检查,加强市场巡查,加大重要领域、重点时段的市场价格检查力度。
(二)强化市场价格常态监管。加强明码标价日常监管,继续落实明码标价三年工作方案,分行业整治和打击商贸流通和服务业不标价、模糊标价、虚假打折、价格欺诈等不正当价格行为。
(三)加强房地产市场价格监管。抓好商品住宅房销售明码标价常规检查;按照省局统一部署,开展涉及保障性住房各类收费减免政策落实情况的检查。
(四)加强市场价格应急监管。健全价格应急机制,密切关注市场价格动态,快速果断处置突发价格事件。
二、开展价费热点行业检查
(五)开展银行业收费专项检查。重点清理银行贷款过程中捆绑收费、强制收费、只收费不服务等问题,严厉查处继续收取国家明令禁止的收费项目以及擅自提高标准收费等问题。
(六)继续开展涉企、涉农收费专项检查。重点对农村生产、生活用水用电价格进行检查;检查国家取消的行政事业性收费政策执行情况;落实国家扶持小微企业发展的优惠价格政策。
(七)开展教育收费检查。结合本地实际,重点查处学前教育自立项目、自定标准收费,义务教育与入学挂钩的捐资助学款,公办高中超“三限”乱收费等。
(八)继续开展医药卫生价格检查。在去年工作基础上,继续组织基层医疗卫生机构一般诊疗费检查;重点加强对基层医疗卫生机构药品“零差率”落实情况的跟踪督查。
(九)适时开展资源类价格检查。按照省局统一部署,适时开展成品油、天然气、电力价格检查,全力配合资源性价格改革。
(十)着力降低商品流通环节费用。贯彻落实国家降低商品流通成本的各项价格优惠政策,重点清理整顿超市、百货店、电器专业店等大型零售企业及其下属门店,利用市场优势地位,向供应商违规收费等。
三、巩固“价格行政执法质量提升年活动”成果
(十一)认真落实和不断完善价格监督检查各项工作制度;严格案件办理内部运行机制,规范工作流程,规范价格执法行为,不断提升价格行政执法质量。
(十二)结合省局开展的行政处罚案卷和行政执法评查活动,开展市物价局第十八届行政处罚案卷评查工作,严把2012年价格行政处罚案卷质量关。
(十三)继续探索新的检查方式。力求在提高检查能力和检查手段上有新突破,努力提高价格执法的效率和效果。
四、协调做好全局价格公共服务工作
(十四)制定数字化公示牌建设运行方案,落实工作任务,协调相关科室,加快数字化公示牌建设。同时,组织和落实好价检局承担的相关工作任务。
(十五)争取推出1—2项有特色的价格公共服务工作。
五、充分发挥12358价格举报平台作用
(十六)健全应急反应机制,加强快速反应能力和应急处置能力建设,妥善处置紧急情况,维护社会稳定。
(十七)坚持日常值守、节假日值班和领导带班制度,发挥系统综合效用,及时、快速、妥善办理咨询和投诉。
(十八)继续开展每周与市新闻台连线,通报全市价格举报动态工作。
(十九)坚持价格举报联席会议制度。继续坚持联席会议的务实会风,邀请相关部门参与研究、解决热点、难点举报案件,进一步丰富会议内容,提高会议质量。
(二十)在继续加强市县两级价格部门以及内部科室联动的基础上,做好省局“中安在线网上问政”、局长信箱网友留言以及本市“市民心声”,“市长热线”、“淮河晨刊”价格问题的处置答复工作。
六、强化舆论宣传导向作用
(二十一)加强工作动态的宣传。充分利用报纸、电台、电视台、省局市局网站,省价格监督检查局《价格监督与检查》以及国家发改委《中国价格监督检查》等新闻媒体和内部刊物,对我市开展的重点检查,专项检查,以及重点阶段的关系民生的重要行业价格检查工作广泛宣传。
(二十二)加大价格政策的宣讲提醒。继续分行业或系统开展价格政策宣讲、提醒,引导经营者提高价格诚信和自律意识。结合检查中发现的突出问题以及价格投诉举报反应集中的问题,开展针对性的价格政策宣讲或提醒,切实维护群众合法权益。
(二十三)认真组织,积极参加省价检局典型案例分析、调研论文评选等活动,进一步提升价格监督检查人员的综合素质和能力。
(二十四)不定期地向政协特约监督员、义务监督员通报价格监督检查工作情况,邀请他们参与相关的价格监管活动。
七、加强基础建设和队伍建设
(二十五)加强机关效能建设,在强化素质,提升能力上下功夫。通过开展岗位练兵,使检查人员在实践中掌握规律,精通方法,创新理念,不断提高价格执法和价格服务能力。
(二十六)开展价格监督检查人员业务培训。针对性地开展运用计算机技术查办案件,典型案例分析研讨,行政执法人员反渎职罪等方面的学习和培训。
(二十七)加强清政廉政教育,认真落实价格监督检查公示制和公务员活动廉政报告制度,严格遵守各项工作纪律,把依法行政,廉洁从政贯穿于价格监督检查全过程。
(二十八)按时完成价格监督检查统计信息的采集、报送工作。完善和充实价格监督检查文件依据、价格违法案卷、价格监督检查报告等电子资料文库。