XX年上半年,机关工委在区委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以4月27日区委常委(扩大)会精神为总领,以党建工作超常规发展,为我区新一轮腾飞提供有力的思想和组织保证为目标,秉承学习讲政治,不断创新建佳绩,围绕大局,把握重点,开拓进取,各项工作明显加强,取得了显著成绩。现将主要工作汇报如下:
一、以先进性教育为契机,不断加强自身建设,增强做好党建工作的责任感
1、先进性教育活动成效明显。根据区委的部署和安排,机关工委列入第三批开展先进性教育活动部门。今年上半年,机关工委紧紧抓住动员部署,开展谈心活动,开好专题组织生活会、班子民主生活会,制定整改措施和整改方案,认真抓整改提高等关键环节,一着不让的完成了分析评议阶段和整改提高阶段各项规定动作,圆满完成了先进性教育各项目标任务。
在先进性教育活动中,我们主要特色做法是:一是注重学习效果。广泛运用述学、评学、思学、考学等方式,提高学习教育的效果。在充分自学的基础上,召开部门学习交流会,互相“述学”,交流学习心得,互谈学习体会;部门同志轮流上党课,互相“评学”,增强党性修养;每位党员同志都认真“思学”,撰写党性分析材料;在南京市机关“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研究活动中,机关工委书记徐翠茹撰写的调研文章《历史的重托,时代的呼唤》获二等奖;调研文章《找准坐标探新路,求实创新抓党建》,在南京市XX年第三期《机关建设》杂志上发表。二是狠抓关键节点。通过学习,工委同志统一认识,一致认为必须转变工作方式,树立新的理念,于是在开展谈心活动、征求群众意见、召开民主生活会过程中,向各部门及有关单位发征求意见表,在大厅内设置意见箱,召开了由部门一把手、支委委员、社区等多方代表座谈会5场,广泛征求意见,其中思路,其中共收到意见条,及时将收集到的意见整理归纳,并立即反馈至个人,做到能今日改之决不拖至明日。如:机关党员干部提出上班前做广播操的建议,机关工会立即整改。现在机关干部一上班都在楼道上做广播操,收到了很好的效果。
2、签订党风廉政建设责任制责任书,努力建设廉政型机关。保持勤政为民、求真务实、清正廉洁的优良作风,是加强机关党的建设的基本要求。5月中旬,机关工委组织召开了机关各党(总)支部书记党风廉政建设工作会议,对抓好机关党风廉政建设进行了具体的布置,并与机关52个党(总)支部书记签订了“党风廉政建设责任制责任书”,“约法三章”,从制度上对各支部书记进行了约束,加强廉政力度,特别是针对上下班制度、上班玩游戏等顽症进行了严肃纪律,如警告,起到了一定的效果。
3、认真传达贯彻4月27日区委常委(扩大)会议精神。4月28日上午,机关工委召开全体人员会议,机关工委书记徐翠茹及时传达了区委书记单景南和常务副区长王海宏在4月27日区委召开的常委(扩大)会议上的讲话精神,进一步明确了今年机关党建工作的立足点,即:“围绕中心抓党建,抓好党建促发展,用发展成果衡量党建工作”,并结合贯彻落实此次常委(扩大)会议精神,就机关工委近期的重点工作作出了周密安排与部署。要求以饱满的精神状态,决战的姿态投身到工作之中,并及时安排机关各党(总)支部组织全体党员干部认真学习贯彻“四·二七”会议精神,结合本部门工作实际,开展一次大讨论。切实做到以党建工作服务发展,推动全区经济工作与重点项目建设。
二、以学习贯彻《党章》为抓手,强抓理论学习,不断提高机关党员干部的整体素质
1、狠抓理论学习计划的落实。理论是先导,党员干部只有开展系统的、行之有效的主题学习和教育,才能进一步增强党性,强化宗旨。为此,机关工委认真制定和下发了《XX年区机关理论学习计划安排》,对各支部从学习目的、阅读书目、组学方式、专题步骤等方面,进行了统一的布置和安排,按专题、按计划、按阶段抓好机关各党(总)支部《科学发展观》、《新党章》、《荣辱观》等专题的政治理论学习,从而改变了过去想学什么学什么,遇到什么学什么,无计划,无抓手的局面,受到了各党(总)支部的一致好评。
2、创新学习形式,增强机关干部知识。着眼于新形势、新任务的要求,我们积极通过举办知识讲座、开展知识竞赛等载体形式,努力建设一支眼界宽、思路宽的新型党员干部队伍。5月上旬,机关工委组织了区法院和区司法局的20名机关干部参加了“保护生命、平安出行、创建文明玄武”主题活动启动仪式,以实际行动迎合了新的交通法规的实施。5月下旬,我们为机关党员干部组织了一场税务知识讲座,通过对新的税收政策的实施目的、与以往的变化、以及深远意义的讲解,帮助机关干部了解国家大政方针新动向,对当前我区经济的发展有着重要意义。6月份,在机关开展了全国“红船杯”学党章知识竞赛活动。胡总书记在中纪委六次全会上讲话时明确提出,要始终把学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。我们认真贯彻落实总书记的要求,认真组织好800名党员干部参加这次党章竞赛活动,要求党员干部们在学习上下功夫,熟悉党章内容,领会实质,做好每一份答卷。要求各支部组织好党员干部积极参加“菜单式”培训,在机关营造了浓厚的学习氛围。
3、率先开展机关“文明科室”创建活动。今年是全市“处室”作风年,我们积极探索“市区联动”新机制,以创建“文明科室”为抓手,以点带面,大力推进机关精神文明建设,使区机关各部门和广大机关干部真正树立起“团结敬业、务实高效、清正廉洁、执政为民”的形象。先后下发了《玄武区机关创建“文明科室”实施意见》和《考核细则》,明确了活动的指导思想、创建目标和创建标准,规范了创建的方法步骤,完善了考评细则。机关各部门积极响应创建活动,区委组织部、区安监局率先实行了制度上墙,将办公环境进行改造、改善,做到焕然一新;区政府办将创建活动纳入支部“三讲三比”活动中;区人事局、统计局、科技局将文明科室创建与业务工作再上新台阶相结合,使创建与工作创新相结合;区卫生局认真制定了部门创建“文明科室”实施细则,并成立了领导小组,加强组织和监督;区劳动局领导重视,在原来规定的基础上,又结合部门实际,进行拓展和延伸,把创建活动与提高工作效率相结合,与工作创新相结合,与改进作风相结合。
三、以机关党建为抓手,夯实基础,整体推进,不断开创机关党建工作新局面
1、划分党建工作联系片,创新党建工作新思路。今年是区委“创新年”,为使机关党建工作有新突破,更具生机与活力,机关工委在深入调查研究和征求意见的基础上,积极探索机关党建工作新的管理机制,对机关52个党(总)支部进行综合分析,按照“优势互补、规模适度、整体优化”的原则,将所属的52个党(总)支部划分为九大片区。选出了一批责任心强的片区组长,赋予职权,明确要求片区组长和联络员要带头认真做好党建工作;及时召开片区联系会,进行上情下达;充分发挥各部门资源优势,积极组织片区成员单位开展活动,充分调动各部门积极性,将党建工作共同推向一个新台阶。使原先的机关工委直接面对52个支部书记进行党建工作指导和任务布置,转变为直接面对九大片区为主导,并将作风建设、群团等工作一并融入到片区职能中,例如在即将开展的迎七一拔河比赛、大众操比赛中,九大片区相互竞赛,各显神通,极大的扩展了机关党建活动的空间。目前各大片区都认真制定了详细的活动方案,并积极组织开展了活动,第二片区在组长赵锡榕同志召集下,立即召开了会议,认真传达了机关工委关于开展创新党建工作的会议精神及工作要求,明确各部门之间的活动联系方式,研究并制定了XX年度片区的活动计划与安排。区安监局积极做好牵头工作,在二季度由科技局、统战部邀请省科技厅专家为片区全体党员讲授了《走自主创新之路建设创新型国家》讲座。有的片区采取了集中上党课的方式,既做到了资源共享,又增加了学习氛围,有的片区以“爱我玄武”为主题,开展了走进重点工程,看玄武发展与定位活动,激发大家工作热情。第八片区以珍爱自然、保护环境为主题,四月中旬,妇联组织了本组成员到句容林场踏青,感受大自然赐予人类的无穷魅力。大家认为:用党群部门带动行政执法部门,使后者在支部建设等方面受益;而行政部门把相关业务知识、工作范畴传授于党群口子的同志,使之知识得到扩展,眼界得以开阔,起到互动、互促的目的,极大丰富了支部工作内涵和形式,增加了部门之间的沟通和理解,有利于各方面积极性。
2、组织召开玄武区“双结对、双促进”推进会。“双结对、双促进”活动是机关党员密切联系群众的一个重要途径,是机关党员主动服务群众的一个良好渠道,是聚人心、得人心、暖人心的一项工程,特别是开展保持共产党员先进性教育活动以来,各支部积极响应区委39号文件精神,严格按标准,主动到结对社区开展以助就业、助贫、助学、助困为主要内容的帮扶活动,迄今为止,全区党员干部结对帮扶贫困家庭627户,为困难户提供慰问款物价值300多万元,协调项目资金500多万元,解决群众生产生活中的实际困难7800余件,帮助1368名下岗职工实现了再就业。涌现出一批令人动容、感人肺腑的先进事迹。为弘扬典型,促进活动深入持久开展下去,机关工委和区委组织部联合召开了全区“双结对、双促进”推进会。省、市级机关工委有关领导、区“四套班子”主要领导、13个区县的机关工委书记及与我区有关社区结对的省市单位党组织负责人、区各街道、系统工委书记,区机关各部门党组织负责人200余人参加了会议。大会作了题为《巩固新成果,拓展新内容,努力推进“双结对、双促进”活动取得新成效》的总结报告;表彰了江苏省广播电视总台机关党委等68个先进集体和69名先进个人;区委书记单景南作了重要讲话;市级机关工委书记周永岳提了要求。此次推进会的召开,是贯彻4.27区委常委扩大会的一次重大举措,是进一步巩固了先进性教育成果,把鲜活的成功经验转化为理论成果,又将用理论成果来指导新的实践,把全区“双结对、双促进”活动进一步推向深入的一个重要方式。会议的召开引起了省、市、各区县的高度关注,目前,纷纷来信、来人、来电,要材料,要做法。
3、组织各支部书记参加市党务干部培训班,进一步提高党务工作水平。形势的发展和玄武的发展对党务工作者的水平提出了更高的要求,机关工委作为党务干部的“娘家人”,本着进一步优化党务工作者的知识结构和理论水准,积极组织区机关各党(总)支部书记参加了市党务干部培训班,一方面加强与市级机关的互动,另一方面使我们的干部能接受更高层次的学习,力争使自己成为党务工作的明白人、业务工作的内行人、党员干部的贴心人。此次培训采取理论学习与实地考察授课相结合的方式,是一次深刻的教育和警醒,进一步增强了党务干部“工作重要,岗位光荣”的责任感,取得了良好的效果。特别是在学习的内容、形式上做到多样化、生动性、直观性,对思想上促动很大,如到圣地延安学习的同志感慨极深,不但到杨家岭小学捐款,看望了参加二万五千里长征的老红军,还到南京桥、张思德同志碑前学习为人民服务,畅谈体会,表示决心,并且亲耳聆听了延安精神研究室主任、研究员讲延安精神及革命前辈在延安时期学习、生活、工作情景,仿佛看到了枣园的灯光、杨家岭的旗帜及毛泽东同志在纪念张思德同志追悼会上的讲话,心灵受到了极大震撼,纷纷表示一定弘扬延安精神,担当起建设玄武、发展玄武的历史责任。
4、基础工作扎实推进。一是建立健全基层组织建设。上半年,机关工委按照党组织《条例》的要求,对13个任期满的党支部进行了按时、按程序的换届选举,对4个党支部进行了改选;3月份,区委、区政府从机关46个部门中,抽调出97名党员干部,分别到拆迁施工第一线和下街道、社区锻炼。机关工委结合工作实际,对在施工和社区锻炼第一线的党员干部及支部提出要求,要依法行政,树立好机关干部良好的形象,不得在工作上有任何差误,充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。二是认真做好机关党员发展工作。根据区委组织部的有关要求,按照党章的规定,认真制定了年度党员发展计划。4月份,组织机关46名入党积极分子,参加了培训,审批了11名预备党员的转正和确定了12名入党积极分子作为发展对象。开展了半年机关党建督查工作,对年初的几大工作意见及“四·二七”会议贯彻落实情况进行全面逐个督查。
四、以机关作风建设为重点,塑造形象,服务中心,着力打造发展环境
1、进一步完善机关作风建设责任制。如何向作风要保障已成为我们工作的主力方向。在常委会上,各位认真专题听取了机关作风建设汇报,并对下一步工作提出了明确要求,这为我们工作指明了方向,立即研究制定下发了《XX年机关作风建设工作意见》,进一步明确主要领导负总责,分管领导负其责,具体任务分解到科室,落实到相关岗位和每个干部的工作机制。要求各部门认真学习贯彻大会精神,并及时将群众评议机关的意见及时反馈给各部门,并督促整改。在这一过程中,突出强调对评议结果的运用力度问题,真正做到动真格,出实招。
2、围绕“一个巩固、三个创新”,进一步优化全区发展环境。“一个巩固”就是巩固先进性教育成果,“三个创新”就是创新公共服务模式,创新督促落实体系,创新干部教育机制,通过建立健全机制,通过先进性教育“回头看”活动、号召机关干部参加“菜单式”培训、文明科室创建、着手推行连带责任制等激励机关广大党员干部,以良好的工作作风和工作实绩,保证“十一五”开局之年各项目标任务的圆满完成。
3、突出“窗口”部门和行风建设,努力增强作风建设实效。今年,部分“窗口”和区房地产管理局、区国税分局、区质监分局继续与市级机关开展了行风评议联动工作,区机关作风建设办公室主动参与,积极监督,及时了解掌握情况,以此推动整个机关作风建设。同时继续在16个“窗口”和执法部门开展实施公务活动回执制度,在有关服务大厅设置投诉意见箱,在认真总结分析的基础上逐步完善,不断健全信息沟通和工作协调机制,确保投诉渠道畅通和问题处理及时。上半年收到公务活动回执150余份,没有发现公务人员在公务活动中的违纪现象。
五、以群团工作为纽带,为构建和谐玄武营造积极向上的氛围
1、建立健全工会组织。认真制定了机关工会年度工作意见,及时召开机关工会分会主席会议,对全年工作进行了布置,明确了工作的基本任务、指导思想和有关要求。为强化对工会工作的领导,特别要求各分会主席由部门副职担任。在此基础上,各分会结合本单位实际情况,制定本单位的工作活动计划,认真抓好落实。针对人员变化情况,区法院、审计局、建设局、财政局、环保局等5个基层工会组织及时进行了换届改选。其中审计局、建设局、财政局均由部门副职领导担任工会分会主席。
2、开展丰富多彩的文体活动。上半年,机关工委加强了机关三楼文体活动中心的建设,增设了新器材和新书。元月份,举行了机关干部春节联欢会;3月份,举行了迎“三八”“环湖杯”健身跑步比赛,区机关300余名女干部参加了活动,一展巾帼风采;4月份,在全区第十届职工技术大比武决赛中,区机关工会获得团体二等奖;积极组队备战区首届驻区单位运动会,5月份,在篮球、足球、拔河等比赛,取得较好成绩,目前团体总分列第一,同时还积极组织机关干部开展做大众广播体操,活跃了气氛,增强了机关干部体质和凝聚力。按党建工作联系片的划分,举行八大片区迎“七一”拔河比赛。
3、积极开展团日活动。3月份,组织南医大健康服务青年志愿者在区机关开展常见病义务咨询活动,为机关干部测血压,针灸理疗,受到机关干部欢迎和好评;4月份,组织机关青年志愿者积极参加红山外来工子弟学校“爱心援助站”建设,与10名困难学生结对子,为他们送去了课本、文具等学习用品,并制定长期资助计划;4月底组织了南师大公管院研究生以及机关青年到大石桥社区开展“老中青少共同守护民族的精神家园”活动,与社区居民一起共话家常,共同习练太极拳等传统艺术,向他们宣讲传统美德,进一步在全社区宣扬社会主义荣辱;5月份,组织全体机关团员,开展社会主义荣辱观座谈会,团员们都结合自身工作实际,畅谈如何在实践中贯彻“八荣八耻”。
今年是“十一五”开局之年,也是我区实施超常规发展的关键之年,机关工委将紧紧围绕“服务于区委、区政府中心工作”这一根本,将党建工作放到全区大局中去谋划,去思考,切实把机关党建工作转化为推动全区发展的强大动力!