妇联预防家庭暴力调研报告

　　家庭暴力，作为一抹极不和谐的色彩，存在于当今社会，严重危害着广大妇女儿童的身心健康，并成为干扰和谐社会进步的不稳定因素，随时潜伏在幸福人群的左右。它严重地践踏了法律，侵害了妇女儿童的基本权益，成了社会治安综合治理不可小视的问题，也成了妇联组织接待信访的重点。作为基层妇联组织，不仅要深刻剖析家庭暴力产生的原因，更要积极探索如何发挥妇联组织职能作用，使预防和制止家庭暴力工作更有成效，把家庭暴力对受害者特别是妇女儿童的影响降到最低限度，从而使社会更加和谐、进步。

　　一、基层妇联组织开展预防和制止家庭暴力工作的优势

　　基层妇联组织开展预防和制止家庭暴力，保障公民尤其是妇女儿童合法权益工作时具有一定优势，主要体现在以下三个方面：

　　1、职能优势。中华全国妇女联合会的基本职能是：代表和维护妇女权益，促进男女平等。基层妇联组织一直承担着针对妇女群众的法治宣传教育，受理有关妇女权益的投诉，协调有关部门解决个性侵权案件，建立妇女法律帮助机构，直接为妇女群众提供法律服务等职能，理应成为受到家庭暴力侵害妇女的“娘家人”和“庇护者”。

　　2、网络优势。就我区而言，基层妇联有着健全的三级妇女组织网络，即：区妇联、街道妇联（直属单位妇委会）和社区妇联（市场妇代会）。在预防和制止家庭暴力工作中，妇联组织充分发挥了三级信访网络的教育阵地、服务窗口、矛盾化解、信息沟通和个案维权的作用，为家庭暴力受害者提供教育、咨询、指导等各种服务。

　　3、协调优势。预防和制止家庭暴力是一项系统工程，需要公安、司法、政法、民政等部门各司其职、通力协作，需要医疗、鉴定、法律援助、心理治疗、庇护等社会服务机构积极参与、鼎力相助。牵头协调这些部门和机构成了基层妇联组织当仁不让的职能。

　　二、基层妇联组织开展预防和制止家庭暴力工作的实践

　　近年来，崇安区妇联认真贯彻落实国家七部委联合出台的《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》，以强化服务、依法维权为主线，多措并举开展预防和制止家庭暴力工作，切实维护了妇女儿童合法权益，促进了家庭安定、社会稳定。

　　1、坚持预防和制止家庭暴力工作与加强法律宣传相结合。增强全社会反家庭暴力意识，是做好预防和制止家庭暴力工作的重要基础。一是充分利用广播、电视、报纸等宣传媒介，广泛宣传预防和制止家庭暴力理念和知识，报道典型案例。二是积极协调公、检、法、司有关部门联合开展“三八”妇女维权周、法律宣传咨询服务日等活动，面向社会，大力宣传男女平等基本国策，宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等法律法规。三是通过举办男女平等基本国策报告会、共宣国策知识竞赛、法律知识进家庭等活动，对广大妇女进行男女平等基本国策、婚姻家庭观和“四自”精神教育，鼓励遭受家庭暴力的妇女勇敢拿起法律武器，依法维护自身合法权益。

　　2、坚持预防和制止家庭暴力工作与整合社会资源相结合。近年来，区妇联与公安、司法、政法等部门的合作越来越紧密，预防和制止家庭暴力的成效不断显现。一是在建立三级妇女法律服务网络的基础上，组建区维护妇女儿童权益协调小组，成立区妇女儿童法律援助站，在街道和社区妇联分别建立家庭暴力投诉站和家庭暴力投诉点，为有效开展预防和制止家庭暴力工作奠定组织基础。二是与区法院联合成立维护妇女儿童权益合议庭，1名妇联维权干部被聘为人民法院陪审员；与区司法局法律援助中心联手，无偿为遭受家庭暴力贫困妇女代理诉讼，维护其合法权益；与公安分局联建家庭暴力 110报警机制，使受暴妇女儿童及时得到救助；与区法院、公安分局联合下发《严格依法处理涉及家庭暴力婚姻案件，切实维护受害人合法权益的若干意见》，从取证到审理为受害妇女提供有效的法律保护。