通过开展党建述职考核,加强各个支部之间的交流,提升工作效率,增强党员的凝聚力。下面是范文大全小编整理党建述职评价考核工作报告的范文,欢迎阅读!
党建述职评价考核工作报告篇一
20XX年,在县委、政府的正确领导下在广大干部职工的全力配合下,我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕党建工作实际,以培养“学习优、作风优、素质优”的党员干部队伍为重点,积极打造“基本组织保障好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度完善好、基本保障落实好”的先进基层党组织,使广大党员干部的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。各项工作也得到县委、县政府的充分肯定和群众的广泛好评,赢得了较高的社会声誉。现将我乡20XX年上半年党建工作总结如下:
一、继续加强思想建设提高党员干部的政治理论水平。
1、抓理论学习,提高党员干部的政治素养。并充分发挥党建领导小组和读书读报领导小组的作用,采取灵活多样方式,组织党员、干部职工进行理论学习,同时大力宣传学习的重要性,教育引导党员干部职工牢固树立终身学习的理念,自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。进一步改进学习方式,创新学习载体,把学习与文体活动、以会代学有机结合起来,广泛开展富有鲜明党建特色、干部职工喜闻乐见的学习活动,促使干部职工提高学习兴趣,增强学习欲望。按照理论先行、业务为主、爱好广泛的要求,持之以恒地加强政治理论、业务技能、现代科技和兴趣爱好知识学习的基础上,大力倡导理论联系实际的优良学风,教育引导党员干部职工善于在学习中借鉴、在学习中思考,不断提高自身综合素质水平和实际工作能力。
2、狠抓思想教育,提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,认真落实党内组织生活制度,经常性开展思想教育与交心谈心活动,关心干部职工的思想动态,及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力
1、组织机构健全,班子成员严于律已。20XX年上半年,坚持民主集中制原则,把集体领导和分工负责有机结合起来,广开言路,多方听取群众意见,大家出主意,想办法,发挥了每个成员的聪明才智,较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习,带头遵守各项规章制度,带头参加各种扶贫帮困活动,为党组织和党员的战斗力、凝聚力发挥起到了较好的作用。
2、按照《党章》要求,严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年以来我乡共发展预备党员13名(其中:机关发展预备党员3名、农牧民预备党员10名),发展入党积极分子62名(其中:机关入党积极分子11名、农牧民入党积极分子51名)。
3、督促党员自觉参加组织生活,完成党组织交给的任务,按期按规定交纳党费,自觉接受党组织的教育和培训。并利用相关节日广泛开展各种活动,党员领导干部无论职务高低,都能以普通党员的身份参加组织生活,自觉接受党组织和党员的监督。
三、健全党建机制,组织建设结硕果
1、完善了各项制度。党的建设是一项长期工作,我们以制度建设为突破口,以健全的制度促进党建建设,经过认真研究和广泛讨论,积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制,先后制订了《全体党员干部职工集体学习制度》、《党的三会一课制度》等,使党组织的建设和党员的行动有据可依。
2、落实党风廉政建设责任制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度,将党风廉政教育具体化,进一步明确了乡镇领导班子成员、各村党支部成员和党员在党风廉政建设中的责任,层层签订了党风廉政建设责任书。认真组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会,强化了对党员干部的廉政教育。
3、扎实开展扶贫帮困活动。充分利用各种纪念日、主题教育活动积极组织开展慰问帮困工作,并积极帮助贫困党员群众解决急需解决的困难,今年以来共组织帮困慰问活动4次,受益人数达120余人,发放帮困资金15000多元。
20XX年上半年的党建工作虽然取得了一定的成绩但离上级的要求还有一些差距。在下半年里我们将党建目标管理工作与日常干部教育紧密结合起来,与学习贯彻党的精神紧密结合起来,与推进学习型党组织建设紧密结合起来,并通过各种形式加强广大党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,激发广大党员的积极性,推动我乡党委党建工作再上新台阶,为木协乡的跨越发展作出应有的贡献。
党建述职评价考核工作报告篇二
XX社区党委隶属中共湖里区江头街道工作委员会,下设XX菜市场支部、XX小金星支部、XX幼儿园支部、齐安XX门诊部党支部、惠和腾飞石业有限公司支部、艾力生贸易有限公司支部、鑫吉厦汽车配件有限公司公司支部、非公有制经济第一联合支部、非公有制经济第二联合支部、非公有制经济第三联合支部共10个“两新”党支部,党员50人。
(一)强化组织领导,建立非公企业工作责任体系。
一是加强非公党建指导员队伍建设。社区下设10个非公党支部,社区将分管党建工作的副书记、党委委员、专职党建工作者、党建协理员充实到非公党建指导员队伍,实行包干制度,每个指导员负责二到三个非公党支部,指导和帮助企业党组织开展工作,提升非公支部党建的成效。二是加强非公支部书记队伍建设。社区定期组织非公支部书记召开工作会议,定期开展培训活动,着力提高“两新”党组织书记的综合能力。
(二)加强制度建设,完善非公企业运行机制。
建章立制,规范管理是抓好非公有制经济党建工作的重点,重点健全完善非公有制经济党组织的职责、任务,组织生活方式方法,党员发展教育、管理,党建工作责任制等制度,为党组织更好地开展工作和发挥作用提供制度保障。建立“三册三档”(党组织领导班子成员名册、党员名册、入党积极分子名册,活动记录档案、文件制度档案、信息图片档案),落实“三会一课”、民主评议党员等工作制度,健全非公企业党组织与社区党委定期沟通,不断提升非公企业党建工作水平。
(三)加强经费保障,完善非公企业活动保障。
非公支部经费除来源于业主支持之外,还有两个途径,一是制度规定的党费全额返回,用于开展党建活动;二是有活动时可向党委申请经费,党委通过后采取共同合作或与先进支部共同开展活动的方式,在经费上予以支持。在活动场所的建设和活动设施的投入上,街道党工委也给予了大力支持,完善非公支部党员之“家”建设。同时明确非公企业党组织工作经费主要用于党员教育培训、开展党组织活动、补助生活困难党员、维护活动阵地、评选表彰先进等。要求各非公支部党组织活动经费开支需经讨论决定,由党组织负责人审批。
(四)创新活动载体,打造非公企业工作新亮点。
一个支部一个堡垒,一个党员一面旗帜,共产党员不仅是企业的普通一员,更是企业发展的骨干力量,在企业发展中起着先锋模范作用。近年来,我们着力在创新党员活动,积极搭建党员活动平台,促进党员发挥作用。
一是开展“学习雷锋·邻里守望志愿服务”活动。3月5日社区非公支部党员与华夏电力、住总物业、霞辉老年社会服务中心、海峡公益服务中心和厦门科宏眼科等单位在社区广场开展了“学习雷锋·邻里守望志愿服务”主题实践活动。活动吸引了广大居民的积极参与,党员志愿者们为居民提供了小家电维修、爱心理发、健康义诊、旧衣服回收、心理咨询等10项便民服务。
二是开展开展“庆元宵·家团圆”亲子制作花灯比赛暨游园活动。XX幼儿园支部在社区广场组织26对家庭利用废旧材料制作出一盏盏漂亮精致的花灯,此次比赛提高了小朋友动手能力的同时增进亲子感情,让他们共同感受元宵节快乐气氛。支部还定期组织幼儿为社区的爷爷奶奶表演精彩的节目,赠送节日的贺卡等活动!通过活动达营造了敬老、爱老、助老的社会风尚,增强了孩子关爱老人的意识。
三是开展居家养老服务活动。齐安XX门诊党支部参与社区建设,成立了齐安XX社区居家养老服务中心,开展日托、全托、爱心餐桌等服务,合理收费,对无偿服务对象和低偿服务对象给予适当补贴,现有二十六张床位,基本能满足社区老人进入机构养老的需求。每年定期免费为社区老人提供健康检查,建立健康档案,进一步发挥了党员队伍的先锋模范作用。
四是开展“关爱留守儿童,赠送图书帮扶”活动。六一期间XX社区联合支部党员将《上下五千年》套书送到社区5名留守儿童的手中,传递一份爱心,图书伴他们成长。小朋友们感受到虽然父母亲不在身边,但有社区叔叔阿姨的照顾,他们感觉到很温暖,要认真学习,以后更好的回馈社会。
五是开展“携手共建,支部联建”活动。社区各支部党员到非公惠和腾飞支部参观学习。大家游览石文化历史长廊,参观名人石雕艺术作品,领略几千年石文化发展历程,了解石文化对人类文明传承的深远影响。观看具有浓郁惠安民俗风情的惠女舞蹈表演,了解惠女最具特色的“封建头、民主肚、节约衣、浪费裤”衣饰与民俗,感受惠女勤劳、勇敢、坚韧品质。通过开展活动加强了各个支部之间的交流,提升了工作效率,增强了党员的凝聚力。
党建述职评价考核工作报告篇三
20XX年,在市局的坚强领导下,全市运管广大干部职工团结一致,以“人便于行、货畅其流”为宗旨,突出“政策的精准化、管理的精细化和服务的精益化”,坚持把改革创新和依法行政贯穿行业发展,克难重重困难,圆满完成全年各项工作任务。
一、20XX年全市运管工作回顾
全市道路运输业完成公路客运量1.09亿人次,同比增长0.71%,周转量128.84亿人公里,同比增长1.11%;完成公路货运量1.24亿吨,同比增长5.91%,周转量182.16亿吨公里,同比增长6.03%。充分发挥了道路运输基础性、先导性和服务性作用,推动全市经济社会稳步发展。南京运管处也先后获得国家五部委春运“情满旅途”先进集体、全省运输管理与服务工作先进单位、省文明单位和省春运先进集体,由市运管处主要参与的综合运输服务示范城市申报工作顺利通过交通运输部评审,我市被确定为全国首批创建综合运输服务示范城市之一。
过去的一年,我们紧跟形势、积极创新,发挥主动、扎实迈步:
(一)转型升级步伐进一步加快
一是积极创新,绿色发展。市区包车业户发展先试先行,“宽进严管”,新增新能源电动大巴1500多台,在全国各大城市中名列前茅;积极促成市政府出台蓝牌电动货车城区无障碍通行政策,发展新能源货车681辆,为解决城市配送最后一公里的老大难问题做出有益尝试;南京福车物流列入省甩挂运输项目库,预计可获得省级甩挂补助资金超千万。20XX年南京也凭借在新能源汽车推广应用方面的突出表现,力压全球94个城市的200多个项目,成功斩获“全球城市交通领袖奖”。
二是勇于探索,开放包容。鼓励发展“互联网+定制客运”,线上平台与线下企业融合创新,相继开发“巴士管家”、“客车码头”、“小猪巴士”和“巴哥驾到”等线上平台,个性客运线路、网络和手机售票、淘宝网营销等形成新的增长点。鼓励“互联网+物流”模式,无车承运人网络平台发展迅速,“运策网”、“叭叭速配”等在全国已形成较高知名度。
三是优化调整,科学决策。对应综合枢纽布局,优化调整全市客运班线,关联线路100多条进站班车140多辆,多次征求意见并签订责任书,未发生群访投诉案件,调整后实载率平均上升30%以上,运管处班线调整稳评项目也被评为南京市十大稳评示范项目。
四是优势叠加,互动拓展。“旅运结合,邮运结合”将旅游与交通、邮政与交通有效结合,优势互补。东站建成旅游集散中心,地铁金牛湖站至安徽天长开通公交化班车,异地航站楼之间试行机场直通车,更好的延伸客运辐射范围和无缝衔接能力。鼓励物流企业与邮政快递合作,拓展服务项目,扩大物流网点到乡村,目前我市的16个省级农村物流示范点已覆盖全市,居全省前列。
(二)依法行政意识进一步增长
一是简政放权,转变职能。在系统内率先设立行政审批科,许可审批事项归口管理。承接省局下放事项占全省下放总量的80%以上,做好事权下放,客运企业、客运站管理以及安全监管属地化,落实好工商登记前置审批变后置,强化事中事后监管。
二是权责明晰,完善机制。依法划分桥北地区和高速公路的区域执法权;行政案件全部网上操作,保留执法痕迹;推进电子稽查,实施违法行为抄告和关联处罚;加大窗口一线保障,开展专项整治,参与联合执法,全年组织整治37次,参与联合执法16次,查处车辆违章经营行为3902起,道路运输环境面貌大为改观。
三是监督有力,效能提升。开展执法考评,加大问责力度,积极应对复议诉讼,及时发现和整改问题。信访投诉、领导信箱、人大政协提案办理及时高效,12345政务热线、96196交通热线确保“事事有落实、件件有回复”,全年共办结各类有效投诉3600多件,切实解决群众关注的热点难点问题,进一步钝化社会矛盾。
(三)群众服务能力进一步提高
一是假日出行,平稳有序。完成全年七大假日运输,安全运送旅客766.86万人次。特别是春运期间,实现了“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总目标,“温暖春运”活动帮助贫困大学生、外来务工人员及子女共计1000多人次免费乘车回乡。
二是行业诚信,全面展开。建立和完善竞争与退出机制,力推行业诚信纳入全社会信用建设;加大质量信誉考核结果应用;推广目前处于全省前列的“江苏快客”和“江苏快货”服务品牌;评选行业先进驾驶员和服务人员,以点带面,倡导规范从业正能量。
三是城乡一体,均衡发展。开展农路通行条件调查,督促相关部门整改问题,解决道路通行不利因素,确保农公班线始终保持100%通达。
四是便民实事,件件落实。发展新能源车辆、推广“无车承运人”组织方式和“两客一危”车辆动态监控全覆盖等为民办实事项目圆满完成。去年底,所有客运证照费用全部减免,为企业松绑减负,为创业创新清障搭台。加大窗口便民服务举措,市政务中心运管窗口20XX年累计5次获得红旗窗口,一个窗口荣获年度标兵窗口。
(四)安全监管水平进一步加强
一是电子稽查与关联处罚并重。建成运政指挥中心,全面实施动态监管管理办法,开展违规行为电子稽查,构筑车辆运行电子围栏,完成“两客一危”企业定时查岗;对凌晨2-5点禁行时段违规案件、市区包车越界违规行为、营运车辆GPS未上传等采集证据;对外部门抄告信息进行研判。积极推动市区两级第三方安全监管平台建设和对接,借助“一车三方”平台,形成交通、公安、安监信息共享、相互协调、联合查处的动态安全监管模式,今年我处动态监管平台工作获得市安委会的补助奖励100万元。
二是夯实基础与隐患排查并进。227家“两客一危”企业通过安全标准化建设达标考评;全行业系统学习新《安全生产法》,逐级签订《安全生产责任书》;围绕“安全生产年”、“打非治违”等安全生产专项活动,日常检查、专项检查与“四不两直”暗查暗访相结合,全面完善隐患排查治理体系。克服重重困难,配合公安和环保部门完成2480辆强制报废黄标车道路运输证的注销。
三是应急演练与预案修订并行。修订完成4类13项行业应急处置预案;整合资源,形成分级响应、属地管理的纵向网络体系和信息共享、分工协作的横向职能体系,储备应急队伍20支,应急保障车辆180辆;全年共举办各类应急演练63次,涉及企业99家次,近1428名从业人员参与演练。
(五)党建促队伍,行业文明进一步提升
一是以人才为突破,强化队伍建设。加快优秀人才培养,目前市运管处高级职称人才已突破10人,中高级职称人才已突破50人。加快先进典型选树,涌现出郭砚凯、高姗等市级劳动模范,“最美交通人”汪莹同志还当选市交通运输系统“十佳优秀青年”;处团委预申报国家级“青年文明号”,处工会先后获得市总工会“模范职工之家”、“迎青奥劳动竞赛先进集体”(五一劳动奖状)等荣誉称号。
二是以活动为承载,强化学习型组织建设。建立班子成员联系点制度,深入一线专题调研,处党委认真落实“三严三实”专题教育活动各项要求;丰富基层党组织活动,党员发展向一线倾斜;组织全市运管系统执法人员封闭轮训,举办建党94周年纪念暨“学模范、读好书、迎七一宣讲交流会”系列活动,在全处形成快乐读书、勤于思考、奉献岗位浓厚氛围。
三是以党风带政风,强化廉政建设。落实“一岗双责”,完善五项清单,强化党委的主体责任和纪委的监督责任意识,厘清职责,建立责任追究机制。严格执行中央“八项规定”及省市相关规定,全面贯彻从严治党各项要求,处纪委印发100份近期从严治党相关规定及通报汇编,编发11期《廉政园地》,坚持重大节日发送廉政提醒短信,组织干部职工观看廉政警示教育片和廉政文化文艺演出,邀请省、市纪委领导作专题讲座,筑牢全处干部职工的反腐防线。组织重点岗位中层干部旁听庭审,零距离警示教育。召开作风建设推进会,使全处职工受警醒、明底线、知敬畏。
四是以品牌服务为切入,强化文明创建。依托客运站平台和“爱心始发站”文明窗口,广泛开展暑期文明旅游、抗战胜利70周年、全市禁烟控烟等公益活动;积极开展城市综合管理标准化达标建设;建立长效机制,梳理明确客运站创建主体责任,成立三级督查机制,长途客运行业顺利通过省、市文明办,国家文明委多轮明查暗访;深入开展“学雷锋”志愿者服务活动和慈善义工车队活动,年出车51辆次,运送义工近20XX人次,行驶里程5000多公里。积极落实“万名党员帮万家”结对帮扶工作,共对248名困难户进行了2次帮扶,帮助困难群众加快脱贫奔小康。
二、20XX年运管工作面临的形势
道路运输行业是服务社会经济发展、服务民生改善的基础性、先导性行业。近年来,中央和省提出的一系列新要求、新理念,对道路运输行业发展提出了新挑战,也带来了新机遇,拓展了新空间,需要我们必须全面提升行业服务品质。
一是供给侧改革的战略部署是道路运输业发展的全新导向。道路运输是连接生产和消费的重要环节,道路运输行业供给的优劣会传导到经济供给侧,进而影响经济社会发展的质量和效益。我们要把当前面临的,如中高端、个性化客运服务供给不足;高附加值、一体化货运供给不足等结构性问题从有效供给的角度,补齐发展短板,推动提档升级,提高供给的质量效率、降低运输的服务成本,形成南京道路运输行业的“招牌菜”和“特色优势”,使供给体系更好地适应需求结构变化,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。
二是对接城市枢纽型经济发展是道路运输业发展的有效路径。枢纽型经济本质上就是流通经济、开放经济。道路运输是综合运输枢纽的排头兵,在国家“一带一路”和长江经济带基础设施规划建设和全市加快空港、海港、高铁三大枢纽经济区建设,以及江北新区交通运输基础设施规划建设,构建和完善现代化综合性的集疏运体系等重大项目中,应该主动对接,发挥道路运输“点对点”、“门到门”、“短平快”的比较优势,增强各种运输方式的有效衔接,增强南京对内对外通达能力,这是形成行业转型发展优势和产业竞争优势的重要切入路径。
三是深化综合运输服务示范城市创建是道路运输业发展的重要支撑。服务型经济是市委、市政府提出的大力发展“五型经济”的重要内容,是中心城市经济转型升级的大势所趋。道路运输业只有通过高效、优质、精细的综合服务,才能更好发挥服务社会公众的能力和道路运输服务优势,促进交通运输综合服务提质增效。只有不断拓展服务、延伸服务,才能带动区域经济发展,优化城市空间形态,完善城市功能,推动南京形成现代服务业集聚区,扩大南京在区域范围内的吸引和辐射作用,带动区域经济发展。
四是推广移动互联思维是道路运输业发展的转型之策。当前以移动互联网、大数据、云计算、物联网等为代表的新一轮科技浪潮风起云涌,对人们的思维模式、行为方式、生活习惯等产生了革命性乃至颠覆性的影响。科学把握移动互联网对道路运输行业的影响并大力借助移动互联网引领行业的转型升级,是运输行业在新常态下的新亮点,也是全行业面临的巨大考验,企业如果一味等靠要,就会被市场淘汰,必须立足道路运输发展的阶段特征,广泛利用移动互联网技术,推进传统运输组织方式改造,优化运输组织结构,有效整合各种运输资源,促进各种运输方式协同发展,推进传统产业转型升级。
五是智慧绿色平安运管建设是道路运输业发展的必然趋势。打造智慧运管,加快云计算、大数据等现代信息技术的集成创新与应用。深化道路运输公共信息平台应用,推进各种运输方式信息互联互通、便捷查询。吸引社会资源利用大数据开展服务,让运输服务更智慧。打造绿色交通,把生态文明建设融入行业发展的各方面和全过程,大力推进结构性、技术性和管理性节能减排,加大新能源和清洁能源等节能环保运输装备应用。打造平安交通,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨,努力从治标到治本转变,通过“闭环管理”思路,进一步加强对运输企业的事中事后安全监管,强化运输企业处置动态监管及安全隐患排查的反馈机制,通过电子稽查、电子围栏、关联处罚、违章抄告、异地备案等安全监管措施,打造安全管理“闭环”升级版。
三、20XX年工作思路和总体目标
(一)工作思路
深入学习落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,牢牢把握“改革、服务、法治、创新、安全、智慧”六个关键词,以“创优势、补短板、激活力、惠民生”为着力点,结合南京道路运输行业实际,深入践行“智运畅行惠民畅心”新时期运管精神,紧扣行业管理定位,将“互联网+”创新为“道路运输+”,从“转型”角度切入,用“融合”思维破题,围绕“综合服务”理念统筹全盘。管理强规范,服务促发展,强化道路运输作为转型主体与其他行业和其他运输方式的有效融合,加快推进运输服务供给侧结构性改革,形成全要素互联,在便捷交互与共享发展中创造出更多、更丰富的经济社会价值,推动综合运输服务产业链重构和道路运输生态再造。
同时,运政队伍在思想上、作风上和行动上做到“破旧立新”:要破除封闭保守思想和依赖等待的思维定势,树立市场化资源配置理念,培养服务“大众创业、万众创新”的战略眼光,做到率先而为,聚力创新,转型发展;要破除小进即满心态,树立久久为功意识;破除消极畏难情绪,树立攻坚克难意识;破除消极等待心态,树立奋发有为意识;破除无所作为状态,树立勇于担当意识。
(二)总体目标
20XX年,要全力构建便捷惠民、高效集约、开放有序、安全可靠、绿色智能的道路运输体系,更好的服务经济社会转型发展和人民群众安全便捷出行,打造面貌全新的道路运输管理与服务升级版,为建设“强富美高”新南京作出积极贡献。具体做到五个更加:
1、转型升级更加有效。综合客运枢纽内部一体化换乘衔接更加顺畅;客运集约化水平进一步提升,城乡客运通达保持100%;货运龙头企业示范效应不断扩大,甩挂运输,多式联运等先进货运方式广泛推广,城市配送,农村物流的效率进一步提升。
2、便民服务更加多样。推进联网联程售票和江苏交通一卡通应用,乘客购票、查询等信息服务更加人性,信息技术、科技新装备广泛应用到运输行业各环节;运管部门角色进一步转变,服务企业发展、服务群众办事的举措更加丰富。
3、行业监管更加可靠。市区两级运管机构职责明确、联动有力,市运管处加大对各区运管所的业务指导,进一步强化属地管理,强化联合执法,确保重要地区和窗口市场秩序。市区两级“一车三方”监管平台及“两客一危”运输企业监控平台确保重点营运车辆日常监管到位。
4、绿色发展更加广阔。绿色低碳理念和发展方式融入管理和服务各个环节。绿色低碳运输装备进一步推广,推进节能驾驶技术,运输组织效率显著提高,节能减排效益明显提升。
5、行业文明更加深入。行业党建工作和文明创建稳步推进,力争在南京争创国家文明城市各级检查中不丢分,力争南京市文明单位和省交通运输行业文明单位双丰收。
四、20XX年主要工作任务
移动互联网对运输行业的影响是全方位的,在用户、企业、政府层面都有体现;从运输服务模式、运输组织结构到政府事中事后监管都有重大影响,当前交通运输行业正站在互联网+的风口,我们要有充分的思想准备和政策储备来迎接移动互联网时代的到来。在经济发展新常态下,通过“道路运输+”理念,打造七大运输经济发展新模式,引领行业的转型升级。
1、打造“道路运输+品质化”客运融合新模式
(1)扎实推进结构调整。根据综合枢纽布局和市场规律,顺势而为,科学规划客运班线网络,加强线路运营综合分析,完善客运班车运价规则,积极推进客运班车价格市场化改革。完善客运市场准入和退出机制,鼓励企业兼并重组,进行多样化主体整合。巩固市际班线公司化成果,加快省际班线公司化改造速度。
(2)发挥客运比较优势。主动对接融入高铁民航等其他运输方式,充分发挥道路客运方便灵活的比较优势,瞄准铁路、民航客运盲点,提供二次换乘、中转衔接等差异化出行服务,错位发展。通过联盟、联合等方式实现资源整合,推进节点运输、接驳运输,提高运输效率。
(3)拓展游运结合模式。加大发展新兴特色的旅游客运专线,延伸至乡村短途游、农家游,推进客运城乡一体化发展,适时开辟特色景点专线,瞄准上海迪士尼开园的有力契机,探索开辟主题旅游景点定制班车等。鼓励企业发展城市通勤车运输等新兴服务业态,提供多样化服务。深入推广“互联网+定制客运”等特色业务,延伸客运产业链,利用客运站实体平台和网络平台、手机APP平台相结合,借助联网取售票优势,发展个性化客运出行业务。
2、打造“道路运输+高效化”货运升级新模式
(1)创新运输组织方式。借力南京枢纽经济发展东风,依托南京长江以下-12.5米深水航道和铁路干线,重点衔接南京都市圈的主要城市,加快培育适合我市货运发展的公铁、公水联运项目,推进“一单制”的全程无缝运输服务,进一步降低物流成本,提高物流效率。推动甩挂运输由单一公路甩挂向综合交通甩挂转变,由局部甩挂运输向干支相联的网络化发展转变,提升甩挂运输的广度和深度。推进道路货运市场分类管理,支持鼓励“互联网+物流”、“无车承运人”、城市共同配送、农村物流、冷链货运等新兴业态发展,帮助企业协调解决经营中的困难,提高公路运输的匹配效率、降低货车的空驶消耗。
(2)加快主体结构调整。鼓励龙头物流企业积极参与港口物流园区的建设,拓展流通加工等物流服务功能。鼓励货运企业通过联合联盟、兼并重组等途径发展成大型“第三方物流“企业,组建具有核心竞争力的跨区域大型物流集团,引导小型货运企业向专业化、精细化、特色化经营转型,支持物流企业一体化运作、网络化经营,在专业服务领域做精做专。
(3)提高运力专业化水平。进一步消除货运市场壁垒,推进企业异地设立非法人分支机构、增设经营网点便利化,提高资源配置效率;积极推进集装箱、厢式、LNG清洁能源等特种专用货运车辆发展,加快食品冷链、医药、烟草、机械、危险化学品等专业物流装备的更新,提升物流装备专业程度。
3、打造“道路运输+绿色化”低碳发展新模式。
(1)加大新能源车型推广应用。坚持行业引导与市场运作相结合,引导运输企业制定淘汰高油耗、高排放车型计划,在继续推广新能源市区包车的基础上,以城市配送货车作为突破口,切实落实政策扶持,鼓励经营者自愿购置,调研新能源、清洁能源车辆线路集中区域,积极配合加快充换电装置、加气站等配套设施的建设规划。
(2)推进结构性节能减排。树立行业标杆,扩大示范引领作用,强化智能化建设,推广南京南站信息化系统和车位管理及辅助调度系统、东扬物流速配货物流信息平台等示范性项目,促进节能减排。
(3)选树节能先进典型。在全市范围内开展驾驶节能技术研究,评选节能驾驶标兵和先进企业,促进道路运输行业深入推广节油驾驶经验,不断提高驾驶人员的车技管理意识,改变不良操作习惯,从提升车辆装备向以人为本的发展性转变。
4、打造“道路运输+过程化”安全监管新模式
(1)全面落实动态监管制度。加强与公安、安监等部门的信息共享和监管联动,深入推进“一车三方”联动监管模式建设,向上延伸与省级平台对接互通,向下深入与区级平台关联,定期组织联合例会和联合检查,形成省市区联网联控,不断提高动态监管联合工作成效。注重提升电子稽查效率,继续加大对企业平台和电话双模式查岗、行驶越界、凌晨违规行驶等抽查力度,推进危货运输电子运单管理等工作,及时发现问题、解决问题,与相关部门强化信息共享,将违规信息与企业信誉考核挂钩。完成“南京市道路运输安全监管平台”建设工作,实现道路运输车辆动态跟踪、在线稽查、信息对比、路线监管、业务融合以及应急指挥等功能应用,有效提升动态监控水平和质量。
(2)强化安全生产责任体系。深入开展行业安全监管标准化研究,进一步细化日常监管标准;开展安全职责边界研究,理清安全生产责任边界。以贯彻新《安全生产法》为契机,争取从市交通运输局层面下发规范性文件,督促企业按照“五落实、五到位”要求全面落实安全生产主体责任;进一步细化完善安全监督管理工作考核评价机制、安全生产事故重大隐患的问责追责机制等长效机制,确保行业安全监管“不缺位、不越位”。
(3)提高应急保障能力。进一步建立上下配套的应急预案体系,推动定期开展各类应急预案的评估和修订,理顺事故信息报送程序,做到早发现、早报告、早处置。全面梳理全市的应急救援队伍人员规模,安排应急救援专项资金,保证队伍培训和演练经费投入,为应急救援队伍配备必要的防护装备和应急救援器材。针对突发事件、恶劣天气、事故救援处置等重点领域,继续牵头定期组织开展应急演练,不断提升安全防范和应急处置能力。
5、打造“道路运输+规范化”依法行政新模式
(1)推进诚信体系建设。完善道路运输信用信息采集与报送制度,实现行政许可、行政处罚及日常监管等信用信息全覆盖,增强行业信息与社会信用体系的共享。建立健全相关制度,依法采集、处理、公示失信行为的信用信息数据,建立道路运输行业“黄名单”、“黑名单”目录,对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的,依法予以限制和整改,整改不到位的,依法清退出行业。探索实施失信者关联惩戒,在道路运输从业人员领域率先突破,结合驾驶员诚信考核和继续教育,强化从业人员的执业信用监管,启动对从业人员的违规处罚,并与企业质量信誉考核,日常业务办理等挂钩,关联至社会信用体系目录,推进行业诚信水平的提升。
(2)深入落实简政放权。落实并公示行政权力清单、责任清单和负面清单,真正做到权责法定、法外无权、规范运行。按照权责一致、属地管理的原则,逐一厘清市区两级道路运输管理机构的各项行政许可、处罚、强制等行政职权边界,进一步下放事权到区级运管机构,认真落实行政执法责任制。认真做好取消下放行政审批事项落实和承接工作。继续优化行政审批流程,落实行政审批集中办理和网络办理机制,创新完善事中事后监管方式,提升监管成效。对于交通运输部20XX年1号令《道路运输车辆技术管理规定》修订版,要认真宣贯和培训,积极做好衔接和落实。
(3)强化市场经营监管。保持对重点窗口地区经营秩序的高压监管态势,进一步优化与交管局、相关区公安分局、旅游质监所、南站综治办等部门联合机制,对重点路段、窗口地区及旅游景点开展道路客运市场秩序综合整治。执法模式创新,现场执法逐步向非现场执法转变,一线执法逐步向有的放矢,精确打击转变。案件处理推进“闭环管理”,客运车辆违章,企业要被约谈,客运站按进站协议给予处罚,车辆从业人员被扣分,外籍车辆违章还加大抄告力度,从而进一步改善道路运输市场的经营环境,同时更会在社会上形成良好的舆论氛围,提升交通运管的社会形象和认同度。
6、打造“道路运输+精益化服务”便捷惠民新模式
(1)围绕行业创建优化服务。充分发挥行业党组织凝聚共识、统筹协调的作用,把行业文化的吸引力、行业价值的感召力、行业形象的亲和力融合起来,形成反映行业软实力的亮丽品牌。继续扩大慈善义工车队、爱心始发等客运品牌,在客运站场等公共场所推广免费wifi网络应用,鼓励客运企业在客车上提供免费上网、专人座椅等高端、增值服务。
鼓励有条件的客运企业为乘坐本企业班车的旅客免费提供接送服务,继续发挥各级劳动模范的示范引领作用,开展免费送票等“温暖春运、情满旅途”系列活动,做好“陈炯工作室”、“范本华工作法”和“交通慈善义工车队”等站、车文化的纵向延伸,促进全行业服务品质和管理水平双提升。
(2)角色转型服务群众。进一步促进道路运输管理工作由“设门槛”向“搭平台”转变,道路运输管理部门由“管理者”向“服务者”转变,在日常管理中为群众服务,规范制度,简化流程,20XX年,取消所有窗口业务办理的工本费,营运证制作、客运标志牌发放都不收费,切实完成年度为民办实事项目。推动全省“1221智慧运输工程”实施,深化行业数据与社会数据的融合和大数据分析,提高行业治理和便民服务的水平。深入推进道路运输证IC卡与苏通卡两卡融合工作,便利经营业户日常生产经营。加快运政在线系统完善,推进行运网深入应用,尽最大限度方便群众办理业务。认真落实省局3650投诉举报处理机制,理顺职责分工,加大督查力度,实现投诉“0积压”,努力形成365天天天“3。15”,确保“12345”政府热线和“96196”交通服务热线等各类投诉办理工作争先进位。
(3)继续做好假日运输工作。切实履行全市假日办职责,“早准备、早落实”全力以赴做好全年各节假日旅客运输,特别是确保春运开门红,继续开展“温暖春运”主题活动,用一体化的出行服务、精细化的安全服务、多元化的购票服务、人性化的候乘服务、精准化的信息服务、优质化的路网服务、均等化的惠民服务、亲情化的志愿服务和便民化的热线服务等“九化服务”提升南京公路客运品牌美誉度。
7、打造“道路运输+系统化”队伍建设新模式
(1)培育处风家风氛围,传递正能量。以“人人正能量,事事讲规矩”为主线,在全处强化权限意识、责任意识、程序意识和规矩意识。有针对性地在服务窗口、运输工具等载体宣传“智运畅行、惠民畅心”的新时期运管精神,深入开展“畅行江苏”主题实践活动,大力宣传弘扬戒贪戒奢等优秀家风家训,建设廉洁家风,传承优良处风。培育和选树一批以人为本、务实创新、优质服务的先进典型和个人,提升行业干事创业的精气神。
(2)推进党风政风建设,凡事讲规矩。深化“三严三实”专题教育成果。深入贯彻党的廉洁自律准则和党的纪律处分条例,认真履行“两个责任”,落实党风廉政建设五项清单,强化一岗双责,把业务与党风廉政建设有机结合起来,同部署同落实。聚焦全面从严治党新动向,深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪政风政纪教育;严格执行中央八项规定精神;在党内监督上用好批评与自我批评有力武器;
严格执行公务接待及公务用车改革等一系列加强机关作风建设的制度规定,建设人民满意部门。
(3)完善选人用人机制,找准着力点。加强培训教育,实施知识更新、结构优化计划,开展干部职工分类分层培训,组织基层党支部书记和入党积极分子参加系统培训班,开展新法规、行业管理等方面业务培训,确保培训率100%。鼓励干部在急难险重任务中磨练意志、强化责任、提升能力。适时通过民主推荐、竞争性选拔等方式,畅通干部任用、管理考核、交流使用的渠道,不断夯实队伍建设基石。坚持“提升能力、以用为本、高端引领、整体推动”的原则,努力培养造就一支素质优良的技能人才队伍,中高级人才数量在现有基础上再增加20%左右,位居全市交通运输系统前列。
(4)深化党建创建,再上新台阶。夯实党建基础,推动党建与中心工作全面融合,发挥机关党建先锋带头作用;开展党员组织关系排查,全处党建和党员管理更加科学规范;精心打造“温馨、友善、和睦、进取”的运管“家文化”。实现单位社会效益和职工个人发展双丰收。提升文明创建水平,形成劳模先进“传、帮、带”的良好氛围,继续开展先进典型推选活动。实施“爱岗敬业,明礼诚信”工程,加大道路运输行业发展成果和服务举措的宣传,更加注重微博、微信等新媒体、自媒体的运用,强化正面宣传,形成浓厚的文化感染力。加大文明创建力度,积极争创市级文明单位,确保在南京市争创国家文明城市中不丢分。