农村基层党风廉政建设是反腐倡廉工作的重要组成部分,是加强农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重要内容,本文是范文大全小编为大家整理的村委会党风廉政建设自查报告,仅供参考借鉴,希望可以帮助到大家。
村委会党风廉政建设自查报告范文一
XX年我镇在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下,坚持以“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,精心抓好农村党风廉政建设,出色地完成了各项工作任务。
一、明确目标、落实责任,全面落实党风廉政建设责任
今年我镇农村党风廉政建设工作紧紧围绕《建立健全惩治和预防腐败体系XX-2012年工作规划》的总体部署,按照中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》要求,以加强党性党风教育和作风建设为基础,以促进农村改革发展稳定和维护农民群众利益为重点,着力解决群众反映强烈的突出问题,推进农村惩治和预防腐败体系建设。镇党委专门出台了师委发[XX]64号《关于XX年农村党风廉政建设的实施意见》文件。
一是狠抓基层组织廉政建设。明确镇党委书记、村(社区)支部书记为本单位党风廉政建设的第一责任人,对镇、村的党风廉政建设负总责。将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作,列入议事日程,全面签订《XX年党风廉政建设责任书》,与本单位灾后重建等各方面业务工作一同部署,一起落实,一起检查,一起考核,明确分工,健全制度,责任到人。要求在党风廉政建设方面起带头作用,特别是要管好自己身边的人员,确保在党风廉政建设方面不出问题。
二是强化村级“一把手”防范工作。要求各村(社区)支部书记要立足教育,着眼防范。对市镇两级有关党风廉政建设的指示、精神和要求,要及时向全体党员传达。通过开展各种形式的党员会议,始终把自己置于党组织监督之下,自觉接受群众监督。
三是保障好普通党员履行权利义务的行为。要求每个党员要牢记入党誓言,充分发挥主观能动性作用,在认真履行好一名党员的权利和义务的同时,提高自我约束力及参与党风廉政建设的自觉性。
二、突出监督重点,切实维护群众利益
一是抓实重大项目的监督。灾后重建全面提速以来,镇纪委全程参与了由镇政府为业主的垃圾中转站、消防站、供水厂、污水处理厂等11个城镇重建项目的监管,确保了重大项目的合规落地,防止了重大项目建设中腐败现象的发生。
二是强化惠农支农政策落实检查。加大对农民直接补贴各项政策落实的监督检查力度,主动参与农业基础设施建设投入,农村事业支持政策等各项政策的事前监督,事后检查,确保各项支农惠农资金按时足额到户。全镇无一例因惠农强农政策落实问题到市级以上上访。
三是加强农村灾后重建资金管理监督。镇党委政府专门制定师委发(XX) 71号<<关于再次开展集中清查农房重建资金及特殊党员补助资金使用情况的通知>>和师委发(XX)72号 <<进一步做好集中清查农房重建资金及特殊党员补助资金使用情况清查工作的通知>>文件。进一步规范资金审批流程,强化对村级灾后重建资金监管。镇纪委牵头,组织财政,审计,农经等相关部门组成村级灾后重建资金专项审计组,定期和不定期对各村灾后重建资金管理使用情况进行审计,对存在问题落实责任人,限定期限,定期整改。
四是强化农村财务管理。全面推行“会计委派”制度。进一步健全“两审一办、村务公开”制度。坚持每季度结帐,由民主理财小组审查单据是否真实、合理,加盖印章并由所有成员签字;再由镇农经站审查单据是否合规、合法,然后才进行公开。镇政府组织镇村干部交叉检查财务公开。对于村干部挤占挪用现金和白条抵库的行为予以纠正,有效防止了农村集体资产的流失。
五是探索建立村监督委员会,延伸监督组织。共和村作为全市试点率先建立了村级监督委员会,从6月8日组建以来,监委会建立了轮流值班制度、包组联户制度、走访回访制度等一系列监委会运转规范制度,在参与村与村两会民主决策监督,协调处理村民日常信访事务等方面发挥了积极作用,红豆村,大泉坑村在9月下旬也分别组建村级监督委员会,其他村也将在11月底全部组建村级监督委员会,届时全镇农村党风廉政建设组织将进一步健全。
三、强化党风党纪教育,进一步加强干部作风建设
我镇把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,形成了党委统一领导,纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传大格局。针对师古镇在不同工作阶段、不同时机节点上的任务特点,采取灵活多样的方式把党纪、政纪、法纪的“三纪”教育和作风建设纳入了镇村(社区)干部的培训计划进行廉政教育,达到了预期目的。一是将镇党委政府领导班子的民主生活会和农村基层“两委”班子的“双述测评”活动纳入工作日程。二是结合XX年师古镇灾后重建全面提速的工作实际,就着眼提高机关的行政效能和调动基层组织干部全心全意为群众服务的能力素质,组织了全镇机关和农村基层干部进 行“干部勤廉双优,灾区群众无忧”活动。三是为确保XX年灾后重建“公正廉洁”、有序推进,师古镇除在全镇范围内掀起“读书(报)促廉洁”活动外,还结合“全面加快推进灾后农房重建工作的实际”,请公安、检察院的同志针对农房重建中存在的一些以不正当手段谋求个人利益的现象,给全镇村组干部上了一堂廉政课,教育广大党员领导干部在灾后重建工作中用好手中权力,造福老百姓。四是开展好创建廉政文化一系列活动,努力营造师古镇风清气正的氛围。结合师古实际,组织各村(社区)充分利用已有的腰鼓队、秧歌队、军乐队等,开展了富有师古风格的、有影响力的廉政文化活动。利用师古镇艺术团、镇村广播、镇村公开栏、电影宣传放映和印发内部杂志六种形式传播廉政文化,利用“图书杂志进村”的时机,设置廉政文化图书柜。以共和村和回龙社区作为师古镇勤廉双优示范点,促进全镇党风廉政及惩治和预防腐败工作建设。以金地亚美化工有限责任公司和原成都军区九里春酒厂作为廉政文化进企业的示范点,促进全镇企业廉政文化建设。
四、完善制度,进一步规范运转
今年我镇以制度建设为载体,针对权力运行的重点部位和关键环节,围绕解决群众身边的腐败问题,完善了各项配套制度。建立结构合理,配置科学,程序严密,监督有效的权力运行机制,促使权利规范运行。
一是加强党务政(村)务公开力度,努力实施“阳光政(务)务工程”。对需公开、可公开的内容,努力做到上墙、入栏;对需告知广大党员干部的内容,采取会议、宣传等的形式,努力做到公开化,最大化地尊重和保证干部群众党务政务工作参与权、知晓权和监督权,鼓励干部群众参与权力谋划、运行,提高民主决策的科学性和正确性。
二是继续完善村级财务管理制度。将“村财民理镇监管”制度落到实处,同时完善村务公开的内容、规范公开时间、形式和程序,重点突出惠农政策、惠农资金及项目、财务收支的公开。通过采取一系列的措施,进一步强化了村级主要领导合理支配村级财务的守法意识,提高了村干部照章办事的能力。
三是制定出台村级考核办法,将党风廉政建设及推进灾后重建工作纳入农村年终考核范畴,做到绩效与劳动报酬挂钩,促使村干部牢固树立廉洁工作意识。
四是进一步完善机关管理制度。对原有的规章制度重新进行了修订和完善,制定了更加严格规章制度,明确了学习制度、考勤制度、接待制度、领导班子民主决策制度,同时对机关公用经费管理进行了再明确,有效限制了各种不合理支出情况的发生,以制度促规范。从而形成用制度规范从政行为和按制度办事,靠制度管人的长效机制。
五是继续推行廉政谈话制度。对群众有反映的农村基层党员干部进行诫勉谈话。针对财政所在对农村灾后重建“国家补助各类资金安全管理”延伸审计中出现的将各类补助资金“抵扣”和“挪用”等现象,联合镇财政、农经等部门及时对灾后重建资金安全管理问题突出的村组进行全面审计和通报,对干部进行诫勉谈话,并作出严肃处理。通过严肃执纪办案,惩处违纪人员,达到了查处一案、教育一片的目的,有效促进了全镇各级党员领导干部作风转变、廉洁自律。
六是落实“三重一大”议事规则,严格规范了领导行为。加强了重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的监督力度,积极探索党风监督和社会监督的有效形式,不断规范了领导干部工作行为,使领导干部带头执行有关规定,严格履行决策程序,自觉规范领导的决策行为。
村委会党风廉政建设自查报告范文二
近年以来,我村党支部在上级党委、政府的直接领导下,认真实践“三个代表”重要思想,牢固树立社会主义荣辱观,进一步深化党风廉政建设,从而使我村广大党员、干部真正按照“为民、务实、清廉”的要求,全心全意为群众办实事,解难题,谋利益,为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供了坚强的政治保障。现将我村开展党风廉政建设活动主要工作情况汇报如下:
一、加强组织领导、健全廉政制度。
农村基层党风廉政建设是反腐倡廉工作的重要组成部分,是加强农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重要内容。为搞好我村基层党风廉政建设,村党支部始终把党风廉政建设摆上重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划中。牢牢把握“领导是关键”这个重要环节,明确规定“一把手”负总责,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问。为切实加强领导,根据上级纪委的要求,及时成立了由村党支部书记任组长、纪委委员任副组长的“党风廉政建设”工作领导小组,成员当中有支部委员、老干部、并指定专人负责工作的具体实施。为促进党风廉政建设制度落到实处,我村还进一步规范了领导班子议事规则、重大事项集休决策制度、民主决策制度、“一事一议”制度、“两委”干部报告事项制度。
二、强化学习教育,倡导廉政新风。
认真组织党员干部学习贯彻落实《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委反腐倡廉工作的“六个机制”精神,特别是近一段来,在全村党员干部中大力倡导和践行胡锦涛总书记在中纪委第七次会议上提出的“勤奋学习、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气。在学习中具体做到集中学习与自学相结合,党课教育与形势教育相结合,电化教育与专题讲座相结合,业务学习与理论学习相结合。利用村党支部“三会一课”等形式组织党员干部重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《廉政准则》、以及党的十六届四、五中全会精神;利用党员活动日、组织党员干部听一堂党风廉政建设专题党课,观看党风廉政建设电教片;多次邀请市委党校讲师俞天枝同志到我村为党员进行学习《党章》、《两个条例》、保持共产党员先进性教育、“八荣八耻”等的专题知识讲座;利用小虹桥这一“中国电信社会主义新农村信息化示范村”优势,在小虹桥村信息网开设党建之窗栏目,拓宽广大党员群众学习园地。通过形式多样的学习,严明党的纪律,严格党内制度,加强党内监督,真正把标本兼治,综合治理,惩防并举、注重预防的党风廉政建设和反腐败落到实处。
三、加强作风建设,务求工作实效。
围绕扎实推进社会主义新农村建设的中心工作,以“求真务实、简朴奋进、杜绝腐败”的工作作风统一广大党员干部的思想,理清工作思路,转变工作作风、创新工作方法。一是健全党员目标管理民主评议党员制度,把目标要求细化落实到每一个党员,调动党员行使权利和履行义务的积极性;二是创新党员自我监督制度,以“八荣八耻”和胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上提出八个方面的良好风气规范党员行为,防止和遏制腐败现象的产生;三是建立党内民主参与机制,认真落实《党章》与《党员权利保障条例》,在推行党务村务公开、扩大党内民主、积极扩大党员对党内事务的参与,同时严格党的纪律,维护党的团结统一。党风廉政建设活动,极大地增加了党员干部工作的透明度,给了群众一个明白,还了干部一个清白,促进了我村各项事业的大发展。
四、推进民主决策,实行村务公开。
“办实事为群众、办实事让群众参与、办实事接受群众监督、办实事接受群众评议、办成事最终让群众满意”,这是我村近年来为民办实事始终坚持的工作原则。
1、积极让群众参与。我村从完善民主决策机制入手,明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设,紧密结合村委会的选举,规范村民代表的选举,理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系,把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来,形成村民会议或村民代表会议民主决策,村委会管理村务,村民积极参与的农村治理格局,让农民切切实实地当好主人翁。如召开支部大会,让全体党员充分酝酿讨论,形成决议后制定征求意见稿分到每个家庭户进行逐一表决签字,经85%以上的村民同意,党支部根据收集到的群众意见再作修定完善,然后提交由村民代表大会表决通过后付诸实施;几年来,发放到各户的征求意见稿有:小虹桥村村民基本情况调查表、《小虹桥村经济社会发展十年规划》实施项目表决、小虹桥村林地改革方案表决、小虹桥村村务决策征求意见稿、对涉及重大项目、村务决策进行表决而召开的村民代表会议16次,全体村民大会一次,以村民小组召开的村民会议15次。
2、强化村务公开的责任。村委会承诺每年都要为老百姓办1—2实事,但必须经该村民小组80%以上的村民表决同意,形成书面材送交村委会,经过村民代表大会讨论并通过,确定方案后组织实施(资金由村委会与本村民小组各分摊50%)。村党支部每年为各村民小组办1-2件实事,对群众最关心、最迫切、最希望解决的实事按先急后缓给予解决。每个党员根据自身的实际情况和能力,承诺每年为村民办1-2件实事,让每个党员展示新形象,加深取信于民。几年来,全村党员为村民办实事235件,受到广大村民的好评。
3、突出村务公开重点。财务管理历来是村民关注的焦点问题,是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强,不仅需要了解钱花到什么地方,要求对财务的监督权,还需要参与决定钱怎幺花,要求对财务具有决定权。而少数村财务管理混乱,村干部不愿向群众交实底,财务不敢公开,甚至搞假公开。针这一问题,我村及时成立了以村党支部书记为组长的村务公开管理领导小组,全面负责村务公开民主管理工作,其监督组、理财组成员则由各村民小组推荐,把政治思想好、作风正派、熟悉农村财务知识的同志提交给村民代表大会选举产生,让每个村民小组都有监督组、理财组成员监督村务公开的全过程,确保理财工作民主、公平、公开。同时建立健全村级财务管理制度,取消村级招待费,明确财务入账,每一笔开支都必须在村两委扩大会公开、经确认无误记入会议记录后方可报支入账,每季度由监督组、理财组对村财的收支情况进行逐一审核上墙公报,并把每季度的财务收支情况列出明细在村民代表大会公布,然后下发到各村民小组账贴公布。
4、建设项目招投标。我村在重大建设项目上实行“阳光操作”,采取公开招投标。几年来举行公开招投标的项目有:便民服务中心的创建、旧村部转让、工程建设项目有土地整理、小虹桥河段防洪堤、标准厂房、水泥路修建、一河两岸工程改造等等。
5、项目跟踪监督。我村成立了土地整理、标准厂房、水泥路建设工程现场管理领导小组,负责监督管理各项工程的施工质量,验收结算,其成员当中由党员、村民代表、专业管理人员、普通村民组成。
6、拓宽村务公开领域。进一步加大了村级财务公开力度,完善了公开的内容,并将行政审批权、财务管理、一事一议、涉农负担等情况予以公开,增加村干部工作透明度的同时,在小虹桥村网站上,开辟了村务公开专栏,每月定时更新充实内容,便于村民特别是外出村民随时点击查阅,及时了解村务情况。
通过建立健全各种民主管理的监督机制,真真正正体现了村两委只做公道人,不做当事人的原则,从而扩大了全体村民的参与权、知情权、选择权、监督权,杜绝了假公开、半公开的现象,促进干部清清白白做事,群众明明白白议事,有效地化解了党群、干群之间的矛盾,真正构建了一个风清气顺、人和业兴的社会主义新农村。
几年来,我村在党风廉政建设方面的工作,虽然取得了一定的成效,但距离上级党委、政府的要求还有很大的差距,在工作中还存在着许多不足,党的廉政建设还面临着艰巨的任务。在今后的工作中,我村党支部将认真按照胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上发表的重要讲话精神,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,进一步把反腐倡廉工作抓紧抓实抓好,扎实推进社会主义新农村建设,为全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会做出新的贡献。