环保厅创立环保行业自查报告(3)

根据市局和县文明委的总体部署及XX年创建文明行业目标任务要求，我局认真开展了创建文明行业竞赛活动，现将创建文明行业上半年工作情况总结如下：
　　一、加强组织领导，精心安排部署
　　为了扎实有效地开展创建文明行业竞赛活动，促进全局政风、行风、党风、精神文明建设，全面提升干部职工政治思想、道德素养、环保业务能力，我局在系统内认真开展了创建文明行业竞赛活动。一是成立了由局长任组长、副局长任副组长，各股站队负责人为成员的环保局文明行业创建领导小组，具体由局办公室负责日常事宜，确保创建文明行业工作顺利开展；二是按照市局创建文明行业竞赛活动的实施方案，召开专题会议和动员大会研究安排部署，认真制定了《环保局XX年创建文明行业竞赛活动实施方案》，明确了任务，夯实了责任；三是健全完善创建文明行业考核管理办法，明确创建文明行业考核考评的方法程序，细化考核的内容和奖罚措施，继续实行周抽查、月考核的方式，将每月考评结果与年底目标责任书挂钩,促使各项工作得到落实。
　　二、突出主题，推动创建文明行业竞赛活动深入开展
　　今年来，我局紧紧围绕“创一流业绩，实现环境保护新跨越”这一主题，认真开展文明行业创建竞赛主题实践活动。
　　（一）以开展“创先争优”竞赛活动为抓手，制定印发了《开展以三学三比三无为主要内容的为民服务创先争优主题活动实施方案》，于3月初召开了干部职工动员大会，宣传动员全体人员积极参与，在局系统内迅速掀起开展以“学理论、学业务、学先进，比学习、比服务、比业绩，无违纪、无差错、无浪费”为主题的实践活动热潮，通过开展“三学三比三无”活动，进一步提升工作质量和服务质量，以一流的工作业绩为全县经济社会发展提供高效、优质的服务。
　　(二)加强干部职工教育培训和队伍建设。针对全局系统年轻同志多，队伍整体素质不高，部分业务工作质量有所下滑的实际，认真制定《XX年干部职工学习培训计划》和《干部职工学习培训考核办法》，以局中心学习组和支部学习为平台，组织干部职工每双月召开一次局中心学习组和支部会议,主要组织学习了《中华人民共和国水污染防治法》、《环境行政处罚办法》、《省行政执法责任制办法》、《环境监理工作暂行办法》、《公务员法》等法规，加大对干部职工业务理论学习的考核，个人理论业务学习20分占个人总考核分值的20%，开展岗位练兵和技能考核，考核成绩与年底目标责任书和评优挂钩。同时，鼓励干部职工多读书、读好书,开展读书交流心得体会活动。
　　(三)深入开展效能建设活动。围绕“提升工作效能，提高服务质量”为主题，在局系统推行工作规范化，标准化管理。对各股站队职责和每个岗位职责进行重新明确，对各项工作确定分管领导，落实包抓股室和责任人，月初召开工作安排会议，对各项工作以文件形式下达，月末考评打分，与年底目标责任书挂钩。健全完善各项考核管理办法，制定了《工作目标责任书考核办法》、《个人考核办法》、《排污费征收考核办法》、《行政处罚考核奖惩办法》、《年度工作先进个人评选办法》和《工作责任追究制度》等，强化了制度建设，规范了内部管理。
　　(四)加强党风廉政建设和政风行风建设。围绕以提高群众环保满意度为目标，不断增强干部职工拒腐防变的意识，加强政风行风建设和党风廉政工作。印发了《政风行风建设工作安排意见》和《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，局里与分管领导和各股站负责人签订了党风廉政建设目标责任书，按照“五个一”的要求，对新上任的负责人进行1人次谈话，对分管的领导干部进行2人次谈话并提出了相关的要求。按照县监察局要求，在全县政府机构、企业、个体经营户等中征集到1600个行政服务相对人电话号码，参与全县的政风行风测评，广泛征求社会各界的意见。[!--empirenews.page--]　　（五）积极开展诚信联盟环保活动。结合我县实际，印发了《关于深入开展诚信环保建设活动的通知》，组织辖区内企业积极参加。
　　（六）开展丰富多彩的党建主题实践活动和文体健身活动。以纪念中国共产党成立90周年为契机，开展上党课、表彰优秀共产党员和创先争优先进个人、唱红歌和趣味体育等活动，走访慰问本单位老党员和包扶村的困难老党员。同时，开展了纪念“三八”妇女节活动、纪念“五四”青年节爬山健身和体育活动，通过活动的开展，单位的凝聚力得到不断增强。
　　三、以文明行业创建为抓手，推进环保各项工作顺利开展
　　今年以来，我们按照全年工作重点和创建文明行业竞赛活动任务，狠抓落实，有效地推进了上半年各项工作任务的完成。
　　(一)污染物减排进展顺利。年初，制定了《县XX年度主要污染物总量减排工作实施方案的通知》，重点实施了邦田化工公司年产1万吨硫酸生产线关停，县天津高级中学、天津职教中心校区生活污水治理工程，龙佳养殖开发有限公司等3家养殖污水处理工程和略钢烧结机烟气脱硫工程、略电烟气脱硝工程等减排项目。上半年已完成减排工程2个，邦田公司年产1万吨硫酸生产线已关停，西广香猪养殖公司养殖污水沼气治理工程已建成投运并通过验收，废水实行了零排放。
　　(二)加强建设项目环境保护管理。认真贯彻执行《环境影响评价法》，认真落实“环评”和“三同时”制度，严把建设项目审批关和环境准入关，共审批建设项目登记表53个。
　　(三)城区环境综合整治工作顺利进行。围绕“平安城区”创建，联合相关部门印发《关于城市环境综合整治的通告》，积极开展城市环境综合整治，对城区周边工业企业、餐饮业油烟、建筑施工扬尘和噪声、交通运输扬尘进行整治，通过采取加强对周边企业的监督管理、餐饮业安装油烟净化装置、施工工地采取湿法装卸、湿法拆迁，对过往城区拉运货物者采用覆盖运输等有效措施，使城区环境质量有所改善。
　　(四)环境监察执法行为进一步得到规范。按照环境监察工作的重点和专项行动安排部署，上半年，共开展四大片区环境专项整治、畜禽养殖专项环境执法、汛期环境安全大检查、小水电开发项目环境专项执法检查等多项专项执法检查。上半年，共出动检查324人次，查处各类环境违法行为28起，立案9起，实施行政处罚9起，罚款14.4万元，排污费征收到账83万元。
　　(五)认真开展环境监测。按照监测计划，上半年完成了城区二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物，二个测点的灰尘自然沉降量、一个测点的降水环境空气质量监测，嘉陵江支流横现河、乐素河、东渡河、八渡河上下游及城市集中式饮用水源地地表水监测，城区噪声普查及道路交通噪声的常规监测任务和全县重点工业污染源监督性监测、污染减排监测以及委托服务性监测。共出具监测数据5554个，提交监测报告113份，省市监测数据报表28份，编写环境质量月报6期和环境质量通报6期，完成监测收费任务10万元。
　　(六)环保宣教和农村环保工作形式多样有序推进。按照《XX年环境宣传工作要点》要求，坚持面向基层，面向群众，深化宣传。充分利用简报、电视、广播、网络等媒体持续性大力宣传环境法律法规、环境知识，在电视台继续开办“绿色之窗”栏目，制作并播放《环保五年行》专题宣传片，印发《环境通讯》38期，上报直报信息70条，街头宣传栏3期；隆重纪念“6.5”世界环境日，组织相关企业在县城中心广场举行了大型纪念宣传活动。活动期间，共展出宣传展板100个，悬挂横幅1条，印发宣传单5000余份，通过移动、电信等网络向公众发送环保公益广告6000余条；制定了《XX年绿色文明示范创建工作推进计划》，绿色文明示范创建工程正有序推进；按照《生态示范创建计划》，积极推进接官亭镇和接官亭村、亮马台生态村的环境优美镇村的创建。[!--empirenews.page--]　　四、存在问题及下半年打算
　　今年以来我们以文明行业创建活动为载体，狠抓各项工作的推进，取得了一些实效，但仍然存在一些问题。一是城区环境仍然未得到有效的治理，环境质量的进一步提高难度较大；二是环境保护宣传教育形式、手段有待进一步加强；三是环保队伍整体素质有待进一步提高。
　　下半年，我局将进一步拓宽“创建”工作思路，不断总结积累经验，改进不足，查找存在问题的瓶颈，寻求解决问题的措施方法，引导创建活动向前推进。针对辖区环境质量差、公众意见大、环保欠账多及办公条件差的诸多问题，积极应对，主动出击，创新活动形式，抓住问题关键，集中重点突击、下大力气强化监察执法、精细化监督管理、拓宽监测监管视野，全面提升环境综合管理水平，认真解决各类环境纠纷矛盾，大力加强队伍自身建设，进一步推进创建活动开展，确保各项工作任务的圆满完成。