xx街道地处xx区城市中心,幅员面积2.34平方公里,辖9个社区,10860户、3.5万余居民,下辖12个直属党组织、950名党员。xx年以来,xx街道党工委根据区委组织部《关于实施“党建先锋工程”深入开展基层党建工作示范点创建活动的意见》(x委组〔xx〕274号)文件精神,大力加强班子自身建设、狠抓党员教育管理、着力完善工作机制、全力推动各项工作,取得了较好成效,已符合全区街道党建工作示范点创建标准。现将示范点创建工作自查报告如下:
一、抓关键,强力打造精诚团结善抓党建的好班子
(一)领导班子结构更加合理
近年来,区委十分重视街道的工作,多次对街道领导班子成员进行调整和充实。现有班子7名成员中全部具有大学本科以上文化程度,平均年龄39.7岁,在年龄、文化等结构上进一步优化。去年街道领导班子调整以后,街道党工委根据班子每位成员的特点,及时合理地确定了工作分工,明确了职责,落实了责任,充分发挥了班子成员的积极性和主动性。注重加强思想政治建设,坚持党工委中心组学习,不断提高政策理论水平;狠抓班子作风建设,高唱团结之歌,搞好正职与副职领导之间的团结、科室与科室之间的团结、一般人员与一般人员之间的团结以及领导与一般人员的团结,以团结凝聚人心,坚持**集中制原则,做到重大事项集体研究,重大开支集体决策,杜绝个人说了算、“一言堂”等家长制作风,营造了风清、气正、心齐、劲足的良好的氛围,使街道上下一班人成为一个精诚团结的坚强集体。
(二)高度重视基层党的建设
一是在领导力量上,街道安排了一名政治素质较高、党务工作较熟悉、热爱基层党建工作的领导具体分管党建工作。为了进一步加强示范点创建工作的领导,街道成立了示范点创建工作领导小组,以街道党工委书记为组长,街道所有副书记为副组长,科室负责人、社区党组织负责人为成员。同时,街道还建立了领导定点联系制度,副处级以上领导干部,每人定点联系1-2个社区或企业,定期或不定期上门开展工作,解决基层组织面临的各种突出问题。
二是在工作力量上,街道安排了一名熟悉党务工作的同志担任组工干部,配齐配强了街道各直属党组织负责人,通过公招、定向培养等方式,选拔优秀人才,现已培养储备了一支10多人的社区党务工作者队伍和50多人的基层党务工作人才库。
三是在工作经费上,街道在财力比较紧张的情况,确保了基层党组织工作经费、确保了每名基层党务工作者的待遇和报酬。仅xx年,街道财政就预算了20万元用于开展党建工作,其中:街道按每名党员30元的标准,下拔工作经费到社区;对两新党组织街道还给予特别支持,从xx年起,每个规模以上和规模以下非公企业党组织,每年分别拔付1000元、500元工作经费。
(三)党建工作思路清晰措施有力
一是工作计划统筹性强。为了抓好每年的党建工作,年初,街道党工委要组织相关领导到社区进行专项调研,针对党建工作出现的新情况新问题,提出工作思路,形成年度工作要点下发到各直属党组织。
二是解决问题针对性强。xx年,为了解决社区换届选举干部人才缺乏的问题,街道及时面向社会公招了一批社区专职工作者;针对两新组织党的建设薄弱的问题,及时采取措施狠抓了组织组建工作,实现了两新组织党的工作“两个100”的目标;针对街道申报的三个社区党建示范点和一个镇街党建示范点创建工作,分别指导相关社区拟定了具体的创建工作方案,从经费、人力、工作上予以大力支持。
三是善于整合党建资源。街道充分加强对群团组织的领导,支持其按照各自职责发挥作用,整合利用辖区人力、物质、工作资源,创造性地开展了“六携手”活动,有力地推动了城市党建的开展。如街道积极指导工青妇开展丰富多彩的文体活动,以“多读书、读好书、创建学习型机关”为主题,广泛开展了读书评书活动;以办实事为核心扎实开展双拥共建工作,在“八一”和“春节”等重大节目上门看望慰问消防官兵,加强了群团的工作联动性。[!--empirenews.page--]
xx年,街道党工委被区委评为镇街领导班子“好等次”,街道党建在年度考核中工作被评为“优秀”等次。
二、强基础,着力建设发挥党员模范作用的好队伍
(一)基层组织建设取得较大突破
我们按照“社区有党委(总支)、楼幢(院落)有支部、楼道有党小组”工作模式,进一步提高社区党组织的承载能力。结合城市特点,在纯社区,积极推行社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业管理机构以及驻区各类组织共同参与、各司其职“多位一体”的运行模式,科学设置党组织;在非公企业中对符合条件的采取单独建、联合建、挂靠建等方式设置党组织,不符合条件的设立工会、团组织,去年共新建两新党组织11个,新建工会10个,覆盖了辖区42家非公企业,全面实现了规模以上非公经济组织党组织单建率和党的工作覆盖率两个100的目标,有效地扩大了党组织的影响力。
(二)党员年龄文化结构有了初步改善
街道十分重视和加强党员发展工作,在发展党员时严把“四关”。
一是严把“人选关”。突出年轻化、知识化和技能化,注重在青年、一线党员和新社会阶层中发展党员,发展中把非公经济中成绩突出、政治思想素质较高的能人确定为培养对象,努力为改善党员队伍年龄、文化结构等创造条件。
二是严把“学习关”。采取集中培训和定期辅导的方式,对入党积极分子集中培训和指定两名思想政治素质高、责任心强的党员作为培养联系人,开展定期辅导和谈心,进行党的基本知识、理想信念和党纪法规教育,确保入党对象真正在思想上入党。
三是严把“入口关”。通过建立档案、跟踪管理、定期考察、优选劣汰的方法,对入党积极分子进行动态管理,了解他们的基本情况和现实表现,严格把好“入口关”。四是严把“质量关”。遵循成熟一个、发展一个的原则,确保发展党员质量,在整个发展党员工作过程中坚持做到“三个必须”。通过审查,听取意见,对条件不成熟的由集体研究做出暂缓或不予讨论该发展对象入党的决定,维护发展党员工作的严肃性。
去年以来,街道共发展新党员8名。街道党工委从有较高思想觉悟和综合素质的业主入手,努力把业主培养成党员,影响和带动非公企业普通员工。近三年来,辖区共发展非公企业业主党员4名。在这些党员业主、入党积极分子、发展对象的带动下,辖区非公企业的部分中层干部纷纷向街道或社区党组织表达入党意愿,目前共收到入党申我的范文网为您提供大量免费范文!请书20多份。通过坚持不懈的努力,街道管理的党员结构出现改善的良好势头,去年底,街道管理的950名党员中,女党员占38.9,年龄在59岁以下的占55.7,高中及以上文化程度的占51.8,退休党员首次下降到59以下,在岗职工和新的社会阶层党员占到30.2,党员结构出现了可喜的变化,党员年龄老化、文化程度偏低的势头得到初步扭转。
(三)党员教育管理得到切实加强
一是认真落实“三会一课”。街道各基层党组织,切实按照党章的要求,每三月召开1次支部党员大会,每个月召开1次党支部委员会议,每个月召开1-2次党小组会,每半年上一次党课。
二是切实加强思想理论武装。街道各直属党组织定期开展党员培训、街道间周五上午组织机关、社区党员干部进行政治理论学习,主动邀请区委宣传部及党校教师上党课、组织专题讨论、开展读书活动和知识竞赛、评选表彰学习标兵等方式,学习传达贯彻党的xx大、市第三次党代会、区第十次党代会精神,用马克思主义中国化的最新成果武装广大党员的头脑。严格教育广大党员自觉履行义务,按照党费收缴标准自觉缴纳党费,去年,街道各级党组织共收缴党费22158元。[!--empirenews.page--]
三是切实加强党员特别是流动党员的教育管理。针对城市内的流动党员具有流动性强、流入和流出之间缺乏有效的接转手续、流动党员对社区归属感参差不齐等特点,街道党工委积极实践和探索,用新思路去解决新问题,街道9个社区全部建立了流动党员动态档案及管理台帐,建立了流动党员定期摸排、双向教育管理和反馈机制,流动党员证发放率达到100。
四是积极开展“创先争优”活动。街道围绕贯彻落实锦涛总书记“314”总体部署和“一极两区”战略,开展“执政为民、服务发展”标兵评选和以“创学习型科室、做学习型干部”、“我为xx献一策”、“六双”(双学双强、双查双改、双创双促活)活动、“贯彻党代会、迎接xx大、再创新佳绩”主题实践等特色鲜明的活动等。组织党员立足本职岗位,学理论强素质,学业务强能力、查作风改进服务、查薄弱改进工作、创和谐党建促基层组织建设上新台阶、创一流工作业绩促经济发展取得新成效,多种途径提高党员素质;通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式,为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。
五是加强基层党组织阵地建设。去年筹资40余万元,完成了新房子社区办公用房改造,今年,为该社区配备了必要的办公设施和设备,为芦沟桥社区配备了电教设备。到目前为止,辖区9个社区有8个社区阵地面积均达到区级以上示范点的标准,其中有3个社区达到了230平方米以上,龙岗社区和河嘉村社区达350平方米,新房子社区超过1000平方米。各社区均配置有电脑、打印机等现代办公设备和电视机、vcd等电教设备,并建立了老年学校、党员活动室、会议室、图书室等活动场所,社区硬件建设日趋完善。目前,社区已经成为社区党员教育管理的阵地、群众性精神文明创建活动的舞台和先进文化传播的窗口。
(四)党员带头作用得到充分发挥
街道十分注重培养党员群众身边的先进典型,充分发挥榜样的示范和带动作用。xx年以来,天津路社区退休党员郑思安自办爱心超市,每月免费定额救助困难群众和低保对象,在街道广大干部群众中引起强烈反响,xx-xx年,郑思安老人先后被评为xx区优秀共产党员和重庆市优秀共产党员。郑老的先进事迹,得到媒体的关注,《重庆日报》、重庆电视台等多家媒体多次对其宣传报道。在郑思安同志的带动下,广大党员立足本职、积极参加设岗定责和党员志愿者活动,发挥先锋模范作用。去年底,非公企业党员业主渝高公司经理岳杰、千都公司业主张世英、印龙公司巫印龙等许多党员纷纷捐款捐物,慰问辖区困难群众,树立了共产党员良好的形象。
(五)党内和谐得到明显增进
积极开展党内关怀,认真落实和保障党员的政治、**等法律法规赋予的权利。建立党务公开制度,做到重大事项向党员先公开、重要决策向党员先征求意见,保障广大党员的知情权、监督权、参与权。对困难党员建立台帐,分区、街道、社区三个层面进行帮扶。筹集资金2万余元,设立了党员关爱基金,建立了党员服务中心,开展党内爱心捐助活动,去年共有72名党员共捐款5250元。除重大节日对困难党员进行看望慰问,还建立了社区日常关爱上门问候制度,开展经常性慰问和帮助,定期开展学习技能培训,组织党员参加电脑培训,帮助78名党员解决实际困难和问题89次,增强了党员对党的归属感和认同感。xx年春节,街道筹集10余万元对辖区9个社区的重点优抚对象、孤老孤儿、残疾人、贫困户、独生子女特困户等进行了看望慰问,其中看望慰问困难党员83名。[!--empirenews.page--]
三、建平台,努力建设永葆长效推动党建的好机制
(一)机关管理机制进一步健全
今年年初,街道立足自身实际,新建、修订、完善了街道党工委议事规则、书记办公会议事规则、党政联席会议事规则、财经领导小组议事规则、机关财务审批制度、中心组学习制度、机关社区干部集中政治学习制度、机关工作人员值班及考勤制度、机关临时工管理办法、街道国有资产管理办法、固定资产管理办法、社区财务收支管理办法等一批议事决策、内部管理、资产管理、财务管理等方面的一整套科学规范的工作、管理、监督制度,使街道领导、机关干部、社区工作人员行为有规,处事有矩,真正把心思放在服务群众、推动工作、干事创业上。
(二)党建协调机制进一步完善
一是街道党工委定期或不定期召开会议,分析研究解决街道党建工作中存在的主要问题,去年以来,街道党工委共研究街道党建工作40多次。
二是街道建立了党建协调会制度。每半年组织辖区主要企事业和社会单位党组织负责人召开一次党建协调会,广泛听取各方面的意见,聚积各方面的力量,形成党建工作合力,研究解决社区党建和共建工作中的重大问题。
三是建立了党建工作例会制度。每月,街道组织各直属党组织负责人召开会议,听取工作汇报,分析研究部署各个时期各阶段党建工作中的重要问题。通过这三种形式,有效地推动了党建工作的顺利推进。
(三)**监督机制进一步落实
一是认真落实**生活会制度。街道党工委坚持每半年召开1次**生活会,对一段时期内班子成员的工作、思想和生活情况进行回顾,查找不足,理清认识,增添措施。
二是认真开展**评议。街道各基层党组织,认真按照党章的要求,组织广大党员开展**评议,对优秀的党员进行表彰,对出现问题的党员予以批评,帮助改正直至作出处理。
三是认真搞好班子述职述廉。每年年终,街道领导班子都严格按照区委的要求,集体向全体机关干部、社区工作者和上级组织、纪检部门述职述廉,汇报工作,接受群众测评。
(四)先进性长效机制进一步巩固
一是不断完善社区干部作风建设长效机制。xx年以来,街道党工委提出了“六不让”要求,在机关、社区班子成员中牢固树立起了“不比条件比贡献”、“不比待遇比工作”、“只为成功想办法、不为失败找借口”的观念。
二是不断完善社区干部联系群众长效机制。去年,街道党工委提出,领导干部、机关干部、社区干部、普通党员必须要做到联系群众的“四必联”要求,在深化“联三户”活动的基础上,深入开展了“家访”活动,机关干部、社区两委班子成员定期深入党员、干部、群众家中实地家访,了解情况,征求意见,解决困难。
三是不断完善党员发挥作用的长效机制。街道大力开展向市级优秀党员郑思安同志学习活动,积极引导社区党员服务群众、奉献社区;不断充实、壮大社区党员志愿者队伍,组织开展经常性的义务服务群众活动;探索推行社区党员责任区、社区党员奉献积分卡等做法,充分发挥社区广大党员的先锋模范作用。
以往普遍存在的因占有国有或集体资产多少而造成的苦乐不均的情况,街道借全区规范公务员津补贴的契机,进一步规范了社区人员的各种待遇,减少了因利益分配问题造成的班子不团结问题,把他们关注的焦点吸引到如何进一步搞好工作上来。[!--empirenews.page--]
三是加强管理,不断优化发展环境。继续深化行政效能建设和“执政为民、服务发展”成果,加强机关行政大厅和各科室人员的管理,对分管领导实施“一岗双责”制度,有效地监督机关工作人员的服务质量。今年初,街道出台新的规定,凡影响了出现行政效能的人和事,一律扣发公务员年终考核奖金,并给予处分,是聘用人员的,同时予以辞退。我的范文网为您提供大量免费范文!建立分管领导向党政联席会汇报工作制度和科室例会制度,推动街道各项工作落到实处。坚持领导干部联系企业制度、企业定期会议制度、重点企业绿色通道制度,开展机关“进企业门、知企业情、解企业难、帮企业困”服务活动,努力营造人人思发展、人人为发展的良好氛围,加强同企业的联系,为企业解决融资及影响企业生产经营的难题,帮助企业做大做强。
(二)街道党建工作迈上新台阶
长期以来,由于辖区历史遗留问题多、安全隐患多、基础设施欠帐多、困难群众多等突出问题,导致经济发展缓慢,干群关系紧张,社会不和谐因素较多。xx年以来,街道各级党组织从不断满足群众的物质文化生活需要出发,以建立管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区为目标,深入广泛地开展了以“爱在社区作奉献、学在社区长智慧、乐在社区添精神、美在社区展新貌、富在社区增收入、法在社区建和谐”为主要内容的“六在社区”创建活动,畅通民意表达渠道,通过开展爱心温暖行动、书香社区建设活动、迎奥运?乐万家活动、律师进社区活动、举办全民健身运动会和群众文化艺术节、深入开展“联三户”、“四必联”、“五个一家访”等多种形式的主题活动,大力整治社区环境卫生,深入基层切实解决群众关注的民生民计问题,努力化解各种复杂矛盾,逐步弥合了干群“裂痕”,促进了社会风气的有效好转,得到了广大市民群众的认可和各级的充分肯定。据统计,“六在社区”创建活动开展以来,街道和辖区单位党组织共为各社区举办法律、理财、卫生、就业等各类知识讲座240余场次,1万余人次接受了培训,极大了推动了和谐社会建设进程。“六在社区”的提出和不断深化,已经成为xx街道党建工作的一张新名片、一个新标志,推动了党的建设不断迈上新台阶,取得新进步。
(三)经济社会发展取得新成效
一是经济工作取得好成绩。去年,街道实现税收收入6529.2万元(其中增值税1541.2万元),本级财力532.8万元,同比增长30.4;实现社会消费品零售总额5.6亿元,同比增长19.8,文星湾片区旧城改造正式启动。
二是社会秩序平安稳定。街道切实担负起保稳定保平安的政治责任,努力创造了和谐稳定发展的环境,实现了“两降四无”的目标。去年发生刑事案件512件,比上年同期下降20,破获刑事案156件,比上年同期上升11;发生三类可防案件174件,比上年同期下降20;发生八类主要刑事案件45件,比上年同期下降49;调解民间纠纷65件,调解率为100,成功率为98;无一例重特大安全事故发生,人民群众安全明显增强,街道信访稳定、法制建设、社会治安综合治理暨平安建设、司法行政、安全生产、消防安全等工作均荣获区先进集体称号。
三是社会保障体系不断完善。认真开展低保工作,做到了应保尽保,去年共新增低保户64户89人;停发108户219人,停发金额24726元;积极促进就业和再就业,帮助574名下岗失业人员和210人名“4050”人员实现就业再就业,城镇新增就业人员644人。xx年[!--empirenews.page--]街道民政、残疾人、老龄工作获得全区一等奖。
四是城市人居环境明显改善。一年来,街道投入10余万元,清洗城市建筑立面4万平方米,清掏了49个化粪池,整治环境突出问题等20余处。xx年党政一把手环保实绩考核街道名列一等奖第一名,城市管理获得全区一等奖。
五是社会事业得到全面推进。科普工作有声有色,成功创建科普工作示范街道;教育两基迎国检通过检查;继续保持低生育水平,xx计生统计年度共出生248人,符合政策生育率为97.92,人口自然增长率为-5.681‰,人口与计划生育工作获区考核一等奖,连续多年保持a级街道目标;文化、工会、群团、妇联、精神文明建设等工作继续保持较好成绩。
xx年,街道获得全区年度综合目标考核一等奖。
中共xx区xx街道工作委员会
二○○八年四月十一日
街道党建工作示范点创建自查报告(4)
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