2019年,我乡党建工作在县委的领导下,继续以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,紧密结合“四群”教育、基层组织建设年和跨越发展先锋行动的深入开展,以党建主题活动为抓手,抓创新、造氛围、激活力,进一步加强和改进我乡党的建设,为促进我乡科学发展、和谐发展、跨越发展提供了坚强的组织保证和干部人才支撑。现将全年党建工作开展情况报告如下:
一、坚持思想教育领先,强化政治理论武装
(一)强化理论学习,坚定政治方向。采取警中学、个人学、党支部组织讨论等形式,认真组织学习《党章》、会议及xx届二中、三中全会精神,重点学习了《论党的群众工作—重要论述摘编》、《云南省“四群”教育学习读本》和省、市、县党员代表大会精神,坚持用理论武装党员干部头脑,提高党员干部的政治素养,坚定正确的政治方向。
(二)突出学习特色,推进学习型党组织建设。深入推进学习型党组织和争做学习型党员活动,开展“读一本好书、一次学习交流、一篇心得体会”学习活动,营造浓厚学习氛围,不断提升学习效果,激发创造力,增强凝聚力。
(三)落实学习长效机制,确保学习效果。利用乡党委中心学习组、支部组织学习、远程教育平台、干部在线学习平台、党员学习培训和宣讲辅导等方式,全面提高党员干部的党性修养和理论水平,做到时间、人员、内容、效果“四落实”,营造崇尚学习、主动学习和经常学习的良好氛围,为各项工作的有序开展提供了坚强有力的思想保证。
二、抓好人才队伍建设,为实现全面建成小康社会提供坚强人才支撑。
2019年,乡党委切实领会新时期中央的人才强国战略和对人才工作的安排部署,切实转变思想观念,树立科学人才观,确立党委书记为人才队伍建设工作第一责任人,通过开展培训,提供技术、政策支持的方法,鼓励党员群众自主创业,同时要求农村党支部书记要带头发展产业,带动群众创业致富,同时,我乡党委积极吸收致富能手、大学生等各类人才进入村“两委”及党员队伍,为实现我乡经济社会实现跨越式发展提供人才储备和智力支持。
三、继续深入开展创先优活动,全面加强基层党组织和党员队伍建设。
(一)组织公开承诺,调动党员的积极性和创造性。抓好按照“五个好、五带头”的目标,紧扣主题、主线,认真组织开展“党员亮身份、公开践承诺”和“跨越发展先锋行动”专项承诺活动,在实践跨越发展先锋行动中践行承诺、服务科学发展,为进一步密切党群、干群关系提供组织保证。
(二)加强组织建设,生机和活力不断增强。以开展“基层组织建设年”活动为抓手,不断加强组织建设。一是党组织分类定级工作稳步开展。认真学习贯彻上级基层党组织建设的相关文件精神及《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,认真领会精神实质和工作要求,对我乡党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等方面进行调查摸底、自查、评估,组织全体党员干部对党组织开展自评评议和群众测评;二是积极推进整改提高、强基固本。制定了“党组织整改提高晋位升级实施方案”,各支部找准存在问题的具体表现,提出整改目标和措施,明确责任人和时限,力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(三)精心组织,“四群”教育、“百千万”工作有力推进。一是党组织高度重视,精心安排部署。及时调整充实工作领导小组、制定“四群”教育工作方案,全面安排部署、动员;明确了目标措施和工作要求,安排专项经费,着力构建了“上下统一、层级有责”的责任机制,确保“四群”教育工作抓深、抓实、抓出成效;二是高质量开好班子专题民主生活会。查找班子在群众工作方面存在的不足和问题,分析问题存在根源,提出了整改措施和努力方向;三是强化措施,确保工作正常开展。安排干部住村开展“三深入”、“四联户”工作,记录民情登记卡和建立民情台账。日常工作中分批分组到群众家中走访调查,了解村情民意,记录民情日记,与联系户建立起面对面、心连心的沟通;四是突出示范引领作用,彰显特色。在直接联系群众工作中,党组织负责人率先垂范,带领干部“三深入”,宣传党的方针政策,征询民生民情,坚持“一线工作法”,定期与村组召开民情恳谈会,收集意见建议,及时帮助村组解决问题或困难。
(四)是认真部署做好村“两委”换届选举工作。我乡于6月初圆满完成了第五届村委会换届选举工作,依法依规选出我乡6个村委会“两委”班子成员及村务监督委员会成员,“两委”班子领导平均年龄 岁,有致富能手、大学毕业生进入村干部队伍,基本实现了领导班子年轻化和知识化。选举结束后,组织新一届村干部参加了县委组织部为期7天的封闭式集中培训。随后,我乡党委举办了村干部培训大会,要求各村认真落实《四议两公开工作法》,进一步完善党员学习培训、党务公开、村务公开等制度,通过制度来约束人、管理事。两次培训使村干部思想觉悟进一步提高,执政能力有所增强,为今后我乡农村改革、发展和稳定奠定了坚实的组织基础。
(五)是抓好大学生村官队伍建设,加强新农村指导员和村常务书记管理考核。通过制定《翠玉乡大学生村官管理办法》、《翠玉乡新农村指导员管理办法》及《翠玉乡村党组织常务书记管理考核办法》,进一步加强对参与我乡新农村建设人员的管理考核,确保人员切实履行职责,加快我乡新农村建设进程。
四、落实党建工作责任制,不断提高党建工作规范化水平
(一)领导重视,全面落实党建工作责任制。乡党组始终重视机关党建工作,年初谋划和部署全年工作时,将抓好党的建设工作纳入重要议程,落实党建工作经费,及早谋划党建工作,做到与政府工作同研究部署、同督促检查。乡党委对《考核评价指标分解责任书》结合实际修改和完善,及时将党建目标管理指标进行立项分解,与各支部分别签订《党建目标管理责任书》。支部又与党员分别签订了党员目标管理责任书,形成一层抓一层,层层抓党建工作落实的责任体系;二是落实好“一岗双责”,坚持党委会专题研究党建工作制度,年初研究制定党建工作、理论学习、远程教育工作、扶贫攻坚等计划,坚持和执行形成长效管理机制的党建工作制度。
(二)坚持党员学习培训制度,推动党建工作发展。党总支部始终坚持党员学习培训制度,对重大问题坚持集体讨论,民主决策,及时召开会议专题研究了“邪教”等邪教组织的防范和处理、党风廉政和党建工作等重大问题。通过制度的落实,使党内生活规范化、制度化、经常化。
(三)抓好日常业务,夯实党建工作基础。严格执行发展党员预审制、公示制、票决制等工作制度,把好了入口关、培训关和考察关。党内统计、党务公开有条不紊;痕迹资料管理规范有序,推动规范化党支部建设的全面发展。
四、抓教育预防,认真落实党风廉政建设责任制
(一)强基固本,推动党风建设责任制的落实。始终把党风廉政建设工作纳入工作重点来抓,层层签订责任制,明确了各自的目标任务及全年工作的重点。按照一岗双责要求,做到了分工明确,责任到人,把党风廉政建设与政府工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保工作有人抓、有成效。
(二)强化教育,大力开展廉政专题教育。贯彻以教育、预防为主的方针,及时学习传达各级党风廉政建设和反贪腐工作部署,组织开展以党性党风党纪教育为重点的部示教育和岗位廉政教育,组织全乡干部认真观看相关纪录片,筑牢思想道德防线,夯实党员教育活动基础,不断巩固廉政文化进机关活动。
(三)多措并举,抓好“廉政准则”的贯彻落实。严格执行廉政谈话、交心谈心、党风廉政建设责任制报告、党员领导干部报告个人有关事项等党内监督制度,自觉接受监督,加强对党员干部的管理教育,筑牢拒腐防变的思想道德风险。
五、存在问题和下一步工作要点
2019年,党建工作虽取得一定成绩,但也存在不足,表现在:一是党建工作创新力度不够,各支部在开展党建工作方法不多、措施还比较单一;二是进一步规范化党支部力度不够,对全面落实《党建目标管理责任书》建设还有待加强。
2019年,乡党委将深入贯彻落实xx届二中、三中全会精神,扎实开展党建工作,不断提升党建工作的科学化水平。
一是继续抓好党委自身建设;二是继续抓好村级班子建设,尤其是加强对农村党支部书记的管理;三是继续抓好农村党建工作的规范化、制度化建设,努力探索促进农村工作的党建工作模式;四是加强和改进工作方式,着力增强学习能力,进一步提高班子领导的工作水平。