按照我市关于创建全国“六五”普法工作的实施意见和市依法治市领导小组办公室关于组织全力做好“六五”普法迎检工作的通知xx的要求,认真开展“六五”普法活动,按照《xx乡全民法制宣传教育第六个五年规划(2011年—2017年)》的总体部署,积极组织全乡干部群众进行法律法规宣传教育,切实加大普法、学法、用法力度,特别是把各项工作与普法结合起来,在巩固前一轮普法依法治理工作成果的基础上,广泛深入地开展法制宣传教育,积极推进依法治理,进一步增强了全乡干部群众的法律意识和法律素质,在全社会树立起了法律的权威,促进了各项事业的依法规范和依法管理,全乡各项工作逐步走上法治化轨道,保障和促进了我乡经济建设和社会各项事业的健康发展,取得了显著成绩。现就我乡“六五”普法工作自查情况汇报如下:
具体做了以下几方面的工作
(一)领导重视,机构健全,推进普法工作迈上新台阶
依法治国,建设社会主义法制国家,是党和政府管理国家,社会事务的基本方针。为巩固“五五”普法成果,切实做好“六五”期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政和依法治理,乡党委、政府高度重视,专门成立了普法工作领导小组,由乡党委书记任组长,其他领导为副组长,各相关部门主要负责人为成员。研究制定了《桂花井乡全民法制宣传教育第六个五年规划(2011年—2017年)》,对“六五”普法工作进行了统一安排部署,形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法工作列入了重要工作议事日程,做到了“三个纳入”:即纳入了各年度工作计划;纳入了乡党委、政府以及其它相关部门政治学习计划;纳入了年度综合目标考核。每年度专门召开普法工作领导小组会议,研究部署普法工作,努力做到了普法工作机构人员、工作和经费三落实。
(二)突出普法重点,坚持开展了多种形式的法制宣传教育活动
1、加强对领导干部、公务人员的法制宣传。制定了党委中心组成员和机关人员学法用法制度,按照“谁执法,谁普法”的原则,针对重点群众不同需求开展学法用法活动,不断提高机关干部依法行政、创新管理的责任意识和执法能力,进一步增强领导干部、公务员依法行政、依法办事意识,提高政府的公信力和执行力。
2、加强对农民的法制宣传教育。结合农村实际,组织深入开展农村主题法制宣传,积极开展法律法规服务进村、培养法律明白人、充实法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的宣传活动,促进新农村建设。
3、坚持开展“综治宣传月”、“6.26”禁毒、“12.4”全国法制宣传日等教育活动。结合我乡实际,充分利用各种纪念日开展丰富多彩的宣传月、宣传周、宣传日活动。一是在赶集日设立法律宣传咨询点,法制人员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识,播放《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共
和国刑法》等法规音像资料。二是组织宣传车沿主要街道进行宣传,散发普查知识宣传资料。三是在醒目的位置悬挂宣传标语。通过各种形式的宣传活动,使全乡干群进一步提高了对法律、法规的具体认识,收到很好效果。
(三)以“法律六进”活动为载体,推进法制宣传教育工作深入开展
根据上级相关文件精神,我乡结合实际,制定了“法律六进”活动实施方案,以机关、农村、学校为重点开展活动。一是法律进机关。我乡充分运用简报、宣传栏等宣传阵地,进一步加强机关干部学法阵地建设,完善机关法制学习制度,搭建资料信息平台,为机关干部学法提供条件,教育引导广大干部不断推进依法行政,切实保障群众的切身利益;二是法律进农村。针对农民最关心的土地管理、道路建设、生活保障等热点问题,我乡组织司法、土地、民政等相关部门,分别以宣传日和专题法制宣传等形式,有针对性地加强有关法律法规的宣传教育;三是法律进学校。配强法制副校长,并充分利用现场说法、图片展览、法制讲座等形式,积极宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与学生学习生活相关的法律法规,寓教于乐,全面提高青少年学法的兴趣,增强守法意识,促进青少年身心健康发展;四是开展“法律进企业”。加强企业经营管理人员法制教育,促进企业经营管理人员依法经营、依法管理,加强对个体、私营等非公有制企业经营管理的法制宣传力度,提高其诚信守法、依法经营的意识和能力。
同时,我乡组织司法所工作人员,积极开展“送法上门”活动,加强对特殊群体的教育和关爱。一方面对经济困难、农村弱势群体免费提供法律咨询,免费调处纠纷,无偿提供法律援助,使他们的合法权益得到有效的法律保护。另一方面加强对社区矫正对象和刑释人员的政策、法律教育及安置帮教,通过走访、解答咨询、培训帮扶等活动,积极帮助他们增强就业技能,拓宽就业途径,大大降低了重新犯罪率。
通过扎实开展“法律六进”活动,为促进全乡经济健康发展和构建和谐社会创造了良好的法治环境。
(四)普治结合,加强依法治理工作
1、加强矛盾纠纷排查调处工作。乡党委、政府高度重视矛盾纠纷排查调处工作,专门从司法所、综治办等有关部门抽调人员组成纠纷调解小组,对全乡民间纠纷、不稳定因素进行了排查摸底,然后分类型进行了调解和处理,把矛盾消化在基层,有效地维护了农村稳定。
2、加强村组基层民主法制建设,积极推进村组的依法治理工作。要求各村民委员会建立健全组织机构,全面开展工作,在各村推行民主管理及民主监督机制,做好综合治理及人民调解工作,将日常矛盾纠纷消灭在萌芽状态,全面推动村组文明法治建设,促进经济社会协调向前发展。
二、存在的问题和不足
(一)全社会的法治意识需进一步提高。虽然通过多年的普法教育活动,全民的法治意识有了很大程度的提高,但法治观念淡薄、有法不依、知法犯法的现象还较为突出。
(二)法制宣传教育开展不平衡。在农村,大多数青壮年外出务工,留守在家的主要是“老弱病残、妇女、儿童”,普法教育组织难,时间难落实,效果不好。一些较偏远村,由于居住分散,法制宣传教育“进村入户”困难,使一部分农民群众不能接受到教育。
(三)法制宣传阵地建设有待进一步加强。法制宣传教育的形式还不是很丰富,群众喜爱的高质量的法制专栏还不不是很多,且形式单一;贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传文艺节目组织还不够。
三、下一步工作打算
(一)进一步提高领导干部的大普法意识。“六五”普法正处在承上启下的关键时期,要进一步树立大普法意识,切实加强领导,真正把普法工作拿到手上,摆上议事日程上,搞好指导,抓好落实。
(二)进一步改进工作方法。要把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动,针对法治实践中群众关心的难点、热点问题,通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威,使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义、理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系,培养崇尚法治的行为习惯,形成良好的社会法治氛围。
(三)进一步创新宣传教育方式方法。紧密结合实际,利用广播、电视、网站等多种媒体,办好法制宣传栏目,提高法律普及效果。同时要在继承的基础上不断创新普法形式,丰富活动内容,多通过身边的人、身边的事,运用以案说法、以案释法的形式,增强普法教育的覆盖面和影响力,增强普法教育的趣味性和渗透性。要进一步加大法制宣传教育力度。以法制宣传教育为载体,建章立制,调动各方面力量参与依法治理工作,拓宽覆盖面,注重实效性,扎实有效地推进乡普法宣传教育工作。认真开展“法律六进”活动,抓好民主法治示范村创建活动,总结经验,以点带面,全面推进全乡普法工作的深入开展。
(四)进一步加大工作配合力度。各项法律制度的贯彻实施离不开各相关部门的配合,要进一步加强协调,相互沟通,切实改变各自为战,今天你搞,明天我搞,配合不力的现象,形成工作合力,增强普法效果。
普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。我乡将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,采取切实可行的措施,为全面提高全乡公民法律素质,全面提高社会法制化管理水平,努力实现由提高全民法制意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依法行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,全方位推进各项事业的依法治理做出积极贡献。