按照区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室以及教育局党委的安排和部署,从8月下旬开始,我校党的群众路线教育实践活动进入第三环节。现将我校开展教育实践活动整改落实、建章立制环节的具体情况报告如下:
一、活动开展情况
(一)领导重视,措施得当
为了把教育实践活动整改落实、建章立制环节各项工作任务落到实处。我校分别召开了专题会议、活动办人员工作会、党员大会,传达部署了第三环节的主要工作,并要求各处室结合工作实际以高度的责任感和使命感,扎扎实实地抓好各项工作。随后,研究制定了关于做好教育实践活动整改落实、建章立制工作的相关计划,明确了群众路线教育实践活动第三环节的工作重点、完成时间。建立了整改问题台帐,对每一整改事项,都明确了具体整改措施、目标要求、整改负责人、责任处室、完成时限,为整改任务的落实奠定了坚实基础。
(二)组织得力,目标明确
始终坚持班子成员带头,立说立行,立整立改,以严格标准、严厉措施、严肃的纪律,落实好整改落实、建章立制的各项工作。通过整改,切实解决好党员干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题,解决不求真务实问题,解决脱离群众,党的群众观点不牢问题,解决干部教育管理失之于软,失之于宽问题,使领导班子和教职工的政治定力更加增强,科学发展观更加自觉,更加有效的刹住“四风”,联系群众更加紧密,党内生活更加严格。通过开展专项治理,切实解决群众反映强烈的问题,切实达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设,实现用制度管人管权管事,发挥制度管根本、管长远作用,切实使好的作风得以弘扬,不良作风受到遏制,教育实践活动成果得到有效巩固,让教职工切实感受到教育实践活动所取得的成果。
(三)再“回头看”,打牢基础
在整改落实、建章立制环节开始前,利用一周左右时间,对照上级党委前两个环节部署要求,对前两个环节工作逐项进行“回头看”,重点看了聚焦“四风”、查摆剖析是否深刻,看即知即改、立行立改是否见效,看专项整治、解决问题是否到位,看责任主体、推进措施是否明确,看“四个防止”、严督实导是否落实。通过“回头看”找到了差距,并对存在的问题和不足及时进行了“回炉”、“补课”,为做好整改落实、建章立制工作打下了坚实基础。
二、整改落实情况
我校紧密结合实际,抓住“四风”方面存在的突出问题,对准焦点、找准穴位,责任到人,下大力气抓整改。
(一)制定整改方案,突出针对性
列出了学校班子及其成员的整改问题清单、制度废、改、立清单,制定了《祁集中心学校党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》和《祁集中心学校党的群众路线教育实践活动制度建设计划》,对马上能解决的问题,集中精力立即予以解决,对需要一段时间努力能解决的问题,跟踪问效,确保需要解决的问题有人来抓,逐步予以落实,对于受客观条件限制,一时不能解决的问题,积极加强与上级或其他职能部门的沟通协调,联动解决。
(二)落实整改方案,确保实效性
为确保整改工作按计划、按要求在规定的时间内高效完成,我校结合当前工作实际,一是认真组织党员干部深入开展“回头看”,认真做好查缺补漏,进一步完善和落实整改措施,促进整改措施的全面落实。二是在落实整改过程中,坚持上下结合原则,本单位能解决的问题,交由相关处室进行解决,对本单位不能解决的,报上级部门共同配合解决问题,确保了活动取得实效。目前,已解决六项问题,分别是:
1、严肃上班纪律,落实请假制度。在9月1日正式实施新修订的《祁集中心学校教职工考勤制度》。
2、反对形式主义,坚决改变调查研究不深入的现象。制定《祁集中心学校领导班子调研制度》。
3、充分调动教职工积极性和主动性。修改完善《祁集中心学校教职工绩效分配方案》、《祁集中心学校教职工加班管理制度》。
4、反对奢靡之风,切实厉行节约。制定《祁集中心学校节约制度》,修改完善《祁集中心学校校产管理制度》、《祁集中心学校公物管理制度》、《祁集中心学校水电管理制度》、《祁集中心学校设备设施管理制度》、《祁集中心学校设备使用管理制度》、《祁集中心学校设备设施维护保养制度》等,进一步推进节约型学校建设,制定《祁集中心学校公务出差管理制度》,严禁超标行为。
5、完善评比表彰制度。修改完善《祁集中心学校教职工评优评先制度》、《祁集中心学校“学科带头人”、“骨干教师”、“教坛新秀”评选方案》、《祁集中心学校优秀班主任评选方案》。
6、加强干部作风建设,提高机关工作效能。修改完善《祁集中心学校行政值日工作规程》、《祁集中心学校校长办公会议制度》等。
(三)针对“四风”问题,突出专项整治
学校领导班子根据区委的党的群众路线教育办公室关于“四风”问题专项整治的工作部署,结合贯彻执行中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及“四风”具体问题专项整改的安排,根据我校实际情况,组织制定了六个专项整治工作计划。学校班子成员按照职责分工,带头抓好上班纪律,落实好请假制度;反对形式主义,坚决改变调查研究不深入的现象;充分调动教职工积极性、主动性;反对奢靡之风,切实厉行节约;完善评比表彰制度;加强干部作风建设,提高机关工作效能的专项整治工作,做好相关工作的措施细化和组织实施,落实具体责任人和实施步骤,一项一项整治、一个一个攻坚,以重点突破推动作风整体好转。目前,我校存在的六项问题都得到了解决。
三、建章立制情况
在深入分析产生“四风”问题的深层次原因的基础上,建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度。
(一)制定制度建设计划
学校领导班子围绕解决“四风”方面的突出问题,把握贯彻党的群众路线制度建设工作重点,制定切实可行的制度建设计划。群众路线教育活动领导小组办公室根据前一环节作风制度建设进展情况,列出制度“废、改、立”清单,着力推动制度的“废、改、立”工作。
(二)完善作风制度体系
按照制度建设计划所列出的责任分工和完成时间,进一步细化落实推进措施,围绕建立责任落实机制、健全工作机制、强化督促检查机制、完善追究问责机制等建章立制要求。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进一步完善;三是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度。目前,已相继完善建立了《祁集中心学校领导班子调研制度》、《祁集中心学校信访工作制度》 、《祁集中心学校厉行节约制度》、《祁集中心学校公务出差管理制度》、《祁集中心学校大型活动管理规定》等5项制度,从制度上完善了调研活动、联系群众、厉行节约等作风建设方面的监督体系。
(三)立行立改促进发展
为进一步转变机关作风,落实中央八项规定、省委六项规定及其实施细则,我校以规范内部管理为切入点,推进党风廉政建设和节约型机关建设。一是修订了公务接待和标准的相关规定,如用餐、住宿等不得提高接待标准;积极推行公务接待工作餐;一律不上高档菜肴、不上烟酒;严格执行审批制度,坚持每月对接待经费支出情况进行分析和重点解剖,发现问题,及时纠正。通过以上措施,杜绝公务接待工作中的铺张浪费等问题的出现。与上年同期相比,我校的“三公”经费明显减少,立行立改取得了显著效果。
教育和实践没有终点,是一项长期性的政治任务。今后,我校将继续以解决领导班子“四风”方面存在的突出问题为重点,以开展专项治理为抓手,以建章立制为保障,以全面提高班子的工作水平为着力点,坚持立行立改和长效机制建设相结合,坚持纠正问题与建章立制相结合,切实加强领导班子建设,确保“整改落实、建章立制”环节工作扎实有效。