一、健全组织,强化领导
为确保此次专项治理工作顺利进行,按照市委常委、市政协主席、市纪委书记李成森及市委常委、市政府常务副市长吕世霖的安排,在我局成立了由市经济贸易和科学技术局局长龚建国任组长、副局长胡荣塘任副组长的市国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作领导小组,由局办公室和相关股室抽调专人具体负责此次专项治理工作。
二、提高认识,加强宣传
全市国有及国有控股企业“小金库”专项治理动员部署会议召开后,我办迅速召开了专题会议,传达学习《关于印发〈兴义市国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施方案〉的通知》(兴市纪【 】第 6 号)和全市国有及国有控股企业“小金库”专项治理动员部署会议精神,组长龚建国要求大家,认真学习有关文件和会议精神,正确认识开展此项工作的重大意义,要求大家要认真对待专项治理工作,明确清理检查“小金库”是深入贯彻落实党的xx大精神,加强廉政建设,从源头上遏制和防止腐败,规范财务收支活动的重要举措,是教育和保护干部的需要。要求大家,对照国有及国有控股企业“小金库”主要表现形式认真自查自纠,全市 58 户国有企业(不含子企业)要确保自查面达到 100% ,做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题。
三、认真开展自查,实施长效监督
按照《关于印发〈兴义市国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施方案〉的通知》的要求,我办要求全市国有及国有控股企业围绕治理重点开展自查活动,对各类帐户、帐据进行了认真细致的自查。
1 、我市国有及国有控股企业均按照国家有关财经法
规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,经自查未发现设任何形式的“小金库”。
2 、我市国有及国有控股企业严格按照制度有关规定执行,自查未发现设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。
3 、经自查,我市国有及国有控股企业各类票据均管理规范,并建立相应的备查薄。
4 、我市国有及国有控股企业按照财政集中支付要求,现金管理采取备用金制度,按照现金管理有关规定,严禁设“小金库”。财务报销严格按照财务制度执行,自查未发现坐支行为。严格控制财政资金支出,自查未发现私存私放行为。
5 、我市国有及国有控股企业在认真自查的基础上,按照规定,认真填报相关表格,并及时向我办报送了自查自纠。我办将建立长效监督机制,提高财务透明度,严防我市国有及国有控股企业“小金库”的出现。
虽然我市目前尚未发现违规违纪现象,但通过自查 “小金库”,进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财务管理,确保了资金的合理使用。今后,我办将进一步监督全市国有及国
有控股企业完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,力争做到“小金库”治理工作不留死角,反腐防腐工作能有更大提高。
 
小金库自查报告
按照叶集试验区工委办公室《关于做好全区“小金库”治理工作的通知》(叶党办〔〕31号)文件精神,我局认真开展“小金库”专项治理工作,现将自查自纠情况 报告如下:一、 健全组织,加强领导
为确保专项治理工作的顺利进行,成立了由党组书记局长胡志峰任组长、党组成员副局长胡应生、徐怀远和党组成员汪锐任副组长的局治理“小金库”工作领导小组,具体工作由办公室和财务部门负责。
二、 加强学习宣传,提高思想认识
全区“小金库”专项治理工作会议后,我局迅速召开了专题会议,传达学习了试验区工委办公室下发的《关于做好全区“小金库”治理工作的通知》和区工委副书记刘爱武同志讲话精神,局党组要求全体工作人员从思想上正确认识开展此项活动的重大意义,要认真对待专项治理工作,明确清理检查“小金库”是深入贯彻落实党的xx大精神,加强廉政建设,从源头上遏制和防止腐败,规范财务收支活动的重要举措,是教育和保护干部的需要。要求各单位认真自查自纠,做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题。
三、认真开展自查,实施长效监督
按照试验区工委办公室《关于做好全区“小金库”治理工作的通知》的要求,重点围绕&ldquo
;五查五看”的重点,对各类帐户、帐据进行了认真细致的清查。
1 、我局财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入区会计核算中心帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
2 、严格按照财务管理制度有关规定执行,没有设帐外帐和“小金库”的行为。
3 、按照财政集中支付要求,现金管理采取备用金制度,财务报销严格按照财务制度执行,杜绝坐支行为。
4 、清查结果在局务会上进行了通报。在认真清查的基础上,按照规定,认真填报相关表格。
虽然我局目前尚未发现违规违纪现象,但通过清理检查“小金库”,进一步严肃了财经纪律,加强了财经法制教育,强化了财务管理,确保了资金的合理使用。今后,我局将进一步完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,建立长效监督机制,提高财务透明度,力争做到清理工作不留死角,财务管理工作水平有更大提高,严防“小金库”的出现。
 
医院小金库自查报告
一、高度重视,认真安排部署。按照卫生厅关于开展“小金库”专项治理工作会议的精神,根据文件要求,我院领导高度重视,于6月17日召开了领导班子清理“小金库”专题会议,认真安排部署自查工作。经会议研究,决定成立我院自查工作领导组,由纪委书记董跃进同志负责,全面深入认真的做好自查自纠工作。组织召开纪检监察、党办、院办、审计、财务相关室负责人会议,就我院自查“小金库”工作做了具体安排部署和要求,强调各科室负责人是本科室第一责任人,一定要认真开展自查工作,严格自查自纠,不留死角;要认真对待,不准避重就轻;要严格按照要求,按时完成自查自纠工作。
二、加强领导,成立自查工作领导组。
为了确保自查“小金库”工作顺利进行,经院党委会研究,成立了由院长、书记任组长的治理“小金库”工作领导组。设立办公室,公布了举报电话,请广大群众监督此项工作。
三、加大宣传,明确治理检查意义
向全院职工大力宣传,开展治理检查“小金库”工作的重 要意义。一是深入开展“小金库”治理工作是深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的xx大精神及中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求。二是为进一步严肃财经纪律,维护正常的财经秩序,促进各级干部职工廉洁自律。三是对开展“小金库”治理工作的基本原则、治理范围以及治理办法作了详细说明,明确了“小金库”的界定。
四、精心组织,
积极开展自查自纠工作。
我院严格按照省卫生厅及学院的要求,院主要领导亲自负责,全面深入地开展自查自纠。结合医院的工作实际,凡违反国家法律法规及其他有关规定的,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资金,均纳入治理范围。检查方法为自查与重点检查相结合,先对各科室是否存在“小金库”进行全面自查,要求对查出的“小金库”,要如数交回医院财务。对存在问题的科室,由相关部门组织重点检查,按照规定及时纠正处理,并要求各科室各部门在6月18日前完成自查自纠工作。财务科按照要求认真填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》,并对医院所管辖的银行帐户进行了彻底的清查与核对。医院对所属的65个科室下发了《科室自查自纠“小金库”统计表》,由科室对照“小金库”专项治理的内容,进行认真检查 、填写、科室主任签名。自查过程,达到100%,扎实细致,不走过程,不留死角。经过认真自查自纠,全院机关、临床、医技、社区、后勤的各个科室,在日常工作中都能严格按医院的收费标准执行,收费统一由院财务科
管理。财务科有规范健全的财务管理制度,未发现有设立“小金库”的情况。 通过自查更加强了对清查“小金库”工作的认识,明确了相关责任,严令禁止各科室私设“小金库”,私自乱收费。至此,我院检查“小金库”自查自纠工作全部完成。
【范例】
按照北京市“小金库”和假发票专项治理领导小组工作要求和北京市卫生局重点检查工作安排,北京市卫生局“小金库”和假发票专项治理领导小组成员审计处处长罗香葆、财务处袁毅和监察处赫菲于12月7日,到北京天坛医院进行“小金库”和假发票专项治理督察。罗处长一行现场听取了工作汇报,并就有关问题进行提问。认为北京天坛医院高度重视“小金库”和假发票专项治理工作,并认真做好此项工作。
北京天坛医院党委书记宋茂民、党委副书记姚铁男从治理“小金库”、打击假发票两个方面做了汇报。北京市神经外科研究所、王忠诚基金会、北京市脑血管病防治学会等部门的负责人及其财务、审计人员做补充汇报。
北京天坛医院高度重视“小金库”治理和假发票专项治理工作。医院成立了领导小组,党政一把手任组长。医院认真修订了相关制度。及时传达部署上级文件指示精神,广泛开展廉政教育,利用院周会及时传达上级领导指示和相关文件精神;院长王晨、党委书记宋茂民、党委副书记、纪检书记姚铁男多次在院周会上强调“小金库”治理和假发票专项治理工作的重要性,并提出工作要求。医院邀请北京市纠风办副主任、市纪委监察局驻市卫生局纪检组组长何群做廉洁自律辅导报告;与崇文区检察院建立预防职务犯罪联席会议制度,请检察官为全体院领导、中层干部及相关工作人员做预防职务犯罪的讲座;组织医院财务、人事、后勤、物资、药品采购等重点岗位人员
和中层干部,观看北京市纪委拍摄的《以案说纪》《警钟长鸣》警示片,组织全体中层干部观看《小金库引发的大案》,增强党员干部廉政意识和拒腐防变能力,加强警示教育。医院组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁自律从政若干准则》,组织全院790名党员参加《廉政准则》答卷,并在医院网站上长期滚动公布廉政账户。医院扩大宣传覆盖面,自7月,在全院72个科室开展自查,未发现存在小金库问题。党支部书记和科室主任在科室自查报告中均联合签名,以确保本科不设小金库。医院层层签订承诺书,并在承诺书中说明各种具体要求,促使大家严肃认真地对待承诺的内容,不流于形式。医院重新规范了主任基金的管理办法和部分细则,完善了医院的财务管理制度。在打击假发票工作中,医院领导要求有关人员认清严峻形势,认真查找问题。医院对财务、库房、食堂、采购、研究所等相关部门人员进行识别假发票知识和技能培训。
听取汇报后,罗香葆处长对北京天坛医院“小金库”和假发票专项治理工作给予充分肯定。认为北京天坛医院高度重视此项工作,工作做得全面细致;医院根据上级文件精神,结合医院实际,有针对性地完善制度;医院广泛开展宣传教育工作;认真做好假发票的培训工作;对基金会和学会的工作做了全方位的自查。同时罗处长对今后的工作提出了希望和要求。他指出,“小金库”和假发票专项治理工作是长期的任务,要从政治全局高度充分认识其重要性;建立长效机制,健全相关制度,长期贯穿在经济管理工作中,使工作健康有序发展;将所有财务收入均纳入财务大账统一管理,教育职工自觉抵御小金库;重视工作中的各个环节,不要留死角,小金库隐匿性强,不易发现,一定要深入细致地开展工作;加强宣传教育工作,做到警钟长鸣,告诫职工遵纪守法。
党委书记宋茂民表示,感谢罗处长一行对北京天坛医院工作的检查和指导,一定按照北京市卫生局的要求,认真做好“小金库”和假发票专项治理工作。
 
供销社小金库治理工作自查报告
为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于深入开展“小金库”治理工作的意见>的通知》(中办发〔XX〕18号)、《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于深入开展“小金库”治理工作的通知》(川委办〔XX)〕14号)、全省“小金库”治理工作电视 电话会议和《中共**市委办公室**市人民政府办公室关于印发<**市党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作实施方案>的通知》(泸委办〔XX〕42号)精神,市供销社按照专项治理“小金库”的要求,认真开展了“小金库”治理自查工作,对市供销社机关以及各科室是否有“小金库”收入、支出情况进行了认真自查,并对进一步健全和完善市社机关资金和资产管理提出了具体措施。现将开展“小金库”治理工作的自查情况汇报如下:一、加强领导,落实责任
为认真做好“小金库”专项治理工作,市供销社及时召开专题会议,研究布置“小金库”治理自查工作方案,成立了“小金库”专项治理工作领导小组,人员由行政办公室、财会资产管理科和监审科负责人组成,并落实专人具体负责,确保了机关“小金库”专项治理工作真正落到实处。
二、市供销社机关开设银行账户的情况
(一)实行国库集中支付改革后,市供销社严格按照市财政局的要求,只有一个零余额账户。
(二)按照市总工会的要求,市供销社保留了机关工会账户。
(三)市供销社机关没有在任何银行开设其他账户。
三、自查结果
按照《党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作实施方案》要求,围绕“专项治理”中的八大项指标开展自查活动,由分管领导负责,分别对自己分管的科室进行自查,重点是清理机关各科室是否到企业乱收费建立“小金库”的问题,以及对市社机关的所有收入及账户、帐据进行了认真细致的清理,通过深入清理自查,市供销社财务管理严格按照国家有关财经法规执行,财务收支全部纳入财务部门统一管理,未发生侵占、截留收入行为。预算外资金严格实行“单位开票、银行代收、财政统管”的票款分离管理办法,全部纳入财政部门预算进行管理,实行收支两条线,并严格按照财政批准用途专款专用,没有公款私存和设帐外帐行为,没有私设“小金库”的问题,没有发现违规违纪问题。
四、进一步健全和完善市社机关内部财务管理制度
(一)根据《会计法》和《会计基础工作规范》以及相关财经法规的要求,市供销社机关制定和完善了《**市供销社机关财务管理制度》《市供销社财产物资管理办法》等相关内部管理制度。
(二)认真执行《中华人民共和国预算法》,严格按照市财政局下达部门预算,加强对预算外资金管理和使用。
(三)严格遵守财务会计制度。一是依法办理会计事项和核算各项经济业务,不编制虚假的财务会计报告,不违反规定擅自调整报表,确保会计信息的真实性。二是加强和规范市社机关会计基础工作,严格会计核算纪律,遵守各项财经法规,健全会计核算制度,提高会计核算质量,促进市供销社机关会计核算工作规范化管理。三是强化源头治理,建立防治“小金库”的长效机制。
(四)加强财政票据的使用和管理。一是对领回的空白票据设专人、专责、专柜保管,做到防火、防盗、防鼠、防虫蛀、防丢失,确保票据安全无损。二是建立财政票据领用登记制度,设置财政票据管理台账,严格领购、使用手续。三是建立票据定期盘点制度。由于供销社使用票据数量不大,坚持半年对库存票据进行一次盘点,确保票据账实相符。四是加强对已使用和作废票据的管理。对已使用票据的存根和作废票据,由票据专管员按规定妥善保管,不允许擅自损毁。