根据县委县政府决策和县效能办有关要求,我局在xx年紧紧围绕“扶贫开发突破年、机关建设创新提升年”目标,不断加强政风行风建设,努力服务和谐青川、生态青川、美丽家园建设。近一年来,我局根据公开承诺事项,认真履行部门职责,规范行政行为,积极服务群众、服务发展,强化组织领导、健全制度、检查落实、奖惩等方面工作,全面履行承诺内容,打造高效、勤政、务实的扶贫移民队伍,各项工作取得明显成效。现承诺书执行情况小结如下:
一、强化学习,统一认识,全面公开服务承诺项目
今年,我局认真贯彻落实党的十八大精神,主动加强扶贫移民局政风行风建设,紧紧围绕为大局服务、为发展服务、为群众服务的工作主基调,着力在改进工作作风、优化政务服务、规范行政行为和提高工作效率上下功夫。
(一)强化学习,统一认识。
一是局党组认真研究制定了xx年中心学习组学习计划,精心组织学习中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”、县委“八条要求”精神和县委、县政府的重大部署,从讲政治的高度,充分认识深入开展机关效能建设的重要性、长期性和艰巨性,克服松懈思想,坚持从严要求,切实加强领导,在抓住关键、增强素质、规范行为、提高效率上见成效,不断把机关效能建设引向深入。局党组坚持统一领导,党政领导齐抓共管,职能股室各负其责、纪检监察组织协调抓好效能建设,成立了以局党组书记为组长的机关效能建设领导小组,做到分工明确,责任落实。做到领导力度不减、要求不变、标准不降,形成党政“一把手”负总责,职能科室抓落实的格局。二是局机关和党支部认真组织党员学习党的政策法规和扶贫移民政策法规,把深入开展机关效能建设工作纳入年度工作重点,深化民主评议和政风行风建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,努力营造风清气正、风正劲足的干事创业环境,切实为加快建设“美丽青川、幸福家园”提供坚强纪律和作风保证。三是局纪检组加强了对干部权力观、纪律观和“四大纪律、八项要求”的教育,局党支部把机关效能建设要求作为各种学习的必读内容。通过各种形式的宣传教育,增强了党员干部效能意识,提高了工作能力,在全局干部队伍中形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的可喜局面。
(二)公开县扶贫移民局机关建设效能承诺内容,明确民主评议政风行风工作实施方案。
一是局党组召开专题会议研究机关建设效能承诺事项,并向社会公开承诺,报送县效能办存档。二是制定了xx年民主评议政风行风工作实施方案,在方案中明确了总体要求、组织领导、基本原则、工作目标、组织实施与方法步骤和工作要求。三是落实转变工作作风,提高办事效率、服务水平和工作效率的重要措施。
二、抓住重点,整体推进。
(一)根据我局工作职责和公开事项,不断加强和完善机关效能建设制度。
一是推行和完善了机关效能建设服务工作机制。即:首问责任制、服务承诺制和限时办结制、一次性告知制、否决报备制、工作每月例会制度、项目跟踪和交流汇报制、项目全程代理服务制、招商项目意向备案制、重大项目跟进制,同时主动加强与部门之间的工作交流和通报。二是完善机关内部管理制度,完善出台了接待制度、票据管理制度、财务稽核制度等。三是以普法教育、平安建设为重点,积极营造氛围,强化细胞建设,创新工作方法收到较好效果;开展法律进机关、进农村、进社区、进学校等“法律八进”活动,促进服务法治县建设和法治示范单位建设。四是党建帮扶工作,以基层党组织示范点建设为契机,提升党组织战斗堡垒作用和党员服务队作用,与社区办共党支部和帮扶村党组织共建,服务于发展。五是做好“大排查,大调解”工作,做好事培训引导,进一步体现党和政府对社会弱势群体的人性化关爱。
(二)规范扶贫移民工作管理,提高扶贫移民工作效果。
一是实行分类制定项目资金监督检查计划,充分利用数据监察、回访监察和群众监察等有效手段,对重点领域、重点环节、重要岗位进行全程监控和跟踪监督,发现问题及时问责,重要问题及时报告。二是规范竞争入团程序确定整村推进和连片扶贫对象,将xx年扶贫移民项目和实施进度计划报县纪委,配合县纪检监察和效能部门做好专项效能监察,强化行政效率、效果、效益的监督,保证扶贫低保两项制度的有效衔接,保证民生工程的落实。三是实行总工程师负责制、扶贫移民项目管理制和项目审计制,对项目确定、实施、管理、验收等环节加强监督管理。四是配合县委、县政府督查室对全县十个特困村建设的进度、资金等进行专项督查,按上级要求我县委县政府部署对我县XX年至XX年扶贫项目实施及资金使用情况进行了自查自纠。五是定期总结扶贫移民工作和项目资金监管工作,定期向县人大、县政协汇报工作,接受监督检查。六是加强扶贫移民项目以村公示制度,聘请项目监督员和成立村廉勤委监督扶贫移民工作。七是及时宣传扶贫移民工作开展情况,接受广大群众监督。做好来信来访,确保群众诉求渠道畅通,问题有解决,疑问有解答。
三、加强机关党的建设和扶贫移民队伍建设,促进廉洁机关建设。
一是加大对机关党员干部的学习、教育和管理,不断提高党员干部思想素质、工作能力、业务水平,提高服务质量和办事效率,增强学习意识,大局意识,自律意识,服务意识。坚持“立党为公,执政为民”,充分发挥支部的战斗堡垒作用。
二是公开承诺我局“服务大局、服务发展、服务群众”工作,让社会监督我局政风行风建设工作,按市县要求和制定的《xx年民主评议政风行风工作实施方案》,有序开展民主评议政风行风工作,按时参加市县组织的一把手上线工作,圆满完成《阳光政务》政风行风热线任务。
三是公开干部去向,加强效能检查。对上班迟到早退,工作时间不在状态等行为发现一起,查处一起。建立绩效管理机制,注重平时监督检查,落实绩效问责和结果运用。
四是加强行政效能投诉处理工作,对群众投诉及时受理有效投诉,落实责任,限时办结。对行政不作为、乱作为、慢作为、差作为、假作为和损害群众利益等行为进行问责,对重大决策执行不力,工作不负责任,办事拖拉、作风漂浮、推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作、损害群众利益的坚决查处。加强扶贫移民工作调研,切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题,进一步密切党同人民群众的血肉联系。
五是加强行政效能建设调查研究,及时总结上报工作信息,全面收集软件资料,探索推进行政效能建设长效机制。
四、认真组织效能承诺自查,我局兑现承诺并切实维护了群众利益
局纪检组长和机关效能建设领导小组对照《青川县扶贫移民局机关建设效能承诺》进行了专项自查。从检查和抽查情况来看,我局全面兑现了承诺事项。
(一)宣传教育到位。为进一步加强效能建设,贯彻好中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”、县委“八条要求”精神,我局及时召开了党员会议和全体职工会议,传达了有关文件精神。我局班子高度重视、思想统一,反复强调,明确指出违反县委“八条要求”的危害性,强调要把县委“八条要求”作为我局机关效能建设的一条“铁规铁纪”常抓不懈。并经常组织抽查,发现不良苗头,及时批评教育。
(二)以抓住关键、取得实效为原则,在完善和落实机关效能建设制度上有新进展。一是坚持公开、公平、公正、便民的原则,做到依法行政、热情主动、文明履职、服务规范、认真负责、及时高效。二是按照服务承诺及时办理各项许可事项,确保规定时限办结,提高工作效率。三是认真履行职责,严格按照法律法规和政策的规定权限和程序秉公办事,坚持廉洁勤政,维护群众利益。
经认真自查,我局干部职工能自觉执行县委“八条要求”, 切实履行办事程序,严格按章办事,未发现向有关单位和个人“吃、拿、卡、要、报”现象和其他不规范行为,全面兑现了公开承诺事项,社会反响较好。