一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻XXX同志系列重要讲话精神和党的xx大精神、xx届三中、四中、五中全会为主线，深入贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，将全面从严治党和“三严三实”要求落实到党员尤其是党员领导干部日常工作和经常性教育中去，不断推动理论创新、思路创新、工作创新，有效推进基层党组织能力建设，为推进我市防震减灾事业发展提供思想保证和组织保障。
二、工作安排
(一)支部党员大会
1.时间要求。一般每季度召开一次，根据需要可以适当增加活动次数。
2.参会人员。会议由支部委员会召集，党支部书记主持，议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定，会议内容由支部委员会在会前通知党员。党员大会一般要全体党员参加，人数到不齐时，至少要有三分之二以上的党员参加(进行选举时，到会有选举权的党员必须超过应到会党员数的五分之四)。大会决议必须经到会正式党员半数以上通过方能生效(选举时，被选举人获得赞成票超过实到会有选举权的人数一半才能当选)。根据会议内容的需要，可以请非党干部或入党积极分子列席。
3.主题内容。传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议指示;听取、讨论和审查支部委员会的工作报告，讨论决定本支部的重大问题;选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员，选举出席上级党代会的代表;讨论接受新党员和预备党员转正;开展民主评议党员，决定职权范围内对党员的表彰和处分。
4.议事规则。支部党员大会是发挥党内民主，保障党员权利的重要形式，要充分开展讨论，按照少数服从多数的原则作出决议，对于经过讨论暂不能统一认识的问题，不要急于作出决议，下次会议再议，必要时可以报告上级党组织。
(二)支部委员会
1.时间要求。一般每月召开一次，遇特殊情况及必要时，支部书记可随时召开。
2.参会人员。半数以上的支部委员参加方可进行，必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。
3.主题内容。传达学习党的路线方针政策;研究贯彻上级党组织和支部党员大会的决议和意见;讨论制定年度支部工作计划和工作总结;研究讨论本支部的重大问题，并提出意见;研究党的建设和党员教育管理方面的问题;研究入党积极分子的培养教育和发展新党员方面的问题，讨论研究工、青、妇等群众组织工作方面的问题;研究开展民主评议党员的有关事项，提出对党员的奖励和处分意见。
4.议事规则。支部委员会研究讨论有关问题，既要防止在重大问题上个人意志代替集体决定的现象，也要防止事无巨细把应由个人分工处理的事都提交集体讨论的现象。支部委员会要遵守规定的程序，事前让委员知晓会议议题，有所准备，委员之间要充分沟通，达成共识。会议决议的执行情况要注意检查督促，决议必须有应到会半数以上的支部委员赞同方可有效。
(三)党小组会
1.时间要求。一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。
2.参会人员。党小组全体党员参加，会议由党小组长主持。
3.主题内容。组织党员学习;围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组实际情况确定，每次解决一两个问题;研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务;党员汇报思想和工作情况;开展批评和自我批评;研究发展党员培养教育工作;讨论对党员的处分等党务工作事项。
4.议事规则。会前要与党支部沟通，确定内容方法，通知党员做好准备;会中要抓住中心内容讨论，力求统一思想，明确责任。
(四)党课
1.时间要求。每季度不少于1课。
2.参会人员。全体党员和入党积极分子。
3.主题内容。根据不同时期的形势和任务，结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性的进行。党课内容一般为学习党的基本理论、基本政策、基本知识、科技文化知识，以及结合当前形势，对党员进行党章党纪党规教育、党的先进性和纯洁性教育、党的群众路线教育、党的形势和任务教育等。
4.授课要求。授课人可由本单位党组织负责人承担，也可请上级党组织负责人或有关专家学者、党员先进典型人物或具备授课能力的其他支委授课;要认真制定党课计划，由组织委员具体负责;授课前抓好授课人教案的准备，授课过程中组织好听课和讨论，课后注意收集党员的反映和要求，不断提高和改进党课质量。
(五)党员领导干部双重组织生活
党员领导干部既要参加所在支部、小组的组织生活会，又要参加党组单独召开的民主生活会，带头开展学习、带头组织宣讲、带头参加会议、带头开展批评、带头落实决议、带头讲授党课。
三、有关要求
(一)实行层级负责制。局党组书记为“三会一课”工作第一责任人，党支部书记为主要责任人，支部组织委员是具体责任人，承担定期召开、落实任务、组织实施的责任，把提高“三会一课”质量作为加强党的执政能力建设、落实“三严三实”要求以及加强党的基层组织建设的一项重要基础工作切实抓紧抓好。
(二)全程管控过程质量。会前准备工作要充分，“三会”议题要吃透精神，围绕中心、找准结合点，提高针对性。党课教案要联系实际、有的放矢、观点准确、针对性强、语言生动活泼，易于接受。会前要确定好主持人、会议程序，准备相关材料。会中要充分发扬民主，保障党员权利，要畅所欲言，群策群力，认真贯彻民主集中制原则，尊重大多数同志意见。要指定专人记录，明确记录内容(会议时间、地点、参加人员、会议主题、发言摘要、作出决议、表决情况等)。会后要分工负责，齐心协力，认真抓好决议的贯彻落实。
(三)严肃党的纪律性。全体党员都要深入学习领会XXX总书记提出的“认真学习党章、严格遵守党章”要求，深刻认识参加“三会一课”的意义，不断提高参加党的组织生活的自觉性。要总结运用党的群众路线教育实践活动的新鲜经验，增强角色意识和政治担当，积极参与，开展健康的思想斗争，切实解决自身存在的突出问题，不断提高组织生活会的质量。党员参加“三会一课”情况作为党员“先锋创绩”和年度党员评议的重要内容。