面对工商所不断扩展的监管内容,日趋繁重的监管任务,越来越高的监管要求,在适应这样新形势的过程中,不仅要在工商所规范化建设上深下功夫,除努力改善工作环境,快速提升装备水平,认真抓好队伍建设,提高工作效率外,还要把工作人员的合理配置,高效使用作为一项重要的因素加以重视,优化工商所人员结构,对具有不同专业技能、不同年龄层次、不同性情的干部实现合理配置,以形成结构合理、运转高效的群体结构。现就基层工商所的人员的合理配置谈几点看法:
(一)基层工商所工作人员的年龄要有层级构成,即老、中、青的梯队存在。在实际的工作中,老同志办事踏实、细心、谨慎又成熟稳重,工作经验丰富,考虑问题能够多层面、多角度、全方位的思考和处理问题,要充分发挥他们的积极性一面,但他们思想方面的局限性,使之接受新事物,消化新知识的速度相对较慢,对新的监管方式得有个长时间的适应过程,且进取性较差,而年轻人进取性强,对新的监管方法接受快,思路敏捷、精力旺盛,勇于创新,只要条件适当,就能取得良好绩效,“自古英雄出少年”就是这个意思,可他们考虑问题却相对简单、欠周全,有时会出现无原则的争强好胜,影响工作的进一步开展。但要敢于启用年轻人,尽管还有这样、那样的缺点,启用年轻人之后,只要在老同志的传帮带的作用下,使他们逐渐成熟起来,用当其时,成为工商行政管理工作的中坚力量。中年人介于老年与青年之间,他们在青年与老年干部中起着承上启下的作用,工作经验逐步成熟,又年富力强,既有他们的优点,也存在他们的一些缺点。老中青层级结构的存在,要把重点放在怎样发挥他们各自的长处,扬其长而避其短,使他们各得其所,人尽其才,才尽其用,能使该所既有经验又有活力,即开拓进取,又慎重处事,发挥最佳效能。
(二)较好的智力搭配。无可讳言,智力往往比知识更重要,智力不足,运用知识的能力就差,知识就不能充分发挥作用。由于每个人在智力上、行为习惯上存在差异,对事物的看法与认知程度不同,往往智力较高的人,看法独特,有新见解,对解决问题的方式方法能另辟新径,有时能起到事半功倍的效果,可意见往往与其他人相佐,在行为、处事、工作上步调不能协同一致。所以在人员调配上,不能把“能人”放到一个所内,而学识水平、能力水平有一定的差异性的工作人员反能相互配合,达到群体和谐,形成好的工作气氛,避免“一山容二虎”的现象。每个人也处在最能发挥其才能的职位上,还能干的较好。
(三)和谐的个性搭配。在优化组合过程中,要充分考虑每个人的性格特点及人际关系等方面的互补。一般而言,性情急躁,外向的人集中在一起,不容易形成团结的整体,容易造成相互掣肘、相互摩擦的内耗;内向、平稳的人太集中,往往缺乏创新观念,工作按部就班,影响工作开创新局面,外向,内向兼有,可以相互包容,有利于相互学习,互相提高,取长补短,协调工作。
(四)知人善任的用人方法。“尺有所短,寸有所长”,每个干部都有不同的优点,也同时存在不同的缺点,作为领导不仅具有容才纳贤的胸怀,还需要明察秋毫,明断是非的能力,即不能只讲长处,护短迁就,一好遮百丑,也不能只抓住其缺点不放,说得一无是处,美国管理学家德鲁克曾经说过“倘若要所用的人没有短处,其结果至多只是一个平凡的组织”,只有在充分了解和发挥干部的长处,把工作的需要和个人的能力很好结合起来,做到知人识事,量才任事,使用得当,使每个干部在各自的工作岗位上兢兢业业,积极进取,使他们之间的长处相得益彰。
(五)合理的专业技能结构,不论在何种职能部门,“全才”工作人员往往不多,只有不同专业“人才”组织好、协调好,发挥好,各取所需,各尽所能,彼此“才力”互补,使之精通工商行政管理所涉及的专业知识、法律法规及相关政策、专业市场监管的基础性知识,精通专业技能和工作程序,组成一个“行家里手”型集体。
在工商所干部优化组合中,在“知人善任”的基础上,进行合理调配,采取科学、有效的干部考核制度,科学地调查、考核干部,调动每个干部的工作积极性,发挥各自的长处和优点。通过不同层次、不同形式的教育、培训工作,来培养人、提高人,激励人,充分调动工作人员的积极性和潜力,更好的推进新形势下的工商行政管理工作。