20XX年10月9日至13日,按照市委组织部的统一安排,我有幸成为苏州市年轻干部群众工作能力提升培训班的学员,赴苏州农村干部学院参加学习和考察,取得了较好的培训效果。现将心得体会汇报如下:
一、对学习和考察的感受
在短短五天的培训中,安排了丰富的学习内容,倾听了多位专家及领导的授课,参观了农业示范村、社区,开发建设现代化园区、新农村、新社区示范点等,培训内容丰富、针对性强、指导意义大。主要有三个方面的学习感受:
一是学习内容新鲜前卫。此次来苏州学习,接触了大量新鲜的知识、观点和举措,感到十分解渴。例如转型升级理论与苏州实践、公共行政管理中的博弈思维、苏州城乡一体化与新型城镇化发展战略、加强社会建设,创新社会管理等专题,是目前苏南地区最前沿、最有实践意义的转型升级及城乡一体化建设理论,令我耳目一新,受益匪浅;
二是课堂教学精彩生动。来自苏州农干院、农办、苏州大学的孙坚峰、卢水生、陈建荣、沈健等专家,多年来潜心研究农村工作,具有丰富的理论和实践,他们把研究的成果浓缩成精华,通过精巧的设计、生动的案例、诙谐的语言,深入浅出的传授给我们,精彩纷呈,印象深刻;
三是培训形式务实多样。在课堂学习的同时,培训还安排了参观考察活动,参观了**区墅里社区支持农业、旺山村休闲农业、苏州园区建设、全国和谐社区建设示范区泰元社区等示范基地,实地感受苏州农村的发展变化,感受苏州经济社会发展的高速度、高质量,倍受震憾,深受启发。
二、对苏州城乡一体化建设的认识
几天的学习、考察,使我对苏州城乡一体化建设有了初步的认识。苏州的城乡一体化建设起步早、思路新、措施实、力度大、成效好,他们的主要做法是:通过前期资金投入、投资公司运作、配套组织、出台一系列政策,建立金融、运作、组织、政策四个平台;采取工业向园区、农业向规模经营、农民居住向社区三个集中措施优化城乡布局;通过农村集体资产分配权向土地股份制股权、农民土地承包权向土地股份制股权、农民宅基地使用权向城镇商品房或货币和股权的三个置换,加快农民转为市民速度;通过社区股份、土地股份、富民合作社、专业合作组织(企业+农户)的五大合作,富民强村;逐步形成城乡发展规划、统筹资源配置、产业布局、基础设施、公共服务、就业社保、社会管理七个一体化,实现家家有资本、户户成股东、村村成物业、年年有分红的目标。**注重规划引领,在转变发展方式上求突破;注重制度建设,在创新体制机制上求突破;注重产业融合,在经济转型升级上求突破;注重富民优先,在农民持续增收上求突破;注重社区建设,在城乡管理体制上求突破。他们敢于正视和破解农村发展中的问题,成功地走出了一条发展方式好、经济效益好、生态环境好、生活质量好的城乡一体化建设新路子,值得我们学习和深思。
三、结全城南转型发展实际的几点思考
1、加快转型发展必须确立大有可为的精神状态。经过近10年的发展,城南园区从无到有、从小到大,在区位、产业、人口和民生等方面形成了独特的优势。在区位上,随着城市中心南移,城南与主城区基础设施加快衔接,城市功能加速融合,已成为城市的重要组成部分;兴业路、城西大道等纵向主干道建成后,将进一步拉近与主城区的时空距离,提升土地资源价值,促进商贸物流、商业地产的发展;区内拥有2个高速公路出入口,南出入口拓宽改造工程已经完成,苏州主出入口综合改造工程业已全面启动,高速公路道口经济圈正加快形成。在产业上,现有企业近400家,其中规模骨干企业74家,市百优企业31家,初步形成了以机械电子、纺织服装、汽车配件为主导的轻型制造业基地。在人口上,新建了大型商住区、安置区10个,集聚了拆迁户、产业工人、小区住户近5万人,为发展商贸服务业提供了市场消费基础。在民生上,社会保障制度基本健全,失地农民全部纳入基本养老保障,拆迁安置基本实现零过渡,社会总体保持和谐稳定。以上四大优势构筑了城南园区加快转型升级的有利条件,只要我们传承和发扬好开发区人不畏艰难、负重奋进的拼搏精神,就一定能抢抓机遇、扬己之优、乘势而为,推进城南新区在新的起点上再创新的辉煌。
2、加快转型发展必须确立敢于担当的魄力胆识。城南园区作为我市成立最早的工业园区、开发区的主阵地,有义务、有责任率先转型、率先发展,为开发区的发展壮大勇挑重担、多做贡献。要在城市建设上彰显特色。按照策应老城区,有别新城区,衔接**园区的思路,加快与老城区的融合,主动接受老城区要素外溢,着力打造苏州市区西南商贸集聚区;坚持不比档次比品位,与新城区错位发展,大力推进产城一体,努力打造宜居宜业的现代化城市;加强与苏州园区的规划衔接,实施跨港发展,挥师西进战略,向六圩港以西拓展发展空间。要在产业发展上彰显实力。加快改造提升传统产业,大力培育高新技术产业,不断提升产业层次和企业能级,高起点、高标准建设新的工业集中区,招引成熟项目和企业,着力构建特色产业发展新优势;充分发挥毗邻城区、交通便捷的优势,大力发展城郊大市场、大物流等商贸流通服务业,加快形成一批规模市场龙头企业。要在民生改善上彰显底蕴。坚持民生优先,扎实推进富民工程,不断完善社会保障体系,统筹配置公共资源,积极推动教育、医疗、文化、体育等优质均衡发展,不断提升人民群众收入水平、生活质量和幸福指数,努力建设人民群众认可的幸福城南。
3、加快转型发展必须确立自我革命的决心勇气。自我革命就是要辩证分析原有的开发建设理念、路径和方式,客观地看待成绩、看待问题、看待机遇,与时俱进、扬长避短,发扬敢为人先、敢闯敢试、敢于负责的精神,奋力闯出一条转型发展的新路。要确立城市意识。顺应园区从单一的工业园区向产城一体的城市组团发展的趋势,要用城市的眼光规划新区,用城市的标准建设新区,用城市的要求管理新区,提升城市建设、管理水平,加大民生保障力度,加快塑造城南新区现代城市的新形象。确立集约意识。当前,资金、土地等要素供需矛盾日益加剧,我们必须切实增强集约意识,在着力破解要素制约的同时,坚持惜地如金、优地优用,实现土地资源效益最大化,坚持轻重缓急、有保有压,把有限的资金花在刀刃上。要确立经营意识。敢于负债,更要善于经营,遵循经济规律,强化核算意识,突出投入产出效率,着力培植税源经济,不断提高土地收益、资产收益、税源收益。