十二五规划建议中将文化发展从社会发展中分离出来，“推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力”与经济建设、政治建设、社会建设、生态建设、党的建设同等提出，是文化发展在整个中国特色社会主义事业发展全局中的地位大幅提升、作用明显增强、特点更加突出的表现。
文化软实力是国家综合实力的重要组成部分和重要表现形式，建议中提出的要有重点地继续实施文化惠民工程，基本建成公共文化服务体系，适应和满足人民群众不断增长的精神文化需求，发展文化事业和文化产业，对于满足人民群众不断增长的精神文化需求、保证人民群众过上幸福美满生活发挥着不可替代的重要作用。文化生产力是社会生产力的一个重要方面，要加快文化体制改革，才能推动文化创新，才能解放和发展文化生产力，才能增强文化发展活力，才能创作生产更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品，才能提高文化产品和文化服务的供给能力。文化产业（文化经济）是国民经济新的增长点（或增长极、增长带）。发展文化产业不仅能够创造显著的社会效益，而且能够创造可观的经济效益。所以，要在“十二五”时期推动文化产业成为国民经济支柱性产业，这是一个重要的产业政策和产业导向。文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。
20**年以来，全国文化产业年均增长速度达22%，比同期gdp增速高3。6个百分点，保持了高速增长的势头。文化产业的快速增长，成为满足人民群众精神文化需求的重要途径，也成为各地经济发展的新亮点，在促进经济发展方式转变中的作用日益突出。北京、上海、xx、xx、xx等省市文化产业增加值占gdp的比重已超过5%。xx在发展文化产业方面有着得天独厚的条件，丝绸古道、大漠雄风、敦煌壁画、红色旅游、文物考古等等方面都给我们留下了取之不尽的文化资源，但在兄弟省市文化产业方面大踏步的前进中，xx现在的窘迫情形很是尴尬。
文化是一个民族的精神和灵魂，具有引导社会、教育人民、推动发展的功能，对于建设社会主义核心价值体系（包括良好道德和行为规范的构建、良好社会心态的培育、良好社会氛围和风气的形成等）和中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力，发挥着积极的促进作用。文化对外作用，表现在推动中华文化“走出去”，引导和带动世界和谐文化建设，增强中华文化的国际竞争力和影响力。通过文化交流的桥梁和纽带，让世界充分了解中国，让中国走向世界。xx在文化资源的开发、整合等方面都处于一个初级状态，应该制定科学的发展规划，必须以创新的精神，从实际出发，确定文化产业发展重点，采取一切措施，增加对文化产业的投入，进而推动xx文化产业的发展。在加快市场培育，深化文化体制改革，完善服务体系，优化文化产业结构，发展新兴文化产业，加大产业人才培养和引进方面，也要为文化产业发展提供条件。在文化建设方面要树立品牌意识，精心技术先进富有xx特色的文化产品，使资源优势变为经济优势来提升文化产业的综合竞争力，从而促进xx经济结构的优化升级，将会对拉动xx经济持续增长起到十分重要的作用。
文化事业被提升至如此重要地位，xx文化产业发展也将进入一个新的发展阶段，面临着极好的发展机遇。xx省文化产业也日益呈现多元化发展态势，产业发展的内外部环境得到明显改善，文化产业已成为全面建设小康社会、构建和谐xx不可缺少的重要推动力。