一年来,我在市委、市政府和局党组的正确领导下,在班子成员和干部职工的大力支持下,紧紧围绕全市工作大局和财政中心工作任务,坚定政治立场和信念,加强理论业务学习,不断改进工作作风,继续强化廉政建设,恪尽职守,勇于创新,较好的完成了所分管的各项工作任务。
一、加强学习,积极实践,努力提升政治素质和领导能力
我负责全局系统干部职工的理论教育工作,只有身体力行抓好自身学习,才能够领导和抓好全局干部职工的学习教育工作。一是以自学为主,抓好自身的政治理论和业务学习。今年以来,我主要以学习市十一次党代会、党的精神为主线,加强理论武装,提高思想觉悟,将思想统一和服务于“打造关天副中心、建设和谐新宝鸡、实现六个走在前列”工作大局,明确了方向,增强了做好本职工作的责任感和紧迫感。二是坚持理论联系实践,不断提高履职能力。能够虚心向党组其他领导学习、向熟悉业务的同志请教,向专家教授求教,丰富和积累各类知识,拓宽知识面,遇到新情况、新问题,能主动征询其他领导和同志们的意见建议,增强把握全局、解决问题的能力。今年8月份,负责的工作调整较大,我能及时学习和掌握新的工作内容,很快就能开展工作。在开展“三问三解”活动中,能正确理解上级意图,并结合财政工作实际,制定实施方案并率先深入基层开展调研工作。三是坚持参加集体学习,自觉遵守学习纪律。能自觉参加局党组、局中心学习组和党支部等组织的各类学习教育活动,按时参加,有事请假,事后补学,做到学习有计划、有重点、有笔记、有心得。四是积极参加业务培训,主动转化学习成果。今年以来,先后参加了省市组织的财政管理、党务工作等多项培训学习,在实际工作中,注意把所学知识和上级的要求运用到工作中,研究和解决遇到的困难和问题。五是坚持对照检查,查漏补缺,严格要求自己。通过学习,认真反思工作中存在的问题和不足,认真查摆问题,克服不足,制定措施,积极整改。通过坚持开展形式多样的政治理论和业务知识学习,自己的责任感进一步增强,执政为民的理念进一步强化,党性修养进一步提升,表率作用进一步提高,处理问题和解决复杂问题的能力更加顺畅高效。
二、竭尽全力,恪尽职守,努力抓好分管工作
今年来,由于局领导调整,我所分管的工作也做了相应调整。今年1—7月份,主要负责财政支农、金融债务、契税征管、农村综合改革、人事教育、离退休人员管理等项工作;8月份以后,主要负责经济建设、国有资本经营收益管理和国企改制资金管理、财政投资评审、人事教育、离退休人员管理等工作。虽然分工有了变化,但我能自觉服从组织决定,按照市委、市政府的要求和局党组部署,全面贯彻落实科学发展观,认真履责,恪尽职守,圆满的完成了分管的各项财政工作任务。
1、抓好“三农”和金融债务管理基础工作,为财政支农、惠农和金融服务打下良好的基础。年初,组织所管科室、单位认真学习领会中省各级会议精神,及时召开了全市农村工作会议和全市农村综合改革工作会议,传达了上级精神,对全市“三农”工作进行了部署安排;组织各县区和市级相关部门在吃透上级政策的基础上,做好项目的申报、测算、评审和项目资金争取等工作。认真抓好财政支农、惠农资金和外资贷款的监督检查,组织财政、农业、水利等相关部门,通过听汇报、看现场、查资料和反馈情况等形式,对财政资金和外资贷款的使用情况进行绩效考评,确保了各项目的顺利实施和财政性资金使用安全高效。
2、以争资金、严绩效为重点,制定措施,严格考评,积极支持全市经济社会发展。一是以争取中省资金为核心,制定《办法》,严格考核,为全市经济建设多方筹措资金。认真贯彻全市招商引资大会精神,与市发改委、市考核办、市监察局共同制定了《XX市争取中省资金工作考核奖励试行办法》,支持和鼓励各县区和市各部门中省专项资金,截止12月20日,全市申请中省补助资金145亿元;中省已下达我市各类资金117.57亿元,比上年同期增长27.5%,增加25.38亿元。二是加强协调,圆满完成局下达的非税收入任务。年初,局党组下达排污费、污水处理费、城市配套费、墙改基金、散装水泥基金、电力附加收入、中燃股利收入等非税收入任务29436万元,截止11月底完成31435万元,占全年任务的106.79%。三是优化支出结构,集中资金投向,提高财政资金使用效益。制定了《XX市市级财政专项支出绩效考评办法(试行)》和相关实施细则,为科学安全使用财政资金提供了制度保障。积极贯彻“三保一压”方针,全年实现公务购车用车、会议费、接待费、出国(境)经费“零增长”,项目支出占预算支出的比重达到78.8%。树立“集中财力办大事”的理念,保障重点项目支出,集中安排8571万元,支持保障性住房建设;集中安排5000万元,支持优势产业集群发展;集中安排4200万元,推进旅游名市建设;集中安排1亿元,支持54个旧城改造提升项目;安排2600万元,用于环保重点治理项目;安排1300万元,专项用于应急粮油物资储备等。四是积极落实政策,优化兑付方式,确保中省惠民政策落到实处。加强对上对下的协调沟通,认真研究财政补贴政策,进一步完善“一卡通”等兑付程序办法,全市完成粮食直补63.09万户、210万人,农资综合补贴68.33万户、230万人,家电下乡补贴产品种17942万台(件),共计发放补贴资金39701.3万元。
3、认真抓好财政企业管理工作,稳步推进国有企业改革。一是做国有资本经营收益工作。加强与国资委沟的沟通,完成了20XX年度国有资本经营收益预算,完成国有资本收益收入9654万元,占年预算8000万元的120.68%;二是争取项目资金额,支持中小企业发展。向中省申报项目5大类,涉及中小企业315户,争取资金17500万元,占年度任务102.94%;三是积极支持国有企业改革持续推进。深入企业一线调查研究,严格落实中省各项政策,加强资金监管,争取中省专项补助资金2517万元,重点解决了市氮肥厂等企业的遗留问题,做好外贸流通企业改制工作。四是做库区移民保障工作。积极协助市移民办,落实中省有关政策,累计拨付专项资金1726万元,确保全市库区移民的生产生活。五是推进企业分离办社会工作和企业财务年报信息工作。从市级财政筹措资金20XX多万元专项经费,争取上级专项资金6812万元,完成市属15企业621人的移交工作和铁路子校、省属企业子校的遗留问题。加强对企业资产、财务、效益会计信息的跟踪监管工作,提高了企业财务信息的报送质量。
4、加强指导协调,积极做好财政投资评审工作。注重发挥财政评审的监督作用,指导和协调各项评审工作的有序协调,扎实推进。今年完成金家沟水库除险加固工程等8个项目的评审工作,送审金额10606.92万元,审定金额10475.9万元,审减131.02万元。按照省厅的安排部署,协调有关科室和单位参与了并完成核查了对四川、西安、咸阳等7个省地市的21个评审项目。
6、以教育活动为载体,强化思想教育,抓好干部队伍建设。一是开展内容丰富的教育活动。按照市委的部署和要求,紧扣“创先争优”的主题,在局系统先后开展了“六扫除六确立”、“三问三解”和“基层组织建设年”等系列活动,通过专题讲座、征文、演讲、宣传栏等教育形式,统一全局干部职工思想,引导大家树立自觉服务全市工作大局的意识。全局共有234名干部职工下基层,办好事实事71件,协调发展项目资金3.56亿元,市综改办党支部被评为全省“创先争优”活动先进基层党支部,15个党支部被评定好支部。二是以目标责任制考核为抓手,推进各项财政工作全面发展。积极参与,协调指导年初目标任务的下达,组织实施、督促检查和年度考评。指导做好市上对我局目标任务的考核工作,督促和指导局考核办每季度检查目标任务完成情况和年终考评工作,对目标任务完成情况进行通报,鼓励先进,鞭策后进,确保年度目标任务的完成。三是抓好局系统干部教育培训工作。协调组织局系统42名新任科级领导赴浙江大学参加初任培训。协调组织全市财政系统四期198名赴厦门国家会计学院进行“万名干部东部行”培训活动。四是指导完成了局属单位机构管理工作。按照市上的统一部署,指导完成了局7个事业单位的清理规范工作;完成核算中心、高新区财政局转轨国库集中支付机构的设置工作。五是指导做好老干部管理服务工作。今年8月、10月两次组织局系统离退休人员赴XX县、XX县参观考察学习;为2名年满80周岁的退休老干部过集体生日。六是抓好全局干部职工的理论学习。组织全局干部职工集体学习2次,邀请有关专家作关于党的精神宣讲和财政经济形势的专题辅导报告。七是加强基层党组织建设。指导组织了机关党总支和四个党支部的换届选举工作,理顺了工作关系,强化了组织建设。
三、廉洁奉公,严于律已,自觉加强廉政建设
坚持树立正确的权力观和政绩观,严格遵守领导干部廉洁自律各项规定,时刻牢记“两个务必”,自觉做到自重、自省、自警、自励,要求别人做到的,自己首先做到。一是率先垂范。努力发挥表率作用,正确行使手中权力,在有关资金项目分配、经费使用等方面,注重听取分管科室和基层同志的意见,做到民主决策、科学理财、公开透明、程序合法;按照规定及时报告个人有关事项,生活中注重品德修养,努力做到守法遵规、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友。二是服从大局。坚持在全系统持续开展创建“廉洁型、服务型、高效型、学习型、创新型、和谐型”财政机关活动,服务效能进一步提高;积极组织“创先争优”活动,提高工作执行力,保证市委、市政府的指示、决定畅通无阻;组织各科室、单位资金开展内部交流监督,以资金运转安全、高效为中心,加强财政资金监管;在干部人事任免、重大事项决策方面,坚决执行党的民主集中制原则,坚决拥护局党组决定,坚决维护局党组权威。三是及时预防。坚持及时贯彻落实上级部门党风廉政建设工作会议精神,及时组织召开专题会议作好具体安排部署,切实采取措施,认真抓好落实。加强对分管科室、单位权力节点的监控,制定完善的廉政责任制,做到责任明确、措施得力、考核到位。
一年来,我在工作中虽然在工作中取得了一定成绩,主要得益于局党组的坚强领导,得益于分管科室,单位全体同志的紧密配合,得益于县区财政干部的通力协作,但是客观的讲自己还存在着一些缺点和不足。一是学习坚持不够经常。有时忙于日常工作,坚持系统学习不够。二是思想解放还不够,学习借鉴先进经验和管理方法还不够深入广泛,视野不够开阔,对财政改革问题的研究不深不细。三是作风还不够扎实深入。我所负责的工作面广、事杂、资金量大。有时对情况了解的不够全面详实。
下一步,我将认真反思工作中存在的不足和问题,注重加以改进。一是要认真全面学习,进一步提高思想理论水平。把学习当做进步的源泉,持之以恒抓经抓好,通过系统学习理论,不断充实自己,提高政治理论水平。不断加强法律法规观念,提高执行和运用财税法规和制度的能力,更好地适应和指导财政各项工作。二是进一步解放思想,更新观念。组织分管科室和单位的同志参加较高层次的培训学习,积极开展外出调研学习活动,开阔眼界,拓广知识面,增强工作创新力。三是要求真务实。为基层和群众服好务。一切从实际出发,经常深入基层,深入群众,调查研究,帮助他们克服困难,解决问题。并要尽可能深入项目现场,检查督促,确保有限资金及时足额用好用活,提高财政资金的使用效率,认真做到为民理财,为民服务。