县委常委、常务副县长
(xx年12月 日)
按照政府分工,我负责县政府常务工作,并综合协调和具体分管 等方面工作,联系人大、政协、科协、老龄委等单位工人作。在县委、县政府的正确领导和县信访工作领导小组的直接指导下,我严格执行各项信访工作制度,认真履行“一岗双责”,致力于建立健全信访工作长效机制,把信访工作的立足点放在为人民群众解决实际问题上,坚持用群众工作统揽信访工作,取得了较好成效,年内特别是各级“两会”、上海世博会、广州亚运会期间未发生重大违法信访和恶性上访事件,促进了全县经济社会和谐稳定发展。
一、提高认识,高度重视
我始终站在坚持科学发展、和谐发展的高度,不断强化发展意识、政治意识、大局意识和责任意识,自觉把信访工作放在全县总体工作中来思考,放在改革发展稳定的大背景下来谋划,放在具体工作实践中去推进。一年来,我进一步认真学习了《信访条例》、省委《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的意见》等法规条例和文件精神,切实提高思想认识,进一步增强了做好信访工作、维护一方稳定、促进一方发展的责任感和使命感。同时,我要求分管各部门统一思想认识,真正把信访工作作为一件大事、一项硬任务来抓,明确工作职责,强化责任落实,形成了齐抓共管、常抓不懈的信访工作新局面。
二、明确职责,狠抓落实
对于群众反映的热点、焦点问题,我坚持深入调查,倾听各方面的意见,注重依法行政,通过依法高效解决问题,努力从源头上减少信访问题的发生,切实维护人民群众的根本利益。
一是严格执行“一岗双责”制度。切实发挥常务副县长的角色作用,主动化解矛盾,维护社会稳定,始终坚持做到:一是抓排查不稳定因素。要求分管部门严格落实信访排消例会制度,共召开信访排消例会 多次,及时排查了解了各种不稳定因素。二是抓接待群众来访。严格要求分管部门认真落实领导接访制度,把接待群众来访的过程作为了解问题的过程、做思想工作的过程、解决问题的过程和化解矛盾的过程,做到把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业,用群众观点思考问题,站在群众立场处理问题。三是抓思想解释工作。要求对上访群众认真做好耐心细致的思想工作,对群众反映的实际问题和合理要求切实帮助解决,对不合理要求耐心细致解释,切实做到以情感人、以理服人、以法儆人,多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。四是抓解决实际问题。对群众反映的合理要求能当场解决的,果断拍板;问题复杂的,及时召开部门信访例会协调解决。五是抓监控劝访。严格执行信访工作报告制度,对不稳定人员采取监控措施,切实做到人动我知;对情绪激烈的做到陪同上访咨询;对失管失控造成上访的,迅速跟踪劝访。六是抓训诫打击。对无理上访、缠访、闹访、越级集体上访的,严格落实双向责任追究制度,及时予以严厉打击。
二是坚持参加专题党政联席会议和信访工作例会。一年来,共参加专题党政联席会 次,县级信访例会 次,分管部门信访例会 多次,专题研究和解决信访工作中存在的突出问题。
三是积极参加“县委书记大接访”活动。在开展的“县委书记大接访活动”中,共接待来访群众 次、 起、 多人次,认真处理来访人反映的各种问题。
四是坚持阅批群众来信制度。一年来,共阅批群众来信 多件。对群众反映的问题坚持做到及时交办、督促处理,对署名信访及时反馈处理结果。
五是坚持领导包案处理信访问题制度。对分包的每一起信访案件,及时听取情况汇报,认真接待群众来访,深入做好思想工作,研究制定解决方案,督促指导抓好落实,所包案件结案率达到了100%。
三、健全机制,强化措施
一是坚持排查和消除不安定因素制度。坚持每月到所分包部门协调信访工作一次,做到早排查、早预防、早介入、早处理,纵到底、横到边,不留死角,不留盲区,对一些重点不安定因素落实包案领导,限期化解到位。二是坚持首问责任制。做到了谁接待、谁协调、谁催办、谁负责解决。三是对转办的信访问题定期督办。加大了对重复访、集体访和非正常上访案件的督办力度,对重点转办案件实行处理情况反馈制度,结案报告手续完备、程序规范,既有群众签字,又有领导把关,使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。四是加强基层信访基础建设。进一步规范了信访例会制度,强化矛盾排查和化解,最大限度地减少越级上访和重复上访。五是加大了领导现场劝返力度。制定了相关规定,确保了人员、车辆、经费到位,领导责任明确,工作扎实有效。六是强化各项制度建设。在认真落实信访工作十项制度、完善信访工作“一把手工程”的同时,积极推行了信访评估制度,进一步建立和完善了群众工作民意沟通、民主决策、便民服务、社会保障、排查调处、考核奖惩和双向责任追究等制度。