根据局党组要求安排,现将特监科工作情况及2018年工作打算汇报如下:
一、2017年度履行职责情况(述职)
2017年,在局党组班子的正确指挥下,市质监局相关业务科室的业务指导下,在兄弟科室的帮助和支持下,特监科围绕"保安全、促发展"总目标,认真贯彻上级安全生产会议精神,全面落实上级工作部署,按照"安全第一、预防为主、节能环保、综合治理"的原则,紧紧围绕促进地方经济发展,保一方平安的工作思路,强化监管,扎实有效地开展各项职能工作。
(一)2017年安全生产目标完成情况
经过一年以来的工作努力,特监科圆满完成了区政府及区安委会下达的各项工作任务,实现全区特种设备定检率96%以上,全年未发生特种设备安全事故,实现了"零死亡"安全控制指标。
(二)立足本职岗位,认真开展各项工作任务
1、开展了重大节日及重要时期特种设备监管工作。在 "两节"、"三会"、中秋国庆节、党的十九大、2017年冬季等重大节日和重要时期,组织执法人员对对居民小区、酒店宾馆、医院学校、商场超市、液化气站等人群密集场所的及重大危险源单位进行了隐患排查,从使用环节、定期维护保养环节、定期检验环节、应急反应环节、监督管理环节和隐患整治环节等6个环节全面做好隐患排查整治工作。
2、开展了各类特种设备专项整治活动。2017年组织开展了特种设备领域安全生产大检查、百日攻坚治理行动、化工产业特种设备领域安全隐患"大快严"紧急行动、燃煤小锅炉专项整治、人员密集场所专项检查和电梯安全专项监管等各类活动,对于整治过程中,发现的部分特种设备超期未检,无证上岗,未经监督检验,擅自投入使用,经检验不合格等情况,按照《特种设备安全法》和特种设备规程进行整改,达不到要求的设备不允许使用。全年共开展现场监督检查120余次,涉及特种设备使用单位80余家,出动执法人员530余人次,下达安全监察指令书10份,涉及特种设备520余台套,发现并消除安全隐患130余处。
3、开展落实特种设备"网格化"监管工作。为进一步落实特种设备安全监管责任和企业安全主体责任,切实抓好特种设备安全监管工作,按照上级文件要求特监科积极组织开展了特种设备"网格化"监管工作,并按照文件要求研究制定了实施方案和成立了建设领导小组,建立健全了特种设备安全管理七项工作制度,构建了"横向到边,纵向到底"的特种设备安全监管网络,实现了定区域、定人员、定责任的监管机制。截至目前,我局已完成区局、科室监管所、特种设备使用单位三级网格划分建设工作。
4、强化学习培训,做好宣传工作。一是积极参加省市质监局组织举办的各类专业培训和特种设备安全监察人员培训,按时观看省市级安全生产会议,学习落实上级指示精神;二是通过"安全生产月"、" 法制宣传日"等重要活动,积极做好特种设备法律法规和专业知识的宣传,营造安全生产的良好氛围。
二、工作中存在的主要问题和原因分析
回顾一年的工作,虽然我区特种设备安全监察工作保持安全平稳态势,但是仍存在着一些问题和不足:
一是部分使用单位未发挥好安全主体责任作用。部分特种设备管理人员缺乏专业管理知识,工作中无法全面履行好管理职责,个别单位人员对特种设备存在认识误区,导致部份特种设备未按规定办理注册登记和开展定期检验;
二是监管力量不足。2017年上半年我局仅有特种设备安全监察人员3人,虽然按照工作安排于5月份培训新增了8名人员,但是由于工作安排一直未开展具体监察工作,而我区特种设备又存在分布广和不集中的情况,导致检查覆盖面过小,无法更好的统筹全区情况。
三、今后的努力方向和改进措施
2018年,为确保全区特种设备安全使用,特监科将继续以防止和减少特种设备事故为中心,从以下几个方面着手,做好特种设备安全监察工作。
(一)持续推进企业安全主体责任的落实。特种设备使用单位是安全生产的责任主体,使用单位的法定代表人是本单位安全生产的第一责任人,对本单位安全全面负责。我们将采取切实有效的措施,把特种设备安全责任真正落实到企业和法人,增强责任主体的公共安全意识,强化全员安全培训和生产管理,严格执行特种设备安全操作规程,督促、指导和服务企业,推进企业落实其安全主体责任。
(二)加强特种设备执法工作,继续强化检查。针对2017年各项安全检查中发现的问题,特监科将制定并将其列入2018年特种设备安全重点检查范围,一方面督促相关单位整改落实,做好隐患排查工作,另一方面加大执法检查力度,严厉打击非法安装、使用特种设备等重大违法行为,确保全区生产安全。
(三)开展重点设备专项检查,及时消除隐患。结合我区实际,2018年特监科将继续组织开展对气瓶充装站、电梯和锅炉等易发生事故及事故危害程度高的特种设备的专项检查和整治,围绕"三落实、两有证、一检验、一预案"的要求,具体检查特种设备的注册登记、安全管理、定期检验、持证上岗、应急处置、救援演练和落实企业主体责任等各项工作情况。
(四)强化区域监管,不断延伸完善特种设备监管链条。按照上级工作部署,构建完善"横向到边,纵向到底"的特种设备安全监管网络,将各类特种设备日常监督检查工作和专项检查工作落实到按照辖区划分到各市管所,全面实现定区域、定人员、定责任的监管机制,进一步落实特种设备安全监管责任和企业安全主体责任,切实抓好特种设备安全监管工作,完善特种设备安全管理机制和框架,
(五)加强宣传培训,营造工作氛围。在基层一线积极开展特种设备相关法律法规的宣贯活动,不断提高特种设备使用单位、管理人员和作业人员的安全意识、责任意识和自主保护意识。同时,督促企业建立健全特种设备安全管理制度,强化内部管理,严格按照《安全生产法》、《特种设备安全法》和相关安全技术规范的要求组织生产,确保特种设备安全运行。
汇报完毕,不当之处请批评指正。