20XX年,在地委行署的高度重视和正确领导下,在省农委的大力支持下,地区畜牧水产局领导班子认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会、省委十届十次全会精神和全区经济工作会议精神,紧紧围绕“3321” 特色农业基地建设和年初提出的各项任务目标,团结带领全系统干部职工,努力克服百年不遇的特大旱灾和饲料价格上涨等不利因素的影响,沉着应对,自加压力,排难而上,努力突破制约瓶颈,全面完成和超额完成了全年各项目标任务,实现了地委、行署提出的“种植业损失畜牧业补的目标要求,为农业增效、农民持续增收和保障畜产品有效供给,维护社会稳定作出了积极贡献。现将班子一年来履职和廉政建设情况报告如下:
一、加强领导班子建设,打造坚强领导核心
(一)抓思想教育,夯实工作基础。局党组年初制定了详细的党组中心组学习计划,按计划认真组织学习中国特色社会主义理论,用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作;认真学习党的路线方针政策和上级文件及领导同志讲话精神,加强党性修养,自觉服从和服务于党的工作大局,在思想上、政治上和行动上始终与党中央保持高度一致;认真学习畜牧水产业务,掌握畜牧渔业新知识、新技术,用以指导工作;在“忠实践行宗旨,勤政廉政为民”教育活动中,局班子成员围绕如何树立正确的“人生观、价值观、权力观” 展开讨论。通过一系列深入学习,班子成员进一步增强了党性观念,强化了宗旨意识,提升了用科学发展观的立场、观点、方法思考分析问题和处理问题的能力,为各项工作的开展奠定了坚实的理论基础。
(二)抓民主集中制的贯彻落实,增强班子工作合力。局领导班子始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,始终坚持重大事项集体研究决定的原则。凡人事任免、项目申报、资金安排等重大事项都经集体研究决定,不搞个人说了算。班子成员之间相互信任、相互支持、相互沟通、相互配合,相互补台不搞撤台,相互补位不越位,做到了思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。班子中的党员领导干部还坚持参加党员民主生活会,积极开展批评与自我批评,广泛听取各方面建议与意见,并以普通党员身份积极参加局机关党建活动。
(三)抓调查研究,提升班子履职水平。一是局领导班子成员按照地委、行署要求,始终坚持深入基层和养殖农户,就做大做强畜牧产业开展调研,广泛听取技术干部和养殖农户意见建议,启发思路,寻求解决问题的办法,努力突破制约瓶颈,不断提高领导水平和领导能力。每个班子成员深入基层时间都在全年工作时间的三分之一以上。通过大量调查研究和认真分析区情,围绕做大做强生态畜牧业,全年撰写了七篇调研文章。并就2019—2019年全区生态畜牧业发展思路、发展目标、产业布局、建设重点及保障措施等进行了科学规划,组织编写了《XX区生态畜牧产业xx发展规划》和《XX区草食畜牧业xx发展规划》,得到了省农委专家评审组的充分肯定和一致好评。二是努力争取和创造条件,积极解决基层实际困难,努力为基层创造良好工作环境。一年来,先后争取和下拔基层工作经费267.49万元,确保了基层单位工作运转和各项任务的落实。
二、加强干部队伍建设,提升系统服务能力。
为使畜牧系统政令畅通,确保“有令必行、有禁必止”,提升班子执行力,局党组采取切实措施,不断加强基层领导班子建设和技术干部队伍建设。一是严格按照有关干部选拔任用的规定,采取组织考察和“二推一述”方式,对四个基层单位领导班子和局机关中层干部进行了组织考察和“二推一述”工作,并报组织人事等有关部门审查。二是根据编办对我局新设置基层单位的有关文件,多次召开局党组(班子成员)扩大会议,充分听取各方意见,采用考试与考察相结合方式,积极物色人选上报有关部门,切实抓好新机构的组建工作。三是结合“3321”畜牧特色示范基地建设,完善中级技术职称以上人员服务联系场(户)制度,组织40名技术干部服务联系42个场(户),切实开展好技术服务和指导工作。积极为技术干部施展才华搭建平台,切实做到“干中学、学中干”,不断提高其服务能力和服务水平。四是组织毕节等五县市技术干部和养殖企业前往大连雪龙集团学习考察,了解国内外高档肉牛生产情况,学习掌握先进的肉牛养殖技术,进一步拓展技术干部的视野。五是在全区率先采取答辩形式,认真组织开展本系统中级职称评选工作,改变了只重文章不重实际能力、只讲理论忽视动手能力的传统做法,得到了省地人事部门的充分肯定和好评。同时,积级支持、鼓励和组织系统内技术干部提升学历,申报高一级技术职称,并积极协调人事部门,切实解决好编制和聘任问题。20XX年,全系统新增正高职称2名、副高职称5名、中级职称55名。
三、突出工作重点,抓好督查落实。
20XX年,局领导班子团结带领全体干部职工,以开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育活动为契机,以发展规模养殖、转变畜牧业生产方式、提高畜牧业综合生产能力为重点,始终坚持做到谋全局、抓关键、求突破,统筹兼顾,突出重点,强化督查落实,各项目标任务全面完成和超额完成。规模养殖场建设、专业合作社建设、龙头企业建设等重点工作取得了新突破,实现了新跨越,20XX年工作成效相当于过去2-3年的总和。
一是突出抓好产业化经营。(1)抓好规模养殖,夯实产业发展基础。围绕产业化规划布局,整合各类项目资金,在基础设施、标准化生产体系等方面积极扶持养殖大户和规模养殖场,大力扶持和发展各类养殖小区,努力提高规模养殖比重。20XX年,全区新增各类规模场(小区)323个,占任务数的107.68%,比2019年增加179个。规模养殖量达16.5%,比上年提高4.5个百分点。(2)狠抓产业内部结构调整,大力发展草地生态畜牧业。按照地委、行署农业产业化“五个100亿”“六个一百万”和“3321发展目标,坚持和突出发挥优势、突出特色、做大做强产业的发展思路,依托和整合各类项目资金,突出发展草地生态畜牧业,努力调整畜牧业内部结构,促进全区优势、特色畜产品产量持续快速增长。20XX年,全区新增人工种草35.13万亩,占任务数的100.37%,新增能繁母牛3.76万头、基础母羊28.08万只,预计草食畜禽肉类产量达5.6万吨,比上年提高1.1个百分点。(3)大力培育龙头企业和专业合作社。一年来,始终把龙头企业培育,养殖专业合作社组建及作用的发挥和市场开拓作为重点,积极扶持并帮助解决发展中遇到的问题,总结推广成功经验。20XX年,培育新增4个省级农头、11个地级龙头企业,占任务数的550%,比2019年增加9个;培育新增各类养殖专业合作社344个,占任务数的114.67%,比2019年增加276个。(4)扎实抓好抗灾保畜工作。组织编写了《XX区养殖业最大自然灾害应急预案(试行)》、《干旱高温期间畜禽饲养管理技术措施》,提高养殖业重大自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平,最大限度地减轻灾害对养殖业造成的损失。组织抽调技术干部组成五个技术服务组,组织编印5万余册抗灾保畜宣传资料,深入养殖场(区)和养殖农户,指导抓好抗灾保畜工作。
二是积极争取项目和招商引资。局领导班子在组织编写产业发展项目报告的基础上,积极与国家农业部、省农委对接,千方百计争取各类项目资金,并利用各种机遇,积极争取地、县财政的支持。20XX年,中央、省、地投入畜牧业资金近3个亿,比2019年增加5千多万元。在做好项目争取的同时,利用各种机遇,广泛接触各地客商,大力宣传我区优势,积极招商引资,引进了“贵州宏扬饲料有限公司”投资发展和做大做强可乐猪产业。
四、强化党风廉政建设,营造清正廉洁氛围
20XX年,领导班子始终牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗、求真务实作风,不断提高自身素质,做到廉洁勤政。一是强化党风廉政理论教育。组织学习党的xx届四中、五中全会和省委十届十次(扩大)会议精神,开展“学习党章、重温入党誓词”等主题活动、学习系统内外先进典型,定期组织收看警示教育片,组织副科级以上干部到地区监狱开展警示教育,增强干部职工廉洁自律意识。二是落实党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设责任书,严格遵守中央、省委、地委关于领导干部廉洁自律各项规定,认真履行党风廉政建设职责,以实际行动树立清正廉洁的公朴形象,不拿党和人民赋予的权力做交易,谋私利,兢兢业业、踏踏实实干事,清清白白做人。三是加强廉政监督。规范财务管理,财务由一名副局长分管并实行一支笔签字制度;建立干部廉政档案,执行个人重大事项报告制度,杜绝腐败行为发生。目前,地直畜牧系统没有发现不廉洁的现象。四是严守工作纪律。健全并严格执行各项工作纪律,在地直畜牧系统树立和弘扬讲政治、讲大局、讲奉献,发扬团结友爱、严谨务实的工作作风,严守工作纪律,处处维护畜牧部门的良好形象。
在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作还存在不足:一是由于受机构改革工作的影响,一些基层单位的领导班子和中层干部尚未配齐。二是抓作风建设、项目建设和业务技能学习培训不够。2019年,我们将以“三个建设年”活动为契机,在加强局领导班子自身建设、不断提高班子能力的基础上,加强系统内基层单位领导班子建设,配齐领导班子;加强作风、项目建设和系统内干部职工畜牧渔业业务技能的学习培训,不断提高系统的服务能力,为试验区生态畜牧业跨越式发展做出应有贡献。