抓责任落实不到位，党建工作开展不平衡。履行抓基层党建工作第一责任人职责有差距，下面是范文大全整理的关于2017年基层党支部书记抓党建工作述职报告范文，欢迎借鉴!
2017年基层党支部书记抓党建工作述职报告范文【篇一】
根据县委组织部、县直工委《关于开展县直机关党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》(博直工委[2014]31号)文精神，我会以党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以落实从严治党要求为主线，落实从严治党责任，强化党支部履行机关党建工作第一责任人职责，促进夯实基层组织建设，提升机关党建工作科学化、制度化、规范化水平。现将县残联党支部书记抓基层党建工作述职如下：
一、突出重点，夯实党支部建议
我会于20XX年6月完成党支部的换届工作，新一届党支部班子更加注重“团结、务实、廉洁、高效”，真抓实干，大力学习推广坚持“民主、公开、公平、公正”原则，进一步完善了党支部会议事规则，遇到重大问题都必须经党支部会集体讨论决定后实施。
二、多措并举，增强基层党建活力
1、严格党员发展
我会现有党员22名，为确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性，根据党员发展标准，严把党员入口关，坚持成熟一个发展一个，今年确定党员发展对象1名。
2、加强党员教育
以增强党性、提高素质为重点，加强党员经常性教育管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性，通过召开各种会议、远程教育、警示教育、参观学习的形式，使党员从学中用，从用中学。同时，为各党支部班子成员、后备干部、入党积极分子等参加培训，极大地提高了他们的思想道德素质和工作能力水平。
3、党员干部直接联系服务残疾人
为进一步深化干部直接联系服务残疾人工作，我会开展了结对子帮扶残疾人，每名党员干部结对子帮扶1户贫困残疾人。
三、强化理论学习、改进工作作风
(一)进一步强化理论学习，增强理论素养，切实增强履职能力。
领导班子发挥示范表率作用，增强学习的自觉性和长效性，坚持思想政治理论和业务知识学习两手抓。一是领导班子成员坚持政治理论、习近平总书记关于群众路线活动的系列重要讲话以及中央、省委、市委的相关文件学习，不断提高思想政治素质，保持政治敏锐性，加强世界观的改造，端正人生观、价值观、政绩观与权力观。二是坚持学以致用、用有所成、务求实效的学习观，集中学习要从解决实际问题的需要出发。
(二)改进机关工作作风，重塑残联新风。
加强党员干部思想教育和管理，强化服务意识，整治干部职工庸懒散奢问题，整治门难进、脸难看、事难办等“衙门作风”。不断强化为残疾人服务的意识，把广大残疾人的利益放在我们想问题、办事情、做服务的首位。坚持深入基层，实实在在地帮助残疾人、帮助基层解决一些实际困难和问题，努力为残疾人排忧解难，最大程度地让残疾人满意。
(三)坚持密切联系群众，加强调查研究。
制定领导干部联系基层联系残疾人制度，领导班子带头密切联系群众，始终保持同干部群众的血肉联系，坚持从群众中来，到群众中去，改进完善党群干群关系。充分认识到调研工作的重要性，要以为民办实事好事为目的，把为残疾人解决问题作为调研的出发点和落脚点，把实现残疾人的愿望、满足残疾人的需要、维护残疾人的利益，贯穿于残疾人工作的全过程，提高调研实效性。
(四)坚持党风廉政建设，落实各项承诺。
坚持抓好党风廉政建设，始终坚持勤政为民导向，认真执行干部廉洁自律有关规定，增强干部“自重、自省、自警、自励”的意识;完善谈话提醒制度，加强监督指导，确保领导干部带头遵纪守法，严格执行中央“八项规定”，筑牢防腐拒变的防线;组织开展生动灵活的教育活动，培养全体干部讲党性、重品行、作表率，自觉接受纪律和法律约束，自觉做到为民、务实、清廉，树立对群众负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象;要保持共产党人的简朴风格，发扬艰苦奋斗作风，切实为群众多办实事好事。
(五)积极开展为残疾人办好事实事活动
1、组织县残疾人康复中心的教师到县社会福利院为孤残儿童进行教育和康复训练。
2、组织康复治疗师、心理医生、社工到重度残疾人家庭开展心理咨询、康复训练等服务。
3、对220名0-6岁残疾儿童采取资助到康复机构、上门服务等形式进行康复训练。
4、对挂钩村石坝镇石坝村困难残疾人进行慰问，对残疾人进行康复工作，支持该村开展“美丽乡村、清洁先行”活动。
5、开展创建白内障无障碍县的创建活动，为白内障患者开展扶贫复明手术。
四、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作，我会党建工作取得一定成绩，但仍存在不足之处。一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与残疾人事业发展新阶段的要求不完全适应;四是残疾人工作任务十分繁重。
在今后的工作中，我会党支部将紧紧围绕基层党组织 “五好四强”创先进，党员“五带头”争优秀的标准，团结党支部班子成员，改进方法，落实党建工作责任制，积极探索党员服务群众长效工作机制，进一步加强党员干部队伍和基层组织建设，切实增强党的基层组织服务残疾人的能力，为构建和谐幸福博罗作出更大贡献
2017年基层党支部书记抓党建工作述职报告范文【篇二】
尊敬的各位领导、同志们：
根据局直属机关党委的统一部署，作为原第五党支部书记和现任非税局党支部书记，我就抓党建工作情况述职如下，敬请评议。
一、 履职工作的特色和亮点
1、坚定指导思想，咬定工作目标，切实履行第一责任人的责任。作为支部书记，坚定地以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神为指针，以落实全面从严治党要求为核心，以加强党员干部党性修养、改进工作作风为重点，认真组织开展“两学一做”学习教育，不断加强支部思想、作风、组织和制度建设，增强凝聚力和战斗力，努力打造“四讲四有”党员队伍，充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用，为我市财政事业的壮大和发展提供队伍保障和组织保证。
2、坚持脚踏实地，紧抓难点重点，切实解决思想、作风、组织及制度方面的问题。(1)年初在广泛交心谈心的基础上，集中两周开展春季整训。重点解决了：年轻党员经验不足、吃苦精神不足，年老党员思想放松、精神懈怠的问题;财会业务基础知识不扎实，业务流程不完善的问题;服务管理配合不到位，影响工作效率的问题;非税收入管理电子化改革进程较慢，规划不系统的问题;个别党员的综合素质、服务形象需要提高的问题等。(2)全面理清问题清单和责任清单(查摆问题83项，制定整改措施90项)，签订党风廉政建设责任及相关服务承诺书各7份。重点难点做到每天一问询，每月一小结，每季一督办。不断完善支部各项制度，让支部活动规范有序。(3)增强党员意识，努力打造红色文明服务窗口。非税局全体人员岗位公开摆放党员示范岗和履职尽责监督岗示意牌;支部党日活动，党员统一佩戴党徽。亮身分，比作风、比服务、比干劲，树形象。
3、凭借“两学一做”，依托活动载体，不断加强党员教育管理。年初精心制定“两学一做”学习教育及“支部主题党日活动”方案，严格按照方案落实各项工作，把“解放思想大讨论”、“党建工作各项承诺”、创建党员示范岗、党风廉政建设宣传教育、体验式学习教育、创先争优等重大活动拿在手里抓，力求用实招、出实效;把“三会一课”、交心谈心、党性分析、民主议事、交纳党费、党务管理、阵地建设、经费保障严格按支委分工及相关规定落实到位。特色方面一是抓住有效载体，激发党员激情。与局机关第四党支部到孝南区陡岗镇袁湖村，联合开展了“学习农村基层党建经验、感受现代生态农业创新发展、体验新农村建设成果”支部主题党日活动，进一步激发了全体党员和干部职工践行宗旨、履职尽责和干事创业的激情。二是扎实上好党课，力求学通学懂。分管领导及各个支委按照四个专题明确分工，认真准备讲稿，宣讲声情并茂，成效明显。年终四份讲稿编印成册发支部党员进一步学习消化。
今年，非税局所在原第五支部先后被市直机关工委、中共孝感市委授予“红旗党支部”和“先进基层党组织”光荣称号。在局机关组织的“两学一做”知识竞赛中荣获组织奖和二等奖。在省委党校培训班，本人被评为优秀学员。
二、存在的主要问题及原因
1、学习成效有待进一步提高。一是计划设计不尽合理、不够系统、不够全面，计划执行不严格，存在临时更改和增加的问题。致使部分党员干部产生厌学心理。
2、统筹支部党建与财政工作的能力与效能有待进一步提高，不能完全做到“十指弹钢琴”，游刃有余。
3、提炼总结机关支部党建工作方法不够，虽有很多体会和做法，但如何与规范非税收入服务管理，推动各项改革有机结合、相得益彰仍然处于摸索阶段。
产生问题的原因：
1、党务工作的经验有待于进一步加强，没有给上级党委部门进言献策，当好参谋，尤其是没有对各项学习及活动安排及中心工作系统思维，整体推进。
2、没有找准问题导向，抓住主要矛盾，没有站在政治的高度和事业发展大局的角度思考和落实党员干部队伍建设。
3、围绕主题开展基层党建工作的认识不高，主观能动性不强，没有更好地找准党建与财政事业发展的结合点。
4、支部书记的角色定位不够精准，有依赖机关党委、党组的思想苗头。存在支部书记只是基层党建的主要责任人，与行政组织的责任匹配不对称的错误思想，个别时候担当履职瞻前顾后、畏首畏尾。
三、 下步工作思路和措施
1、努力巩固“两学一做”学习教育的成果，切实建立长效机制，严格落实支委及各党小组长的岗位责任，尤其是落实支部书记第一责任人的责任，进一步发挥党的基层堡垒作用和党员先锋模范作用。
2、统筹制定好党建与财政工作的各项计划，统筹安排好学习与各项改革创新工作，真正做到相互促进、相得益彰，提升党建放大效应。
3、在支部党建实践中不断总结经验，发现问题、分析问题、解决问题，争取在2017年总结出一套行之有效的机关支部党建工作方法。
4、创新开展“不忘初心，再次出发”活动，组织全体党员干部一是再次撰写入党申请书，撰写思想汇报，重温入党誓词，再次考问内心：入党为什么?入党干了什么?二是再次从基本知识学起、从基本功练起、从基础活干起，固本强基，加强党员干部队伍建设，切实为财政事业提供组织和队伍保证。
2017年基层党支部书记抓党建工作述职报告范文【篇三】
今年以来，市环保局深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会和省委九次党代会精神，以开展“两学一做”学习教育、“爱唐山、做贡献” 主题实践活动和机关作风整顿为主线，全面加强机关思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，促进了党建责任制的有效落实，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到了显著提升，为促进全市环境质量的持续改善提供了坚强有力的思想和组织保证。下面，将我局党建工作开展情况汇报如下：
一、认真落实党建工作责任制
局党组高度重视党建工作，党组书记张有悦同志认真履行党建第一责任人职责，定期召开专题会议研究党建工作，听取各支部党建工作开展情况，研究解决党建工作的新情况新问题，部署阶段性工作任务。局党组成员认真履行“一岗双责”，将分管处室业务工作和党建工作一起组织落实，形成了党组书记亲自抓，党组成员各负其责、一级抓一级、层层抓落实的党建工作领导格局，为全面完成年度党建任务提供了坚实的组织保障。明确年度党建工作目标任务，细化了工作措施，并将党建工作任务分解到了各支部，形成了一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实的工作格局。机关党委专职副书记参加局党组会议，参与重大事项决策、参与人事任免工作。认真落实机关党建重点工作“三清单”制度，建立工作清单。将机关党建工作与业务工作同部署、同落实，将党建工作作为机关各处室、直属单位负责人年度考核重要内容。
二、进一步强化党员干部思想建设
1.扎实开展”两学一做”学习教育活动。一是成立领导小组。成立了由党组书记、局长张有悦同志任组长、其他领导班子成员为成员的领导小组，组织成立“两学一做”学习教育办公室，统一调度全局“两学一做”学习教育工作。二是制定方案计划。研究制定了《唐山市环保局开展“两学一做”学习教育实施方案》和《“两学一做”学习教育工作安排》。三是抓好示范带动。党组中心组带头学习相关会议和讲话精神、撰写学习心得、交流研讨，示范带动全局党员干部群众抓好学习。四是突出责任落实。各处室、直属单位负责人坚持“一岗双责”，负责本部门党员干部的思想政治工作的责任，将“两学一做”的主体责任细化实化具体化，纳入年度考核评议重要内容，形成了“两学一做”责任落实的压力传导机制。五是加强监督指导。局领导班子成员深入分管党支部，指导抓好学习工作。开展定期调度、听取汇报、随机抽查等方式深入了解各支部学习教育情况，总结推广经验，及时发现并解决问题。六是丰富学习载体。在常规学习基础上，充分利用局网站报道和宣传关于“两学一做”学习教育相关精神，并利用微信、网站等媒体平台进行研讨交流，在全局上下营造浓厚的学习氛围。
2.深入开展机关作风整顿活动。一是着力破解环保事业发展难题。深挖制约环保事业发展的思想、体制、机制根源，认真研究加强和改进当前环保工作的新思路、新举措、新机制。围绕大气、水、土壤污染治理和农村环境综合整治，找准问题和症结，认真研究对策措施，集中解决一批突出环境问题。借鉴先进地区经验和做法，从思想观念、工作思路、体制机制上，深刻查找自身差距和不足，明确目标方向、改进工作举措、提升工作水平。二是着力解决自身存在的突出问题。深入调查研究，广泛听取基层和群众的意见和建议，找准机关作风建设中存在的突出问题，找到解决这些问题的办法和措施。建立听取意见网络，设立监督点，公布投诉电话，畅通征集意见和了解民意的渠道。对查摆出来的问题和征求到的意见建议列出问题清单，分析研究，提出解决办法和落实措施。三是着力提升环保为民服务水平。进一步缩减行政审批程序，缩短审批时间，提高行政效率。强化机关处室间、机关与直属单位间的沟通协作，减少工作环节。开辟快速审批“绿色通道”，急事急办、特事特办，专人负责，对接服务，跟踪办理。实施服务窗口亮化工程。以政务服务中心、信访举报中心为重点，完善首办责任、限时办结制和“一站式”服务。根据群众生产生活和企业发展实际需要，有针对性地开展环保政策、科技、信息、项目、资金、人才等方面的服务。严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题，加大处理问责力度，狠刹纪律松弛、自由散漫之风。
三、进一步强化基层党组织建设
把严格党内政治生活作为政治纪律，以开展“两学一做”学习教育为契机，把全面从严治党要求落实到每名党员。
1.严格落实“三会一课”制度。党支部定期召开党员大会、支委会、党小组会，定期组织党员参加党支部活动。党组书记、局长张有悦带头落实讲党课制度，以“争做合格党员，全力推进环境质量改善”为题为全体党员干部上专题党课。
2.严格落实组织生活会制度。紧密联系工作实际，扎实开展批评与自我批评，深入剖析思想上、作风上存在的突出问题。支部书记带头查摆自己的问题，带头开展批评与自我批评，并虚心接受他人提出的批评意见。对检查和反映出来的问题，制定改进措施，切实加以解决。
3.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。局领导班子成员以普通党员身份编入党支部，带头执行党支部决议，带头遵守各项纪律和规矩，充分发挥示范表率作用。
4.严格落实民主评议和党性分析制度。坚持民主评议党员工作与年底评优评先相结合。民主评议党员对照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”标准，按照民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。各支部依据评议标准，结合评议意见，形成评议结果。党员党性分析根据党内重大活动安排和党员党性教育实际进行部署。
5.严格落实党组织关系管理制度。按照有利于落实党风廉政“一岗双责”要求，有利于党员参加活动，结合我局机构设置及党员分布等实际，将局机关党支部调整设置为11个，支部书记全部由中层正职担任，并由党组书记、局长张有悦对支部书记进行专题培训。
6.严格落实按期足额交纳党费制度。机关党委严格按照有关标准，准确核定党员交纳党费的计算基数和数额，并按照要求完成党费补缴工作。
7.积极做好党员发展工作。严格按照党员标准，确保做到成熟一个、发展一个，保证发展党员的质量。
四、进一步加强党风廉政建设
1.强化党风廉政责任落实。为落实党风廉政建设主体责任,研究制定了《2016年局领导班子成员党风廉政建设职责范围及工作要求》，对局领导班子成员党风廉政建设职责范围及工作要求进行了明确。为落实从严治党要求，切实加强组织领导，完善“一岗双责”工作机制，明确工作职责，细化任务分工，研究制定了《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，进一步明确了党组领导班子责任、党组主要负责人责任、其他领导班子成员责任、纪检组监督责任和机关各处室、直属单位主要负责人责任。由局纪检组每年年底对机关各处室、直属单位考核“两个责任”贯彻执行情况，对落实不力、执行不严的启动责任追究程序。
2.强化反腐倡廉宣传教育。一是通过中心组学习、党组扩大会和全体干部会议等形式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大、十八届五中、六全会精神、中纪委十八届六次会议精神。组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。组织学习栗战书同志重要文章《坚决维护党中央权威》和陈希同志文章《坚持正确的用人导向》。二是收看警示教育片。组织机关党员干部观看中纪委反腐纪录片《永远在路上》。组织人员旁听法院庭审接受廉政警示教育。三是开展主题活动。在全市环保系统开展学习《准则》《条例》征文活动。
3.强化权力公开监督管理。一是扎实开展预防职务犯罪工作，加大对行政审批、行政执法、环境监测、环评等重要岗位人员的教育和监管力度，局纪检组结合贯彻新《条例》、《准则》，组织对直属单位开展廉政集体谈话活动。对市环境监测中心站中层以上干部的进行集体廉政谈话。二是建立健全行政权力清单、监管清单、负面清单制度，规范和明确权力运行的程序、环节、过程、责任的公开。三是进一步规范行政处罚自由裁量权，对行政处罚行为进行全程监督，促进行政处罚公开、公平、公正。四是加强对环保行政电子审批平台运行的监督管理，进一步完善环保行政审批系统数据与政务中心平台数据的输入和对接，畅通和透明了审批办事程序、环节。
2017年，我们将严格落实从严治党要求，认真贯彻落实党建责任制，加强党组织建设，充分发挥基层党支部战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，努力打造勤廉双优的干部队伍，持续开展环境治理攻坚战，为建设靓丽、繁华、宜居、和谐的新唐山做出应有的贡献!
2017年基层党支部书记抓党建工作述职报告范文【篇四】
市委常委会：
按照会议安排，我就抓基层党建工作述职如下，请予评议：
一、认真履行基层党建工作第一责任人职责
今年以来，我认真履行基层党建工作责任制，从严落实“一把手”岗位职责，以党的群众路线教育实践活动为重要抓手，以基层服务型党组织建设为重要载体，坚持“书记抓、抓书记”，着力打造关河党建长廊升级版，基层党建科学化水平不断提高，富民强县进位争先的组织保障不断夯实。
(一)认真履行主体责任，扎实抓好党建工作任务落实。牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重要事项亲自督促落实。今年以来，县委常委会8次专题研究部署基层党建工作，听取4个乡镇和县直部门党委党建工作情况汇报，组织开展各党(工)委书记向县委常委会或党建工作领导小组、村(社区)党组织书记向乡镇党委会、党支部书记向村(社区)党总支委员会党建工作述职评议，有力推动工作落实。坚持每月听取一次县委副书记、组织部长党建工作情况汇报，多次主持召开党建工作领导小组会、组织工作座谈会、基层服务型党组织建设推进会，听取意见，查找不足，及时研究解决党建工作中存在的困难和问题。带头深入全县9个乡镇26个村(社区)、12个机关单位、5个企业、6个社会组织，调研指导基层党组织建设，进一步掌握实情，找准工作切入点和突破口，统筹推进各领域党建工作。
(二)以打造关河党建长廊升级版为主线，着力抓基层打基础促党建升级。坚持用服务型党组织建设引领和推动基层党建工作，不断巩固提升关河党建长廊建设成果，推动基层党组织由管理型向服务型转变。一是强化组织建设。制定出台《大关县基层党组织建设三年规划》，按照1年布局突破、2年全面铺开、3年规范提升的思路，围绕“五好五带头”目标，依托四级服务中心、站、点，采取“独立建、挂靠建、联合建”等方式，全县形成以县为民服务中心党组织为龙头，9个乡镇为民服务中心党支部为支撑，83个村(社区)党组织为核心，849个村(居)民小组党组织为辐射的全方位、多层次的党组织体系，实现基层党组织全覆盖。二是着力整顿软弱涣散基层党组织。针对全县梳理排查出来的16个基层软弱涣散党组织，由我带头，明确1名县级领导联系指导1个基层软弱涣散党组织，实行“一对一”挂点帮扶，调整充实12名村(社区)干部、11名县直机关党组织负责人，使16个软弱涣散基层党组织实现了晋位升级。以整治软弱涣散基层党组织为契机，选优配强795名村“两委”干部、152名村务监督委员会委员，落实了待遇，有效解决党组织班子软、民主管理乱、工作状态散等突出问题。坚持“四议两公开”工作法，在农村公益事业建设、安居房建设指标分配、农村低保指标享受等工作中，广泛采取“一事一议”方式，让群众参与，听群众意见，保障群众知情权、参与权。三是强化党员教育。我始终坚持把思想建党贯穿于党员队伍建设全过程，加大党员教育培训力度，每年县财政安排100万元党员教育培训经费，督促干教委加大基层党员干部教育培训力度，带头开展“四级书记”讲党课活动，督促基层党委管理好、发挥好村级组织活动场所、农家文化大院、党员活动室、远程教育终端站点“一所一院一室一点”的功能作用，经常性开展党员教育，强化党员党性意识。四是加强党员管理。严肃党内政治生活，带头讲党课、开展谈心交心，并以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，接受党员监督。在教育实践活动中，聚集“四风”，狠刹歪风，广泛开展民主评议，全县8106名党员中，评定为“好”、“一般”、“差”的党员比例分别为47.99%、42.23%、9.78%，妥善处置不合格党员80名。制定出台贯彻惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划实施意见，以零容忍态度反对腐败，查处了一批损害党的形象和群众切身利益的违法违纪案件，处理干部29名，形成震慑，促进党风政风行风和社会风气明显好转。五是密切联系服务群众。带头落实“三深入四联户”制度，对党员干部联系服务群众作出更加明确细致的规定，作为党员干部年终述职的重要内容，纳入年终考核事项。县委常委带头直接联系群众不少于5户，为挂钩联系点解决实际困难和问题不少于2个，为挂钩户办实事1件以上;每年住村蹲点不少于15天，与群众同吃同住同劳动不少于3天;参加劳动不少于5次，开展民情恳谈不少于3次，走访基层党员和干部群众不少于45人，为群众办实事不少于5件。采取“县委统筹、社区‘配菜’、支部接单、党员领责”的方式，带头开展机关党员到社区报到为群众服务工作，全县82家驻区单位以“2+1”模式结对帮扶社区支部，1610名在职党员“1+1”结对联系社区困难群众，为群众服务257次，解决群众困难201个。以廉政勤政建设为抓手，在全县30个县直服务部门开展“四明白四满意挂牌承诺服务，深得群众好评。在机关党组织推行“三亮两公开”，广泛接受群众监督。在玉碗镇整合14个站所建立369为民服务中心，实行“服务中心+代办点”两级联动一站式服务模式，让群众办事少进一道门、少跑一趟路。
(三)强化工作保障，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事。一是配强队伍。选优配强乡镇党委和村(社区)基层干部队伍，管好用好村(社区)干部、新农村建设指导员、大学生村官、常务书记“四支队伍”，加大培养选拔力度，今年共选派82名新农村建设指导员、12名大学生村官、58名常务书记夯实基层力量。二是建强阵地。制定出台《大关县村级组织活动场所建设三年规划》，在去年投入300余万元，新建了4个活动场所的基础上，今年整合455万元，新建、修缮23个村级活动场所;投入30余万元将康富明故居打造成为党员教育培训基地，出水源新村打造成为出水堰精神教育基地，修缮烈士陵园爱国主义教育基地。三是保障经费。建立基层党建工作经费长效增长机制，每个乡镇安排10万元党建经费，每年按上年度年末党员数每人100元安排基层党建工作经费，并纳入财政预算。今年，在县财政十分困难的情况下，增加财政预算400万元，从今年1月1日起，增加村(社区)办公经费1万元，使村办公经费达到3万元，社区达到6万元，增加村(居)民小组办公经费1000元。将村干部正职、副职、委员补贴分别提高到每月1500元、1300元、450元，社区正职、副职、委员补贴分别提高到每月1900元、1700元、582元，村(居)民小组长、村下设党支部书记岗位补贴每月80元，一肩挑的达到100元。
二、存在的问题及主要原因
总体来看，虽然我县基层党建工作取得了一定成绩，自己也作了一些努力，但与省委、市委的要求和广大党员干部群众的期盼相比，主要存在以下3个方面的差距和不足：
一是抓责任落实不到位，党建工作开展不平衡。履行抓基层党建工作第一责任人职责有差距，我有时把精力更多的投入到抓经济发展上，放松了抓党建工作的力度，对抓党建工作精力投入不平衡，系统研究、整体谋划推进基层党建工作不足，使一些问题得不到及时有效解决。特别是对农村基层党组织面临的新情况新问题研究不深入，实地指导少、督促落实少、责任追究少，往往满足于听汇报、作指导、安排部署，更多的靠组织部门和所属党委去抓，作为第一责任人，亲自督促落实不够、抓具体抓深入还不够。如村级集体经济发展、机关党建工作虽然多次作了安排部署，但抓落实方面做得不够，对落实情况督导不严，持续跟踪问效措施不力、实效不强，成效不明显就想看一看、等一等，缺乏解决问题的勇气和方法，影响了工作推进。一些基层党组织书记对党建工作重视不够、认识不清、思路不明，党建工作抓而不实、抓而不深，很多工作部署停在嘴上，没有真正落实到行动上，存在被动抓党建的现象，这些问题，我有所掌握，但没有下深功夫去研究解决，导致全县党建工作开展不平衡。
二是抓培养力度不够，队伍建设差距较大。对农村基层党组织带头人和党员队伍建设，我重视不够，抓得不实，工作停留在大面安排部署上的多，主观上认为队伍庞大，自己只要抓好方向性、导向性、保障性方面的工作就够了，没有沉心静气地研究广大农村党员干部队伍的现状。主要表现为：基层干部队伍文化程度偏低，全县795名村干部中，专科及以上的75人，占比仅为9.4%，其中本科7人，占比0.88%;年龄结构偏大，全县134名村(社区)正职平均年龄43岁;个别农村党支部书记年龄达60岁，人才断层和人才需求矛盾突出。一些乡镇组织委员、党务工作者聚集主业不够，抓中心工作多，对党建研究不深入、业务不精、创新不足，指导村(社区)党建能力不强。
三是调研深入不够，抓党建工作创新不够。调研有时满足于听汇报、看材料，存在被调研情况;深入实地走访调研还不够，对面上的、全局性的工作研究得多，对基层党建工作中存在的困难和问题掌握不全面、不细致，以致抓党建工作的方法不多、创新不足，创造性的思路办法较少，基层党员队伍建设等问题尚未从根本上得到解决。对“服务型”党组织建设的内在要求，我研究把握得不够充分，对分类推进村(社区)、机关、企业等领域基层党建工作机制的指导不到位，推进措施不力，导致一些基层党组织没有严格按照出台的制度抓落实，党内生活不够规范，组织生活开展不正常、质量不高。如有的党组织“三会一课”等制度落实不到位，党支部书记多年不讲一次党课;有的该公开的没公开，该民主的没民主，没有充分发挥党员群众的参与积极性，组织战斗力凝聚力不强，引领作用、带头致富和服务群众的能力差。对这些问题，自己在调研中和相关工作上也作过一些安排，提出一些要求，但创造性的举措提的还不够多。
四是督促落实不够，阵地作用发挥不明显。实施“关河党建长廊”建设为全县村(社区)活动场所配备的“十七有”等软硬件设施，管理不规范，作用发挥不好。少数基层党组织凝聚力下降，说话没人听、干事没人跟，致使一些矛盾小事闹大、大事拖炸。村级集体经济薄弱，全县83个村(社区)大多都是“空壳村”;软弱涣散基层党组织还不同程度存在，非公有制经济组织和社会组织党建工作基础薄弱，党建带工青妇建工作还有待加强，党组织的凝聚力战斗力还需进一步增强。对这些问题，自己督促检查不够。
五是党建工作经验总结推广不够。工作中，埋头干事的多，对在服务型党组织建设中涌现出来的玉碗镇369为民服务机制等好的经验和做法，自己也没有及时进行归纳和推广，导致全县党建工作亮点少、特色不鲜明。
三、下步工作打算
在今后工作中，我将认真贯彻落实好此次会议以及市委刘书记重要指示精神，认真履行好抓党建第一责任，不断提高党的建设科学化水平，以党建引领经济社会发展，推动大关富民强县进位争先。
(一)以身作则，以上率下，进一步落实好第一责任。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持以身作则，以上率下，聚焦党建主业，腾出更多时间和精力，认真落实好党建目标责任制。坚持好“三会一课”等基本制度，带头参加所在支部的组织生活会。定期听取党建工作汇报、定期研究党建工作，及时协调解决党建工作中的重点难点问题，推动党建工作常态化。一是按照《大关县开展各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作的实施意见》， 12月底前完成9个乡镇党委、83个村(社区)党总支、10个县直党工委、26个县直部门党组书记基层党建工作述职评议考核工作，同时督促各级基层党组织抓好党建工作述职评议考核。增强各级党组织书记责任意识。二是年内出台各级党组织书记党建主体责任实施意见，把党建工作纳入经济社会发展和中心工作总体布局，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，把各级党组织书记的责任固定下来。对照责任清单，带头履行好自己的组织领导、教育引导、决策监督、选人用人、正风肃纪5项职责，每年至少召开4次县委常委会议或党建领导小组会议，研究制定全县党建工作计划、目标要求和措施办法。不定期深入基层，督促指导各级党组织书记种好“责任田”，确保第一责任落地生根。三是统筹推进各领域党建工作，2016年听取20个党委(党组)党建工作汇报，力争两年内实现全覆盖。
(二)全面推进基层服务型党组织建设。锁定“8433”目标，全面推进服务型基层党组织建设。一是拓宽组织覆盖。对现有党组织进行一次深入梳理排查，逐步理顺党组织隶属关系，继续推进区域联建、单位合建等方式，打破机关与基层、经济组织与社会组织以及行政区划限制，积极创新党的基层组织设置模式，切实形成服务全覆盖的党组织网络体系。二是加大软弱涣散基层党组织整顿力度。重点解决好党组织负责人业务不强、党员老龄化现象突出、“三会一课”流于形式、党内生活不正常等问题，真正把基层党组织建强起来，战斗堡垒作用发挥出来。三是加大投入力度。以综合服务平台建设为抓手，投入财政资金300万元，整合县乡村组四级为民服务平台，建设94个基层综合服务平台;对社区内凡是新建(改扩建)有100户以上的住宅小区，无偿提供20平方米的公寓用房，方便社区开展为民服务。四是加大创新推广力度。在窗口部门、服务行业、执法部门坚持好“四明白四满意”挂牌承诺服务制，在机关党组织坚持好“三亮两公开”，在乡镇全面推广赶集天集中办公和玉碗镇369为民服务模式，打通服务群众终端末梢，着力解决好服务群众“最后一公里”问题。
(三)着力打造关河党建长廊建设升级版。加快推进村级组织活动场所建设进度，年底前完成7个活动场所建设任务，力争明年内完成10个活动阵地的新建和改扩建，着力解决基层无场所议事问题。坚持成熟一个发展一个的原则，全面推广强基惠农合作股份工作，明年争取投入500万元红色信贷资金，支持合作股份工作，不断壮大村级集体经济，着力破解基层组织无钱办事难题。以整治软弱涣散基层党组织为重点，加强分类指导，对后进的27个基层党组织进行整治。以明年社区换届为契机，着力选优配强社区干部，统筹推进基层干部队伍建设，切实解决好无人办事的问题。规范管理，提高水平，充分发挥基层党组织“十八有”功能作用;发挥党员教育基地和爱国主义教育基地作用，加大党员干部理想信念教育，坚持每年举办两期基层党务干部主体培训班次，着力解决党建业务不强问题。