环保局党支部在市委的正确领导和市直工委的指导下,以党的十七大精神为指导,围绕我局污染物减排和环境监管,全面落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,按照年初提出的工作思路、目标和措施,全面推进机关思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,继续进一步发挥机关党组织的战斗堡垒作用,为环保部门更好履行职能提供了坚强的思想和组织保证。现将党建工作总结如下:
一、抓管理、保发展,全面加强党组织建设.
局作为市政府主管全市环保工作的职能部门,担负着治理全市环境污染的重任。局党支部现有党员73名,设机关、监察大队、监测站三个党小组。党员人数占到职工总数(142人)的的 52%,为我们更进一步做好环保工作提供了政治思想上的保证。一年来,广大党员充分发扬了模范带头作用,始终把思想统一到党的路线方针政策上来,自觉接受党组织的领导,摆正位置,顾全大局,有效维护了环保整体形象。营造起了政令统一、关系协调、职责明确、和谐的干事环境和工作局面。一年来,局党支部很抓基础性工作。抓好机关制度建设,认真执行考勤制度,请销假制度,值班制度,重大事项及时请示汇报等各项制度,维护组织纪律的严肃性。按照“围绕中心,服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求,着眼于增强党组织的生机活力和党的先进性,扎扎实实地抓好创建学习型党组织和实践科学发展观,保持党员先进性长效机制的完善和落实。一年来,党员干部能够注重加强个人修养,相互学习、相互尊重,大事讲原则、小事讲风格,彼此之间多理解、多支持、多宽容,共同创设了一个团结向上、开拓进取、富于实践、运转高效的政府机关新形象。一是扎实开展党政干部学习年和创建学习型党组织活动,活动中,我们紧密联系环保工作实际,进一步解放思想、改革创新,通过活动着力解决影响和制约环境保护工作进一步开展的突出问题,着力解决群众反映强烈的环境诉求,真正达到了活动的预期效果。二是进一步健全党的民主集中制。对机关党员领导干部进行民主测评,广泛收集意见和建议,对评议为优秀的党员,在“七一”期间由支部进行了表彰。按照市委的要求,认真组织召开了三个专题民主生活会,即:1、“吸取12.27事故教训,加强领导班子和干部队伍思想作风建设专题民主生活会:2、“稳定、营造环境、遵纪守法”专题民主生活会;3、“工作作风整顿”专题民主生活会,党员干部在汇报思想、交换意见、谈心通气,批评与自我批评中增进了解,营造起了相互尊重、相互信任、相互支持、思想统一、各尽其能、团结干事的良好氛围。通过这些具体的党内会议完善健全党的集体领导制度,切实保障党员的民主权利,扩大党内民主生活。三是加强干部队伍建设、发展党员以及党员的教育管理工作。认真贯彻执行党的干部路线和政策,加强干部队伍的建设。按照德才兼备的标准,挑选和培养党员队伍和后备干部队伍。四月份,全局中层干部进行了轮岗,监察和监测人员进行了定期培训,为做好环保工作提供了人才保证。在发展党员上,我们始终按照年轻化和专业化的方针,注重实绩的办法,管理和考察党员,严把“入口关”,破除论资排辈观念,注重吸收和培养优秀的年轻同志和女职工加入党组织,今年我支部共接受新党员4名,其中女党员三名,年龄在30岁以下的2名;预备党员转正4名。四是认真做好机关党员信息管理工作,确保党员个人信息准确无误;按时向市直机关工委上报党员统计报表,认真做好党员党费收缴工作,对每位党员应缴纳的党费按照标准进行统一测算,对收取到的党费进行登记造册,并按时足额上交市直工委。
二、抓学习、强素质,进一步提高广大干部职工的政治思想素质和理论水平。
抓常规学习。强化政治理论学习,切实把提高干部职工的政治思想素质列入重要议事日程。紧紧围绕“绿色环保、科学发展”的主题,借全市开展党政干部学习年、创建学习型党组织活动的契机,引导全局党员干部职工按照科学发展的新理念,紧扣各自职责任务,善谋发展大计,不断提高服务发展、服务基层、服务群众的水平和质量。同时着力加强支部学习的指导,做到学习内容、人员、时间、效果四落实。在学习方式上创新完善了学习制度,以自学为主,以集体学习、培训、探讨交流等形式为辅。要求每个干部职工都要根据自身的工作实际加强读书学习并写出笔记和体会。并鼓励干部职工踊跃向党建、环保等刊物上投稿。集中学习主要是传达相关会议、文件、上级指示等精神。通过完善学习制度,在全局形成良好的学习风气。二是深入开展普法工作,大力提高广大干部职工依法行政水平。环保部门是政府的职能部门,也是一个执法部门,执法工作的好坏,最关键的因素是人,关系到政府的形象,关系到社会的稳定。基于这种指导思想,我们在普法工作中,要求全体职工特别是党员领导干部,都能够比较系统的学习《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《噪声污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《宪法》等10几部法律、法规。另外,从执法依据、执法程序到执法结论及执法文书等方面我们都进行了严格规范。要求执法人员对那些严重污染破坏环境的违法行为做到敢于执法、敢于碰硬。通过大力实施规范执法、文明执法、严格执法、廉洁执法,使环保工作深入人心。
三、抓制度、促服务,推进精神文明建设上台阶。
提高干部职工的思想道德素质,科学文化水平和民主法制意识为主要目标,大力加强精神文明建设,使全局广大党员干部职工都能够以求真务实的精神,努力工作,开创环保工作新局面。一是继续开展以绿色创建活动为载体,大力加强生态文明建设。在全社会倡导绿色、文明、健康、环保新理念,提升全市人民的环境意识和参与保护环境的自觉性,全面促进我市蓝天碧水工作的顺利进行。我们在全市各企业、学校、医院、宾馆服务业等单位开展“绿色”系列创建活动。活动旨在通过宣传、教育、法律、行政和舆论等手段与形式,建立并逐步完善社会和公众参与环境保护的有效机制;逐步将符合社会未来发展潮流的环保理念拓展到社会各个领域,进一步提高各行各业遵守环保法律法规、保护环境从身边小事做起的自觉性,逐步认同保护环境是每个公民应尽的义务,并借助企业、医院、学校、宾馆服务业等社会公众窗口,将保护环境理念带给全社会。二是认真落实市委开展创先争优活动的精神,按照秦书记提出的“认真就是水平、落实就是能力、实干就是本事、谋事就是人才”的标准,我们确定了“抓作风建设,促工作落实,党员带头、争创一流”的具体实践,坚持环保工作实际,按照“分类指导、突出特色”的原则,创新活动方式,以创建五星党组织和五星共产党员为主要内容,通过党性教育、岗位奉献、服务群众、组织创新,积极推进了创先争优活动的有效开展。一年来,我们通过各种形式的创建活动,增强了全体党员干部职工的自信心、责任感和紧迫感,同时在创建中总结了经验、找出了差距、明确了方向、统一了思想、提高了凝聚力战斗力,使全体职工认识到了公民道德建设的重要性,形成了全局上下齐心合力抓文明工作,促进精神文明建设工作上台阶的良好氛围。
四、抓重点、塑形象,切实提高了机关作风建设 。一是狠抓党风廉政建设责任制的落实。按照市委党风廉政建设责任制考核内容,建立健全党风廉政建设工作领导机制和工作机制,做好任务分解,层层签订党风廉政建设责任书,抓好责任落实;。采取个人自学与集中学习相结合的方式,加强对《中国共产党领导干部从政若干准则》、《山西省领导干部廉洁自律规定》以及环保法律法规的学习领会,警钟长鸣,防微杜渐。使广大干部职工在实际工作中能够自觉执行自我改造,正确对待和行使手中的权利,在任何情况下都能以党性原则和道德规范衡量自我、约束自我、反省自我,自觉地把自己致身于党组织和群众的监督之下,确实起到了预防在前、监督在先的效果,保证了各项廉洁自律规定的顺利落实。多年以来,全局无违法违纪的现象发生。在今年晋中市环保系统党风廉政工作百分制考核中,继续保持了好成绩。二是深入推进政务公开。尽可能地将全局的职能、干部职工的身份、环保系统开展的项目环境影响评价、环境规划、事业性收费项目和标准等向社会公开。如影响较大的焦碳排污费,城区空气环境质量等都通过电视和报纸及时向社会进行了公开。将全局的比较大的决策事项、支部工作计划、党内及局内的主要工作开展情况、财务收支情况、难热点等重大问题采取动态的形式定期向社会及干部职工公开。同时,我们还公开举报电话,畅通环境违法投诉渠道,加大环境纠纷的调查处理力度。通过实施公开制度,增强了公众参与、支持和关心环保工作的意识,也增进了社会对环保工作的理解和支持。
一年来,我局党建工作在全体党员和广大干部职工的共同努力下,虽然取得一定的成绩,但也存在薄弱环节。1、工作还不够扎实,在处理党建和业务工作的关系上还不够全面协调。2、党建工作科学化和规范化水平还需提高,表现在理论学习气氛不够浓或流于形式,党内组织生活中批评和自我批评开展不力,思想交流比较少。所有这些还有待加强。为此,我支部决心在市委的领导和工委指导下,以十七届五中全会精神指导,进一步完善党建工作机制,切实做好机关党建工作。
1、抓好党组织建设,夯实工作基础。进一步加强党支部建设,完善支部议事决策机制和各项规章制度,落实支部书记机关党建工作第一责任人,强化责任意识,提高机关党建工作水平。二是抓组织建设,构筑坚强的战斗堡垒。以创建“五星”支部和“五星”党员为目标,扎实组织开展创先争优活动,把机关党建工作与环保工作有机结合起来,促进党支部和党员作用的有效发挥,增强党的向心力和凝聚力。三是加强民主科学决策,不断完善民主集中制原则,注重倾听各方意见。四是加大对党员干部的培训力度,重点在能够创造性开展工作上下功夫,不断提高党员干部的综合素质和工作能力,为做好党建工作提供有力地组织保证。
2、坚持从严治党,确保风正气顺。一是着力推进政风行风建设和机关效能建设,健全制度,完善工作机制,以全市正在开展的工作作风整顿为契机,更进一步加强机关党的作风建设,树立“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象。二是认真抓好党员干部廉洁自律。继续认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、和“八项规定”等党纪党规,自觉贯彻执行“八个坚持、八个反对”,切实做好党员干部廉洁自律工作,同时开好党组织生活会,切实解决党性党风党纪方面存在的问题。
3、加强思想政治工作,推动工作开展。抓好经常性思想政治工作,继续深入学习十七届四中、五中全会精神。建立健全思想政治工作机制,落实思想政治工作制度。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,教育党员、干部、职工恪守道德规范,弘扬正气,倡导新风,不断提高机关思想政治工作水平。
4、服务全局发展,强化为民意识。按照“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”的要求,积极探索充分发挥环保部门作用的有效途径。一是继续开展创先争优和工作作风整顿活动,围绕再造一个新介休环保部门怎么办这个主题,创新介休环境实力,为招商引资营造良好投资环境。二是加大污染整治力度,为推进发展态势提供环境支撑。三是努力为群众办实事好事,切实解决和处理好群众关心的环境问题。