一、指导思想：
以党的十六届五中全会精神为指针，紧紧围绕全市人口与计划生育工作中心，充分发挥计生协群众组织的特点和优势，突出本市协会工作特色，与时俱进，不断创新，力争协会各项工作取得新进展、实现新突破，为推动我市人口与计划生育工作及经济社会发展做出新的成绩。
二、主要目标：
1、组织建设方面。认真贯彻落实上级“两办”通知精神，切实加强镇、村两级专职副会长、会员小组长队伍建设，继续开展深化创建“一流协会”活动，在全市创建100个村级示范协会。
2、深化改革方面。积极参与计划生育综合改革，大胆探索在参与规范计划生育村民自治、促进利益导向建立完善、民营企业创建计生协会等方面的新经验。
3、宣传工作方面。切实抓好以“5.29”会员活动日为重点的宣传活动，坚持以人口学校、会员之家为阵地，积极开展群众性的宣传活动。
4、项目工作方面。继续抓好预防艾滋病知识宣传，青少年性知识教育的项目工作，不断扩大宣传渠道，提高宣传效果。
5、加强自身建设方面。加强市、镇二级计生协会自身建设，举办好各类培训班。
三、工作任务：
根据上述指导思想和主要目标，围绕“抓基础创一流，树典型创特色”这一主题，20XX年的工作重点主要突出“五新”：
1、自身建设要有新提高。
切实加强各级计生协的自身建设，不断提高协会干部的自身素质，年初召开一次市计生协会理事会，5月初举办镇、街道专职副会长、秘书长培训班，市计生协安排二次下基层督查评估，确保全市基层协会组织建全，活动经常，发挥作用，形成风尚。
2、基层基础要有新突破。
基层协会建设仍然是新年工作的重点，针对全市计生协会实际，重点抓好三个方面的新突破：一是会员小组长队伍建设要有新突破，90%以上会员小组长要达到作用发挥好要求；二是创建“一流协会”要有新突破，90%以上村居计生协会达到合格村协会标准，创建100个示范村居协会；三是民营企业协会创建要有新突破，到年底全市创建民营企业计生协会3000家，占50人以上企业数的40%。
3、宣传教育要有新举措。
在5月29日前后，开展好中国计生协倡导的“全国会员活动日”活动，在总结2008年宣传活动的基础上，2008年市计生协做到年初早按排，活动有重点，突出服务，热在基层，在全市16个镇、街道开展100个村居、1000个企业、100000名会员参与的大宣传大服务大行动，做到培训、学习、座谈、咨询、服务、文艺演出一起上，造足声势，把“关爱女孩”、把“婚育新风进万家”活动引向深入。
4、项目管理要有新拓展。
我市预防艾滋病知识宣传是中国计生协的项目点，开展青少年性健康知识教育是省计生协的项目点。在不断巩固现有宣传教育的基础上，2008年在宣教渠道上要有三个拓展：一是在现有10所中学重点教学的基础上向全市48所中学拓展；二是在现有100家企业宣传的基础上向全市1000家企业拓展；三是在现有人口学校培训的基础上向全市广大青年志愿者拓展，争取全市有75%以上群众懂得艾滋病的危害。
5、其他工作要有新发展。
（1）充分发挥村居计生协作用，积极参与计生村居自治，重点在民主管理、民主监督上下功夫，努力提高计生民主恳谈会质量，抓紧抓好计生村民自治示范村创建活动，到2008年底，全市创建出100个计生村民自治示范村。
（2）积极参与计划生育综合改革，不断推动计划生育公益金的规范运作，努力促进利益导向机制的建立完善，确保“关爱女孩”行动、开展计生弱势群体帮扶工作的全面落实。
（3）认真培育新典型，积极推广新经验，继续编发协会信息，不断提高信息质量。
（4）继续发动镇、村协会订阅《人生》杂志，为争取连续十四年荣获全国发行红旗县市而努力。