一、指导思想：
以邓小平理论为指导，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防为成年人犯罪法》，对我村青少年进行道德及法制教育，提高青少年的道德素质及法律意识，进一步提高青少年明辨是非的能力。积极做好后进青少年的教育管理工作，预防青少年学生违法犯罪，使我村的德育工作提高到一个新的水平。
二、工作思路：
1、村以青少年工作为重点，加强村青少年的组织建设。坚持全面、系统、联系的观点，努力构筑起以村党组织为基础，以关工委为主导，以村青少年活动阵地为依托，以丰富多彩的青少年活动为联结的稳定的、良性的青少年先锋岗运行机制，促进村青少年工作的全面开展，增强村青少年工作的吸引力、凝聚和战斗力。积极建立青少年工作联谊机构，促进村各成员单位在工作中横向联合，共享资源，发挥优势，共同活跃，遵循“实际、实用、实效”的原则，建立青少年之家、创建青少年法律学校。
2、宣传工作要始终把握正确的舆论导向。努力实现村宣传平台有我们的声音、我们的文字、我们的镜头、我们的节目，为预防和减少青少年违法犯罪提供良好的村氛围。以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。
3、自行编写、画有关宣传图片，在社村里行展览。教育大家。
4、加强关工委与学校共青团、少先队组织的联系。定期和不定期的开展有关活动。
5、聘请有经验的法制辅导员，帮助我村青少年法律学校做好法制宣传教育工作和预防和减少青少年违法犯罪，帮助学生树立正确的人生观和世界观，帮助学生提高法制观念。
三、具体措施：
1、充分利用我村的宣传工具：黑板报、橱窗等对村进行道德法制教育，定期更换宣传内容。设立青少年情感驿站，利用谈心交流架起与青少年沟通的桥梁，更好的教育与引道青少年。加强对青少年的思想教育和纪律教育。邀请有关老教师及法院的老同志开设道德教育及法制教育讲座。
2、村党组织组织青少年学习 “纲要”及“两法”并开展多种形式的活动，加强对青少年的道德法制教育。
3、坚持做好行为不良青少年的帮教工作，把道德法制教育与转化帮教结合起来。定期召开后进生座谈会，组织帮教小组，杜绝违法犯罪现象的发生。
4、充分发挥村宣传工作的作用，以正面报道为主，弘扬正气，并对不文明行为进行曝光、切实起到舆论监督作用。
四、教育步骤及方法：
法制教育是一项长期的复杂的过程，必须有精细的计划和严密的实施以及规范的过程管理，并配套齐全的制度予以保障。
1、未成年人的思想道德建设，按照《公民道德建设实施纲要》的内容，以“五爱在我心中”为主题，深入开展 “爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”的五爱教育。强化青少年的爱国意识、守法意识、创新意识和服务意识，促进青少年综合素质的提高，
2、法律常识教育。对青少年进行于之密切相关的有关法律常识的教育。《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》等等。要让青少年清楚地知道必须应该履行的法律义务和责任，自己所拥有的权利。
3、遵守法律、法规及社会公德的养成教育。引导青少年学法、知法、守法、用法，通过法律常识的教育，接下来就可以明确地向青少年指出，什么可以做，什么不可以做，知道法律、法规有法律的约束力和强制力，要学会对自己行为的控制。用鲜明的事例教育青少年远离毒品，远离黑网吧。
4、树立自尊、自律、自强意识。要让青少年知道各自的含义。自尊是指自己要尊重自己，不许别人侮辱自己，自己也不必向别人卑躬屈膝；自律是指自己要管好自己，自强是指自己要有一种奋发向上的态度。
5、增强辨别是非和自我保护能力。辨别是非能力是一个判断对错、合法违法等情况的基本能力，自我保护能力是一个人不接受外来的不良影响，进行自己保护自己的能力，这两种能力都会对一个人的行为产生影响，必须要通过多方的比较、判断、分析等训练，由此提高青少年该方面的自我保护意识和安全防范意识。