如何实现“党建带工建，工建促党建”是一个新的课题，近几年来，我县从党建和工建的工作规律解缆，积极立异结合点，探索党建和工建彼此协调、形成合力、共同成长的新机制，切实根据“量上扩大、面上覆盖、点上突破、质上提高”的思路，在非公有制企业党建带工建工作上取得了很好的效果。
在非公有制经济组织中，党建和工建是一种互为依托、互为支撑的关系。我县根据《关于在全省非公有制经济组织中开展“党建带工建、党工共建”活动的通知》精神，积极组织贯彻落实，非公党建工作取得了一定的成绩，但同时也存在着一些不足，这次，根据市委组织部、市总工会的要求，我们对我县非公党建工作的情况进行了认真调研，现将调研结果陈述如下：
一、基本情况
近几年来，xx县不息加大招商引资工作力度，扶持非公有制企业的健康成长，非公有制经济已成为地区经济发展的一个重要增长点。据统计，截止至 XX年1月，全县共有各类型非公有制企业及个体工商户2474荚冬从业人员5993人。针对非公有制企业快速发展和劳动关系深刻变化的新情况、新特点，我县立足县情，根据“为企业所需要，为职工所拥护，为业主所理解”的原则，不息探索新形势下党建带工建、工建促党建工作的新路子，立异党建和工会建设体制，并以其为载体，不息加强和改善党对非公企业党工共建工作的领导，党、工组织建设不断加强，形成了“党委领导、政府支持、各方配合、工会运作”的良好格局，党工组织建设做到互促双赢，取得显著成效。到目前止，全县各类型非公经济组织中，创建工会组织的50家，会员912人;创建党组织的22家，党员 332人。
二、主要做法和取得的成绩：
如何实现“党建带工建，工建促党建”是一个新的课题，近几年来，我县从党建和工建的工作规律出发，积极立异结合点，探索党建和工建彼此协调、形成合力、共同发展的新机制，切实根据“量上扩大、面上覆盖、点上突破、质上提高”的思路，在非公有制企业党建带工建工作上取得了很好的效果。
1、加强领导，明确职责责任。由县委组织部牵头成立了包括县总工会、团县委、机关工委、县委宣传部以及各非公企业主管单位组成的xx县非公有制经济党建工作联系会议，下设办公室，统筹协调，安排组织非公企业党建、工建工作，定期专题了解党工组织建设推进的情况，研究和解决出现的新情况，新问题，探索适应非公组织特点的活动内容，活动方式和工作方法，并慢慢加以规范和完善，不断提高党工组织的工作程度。做到将工会工作取党建工作同规划、同研究、同检查、同考核，实现整体推进。
2、注重调研，加强工作指导。XX年，县委组织部联合非公局对县内60余家非公有制企业进行了摸底调查，并根据所掌握的新建企业规模小、管理不规范、发展不平衡、科技含量低的情况，明确了工作重点，制定了非公有制企业党建工作的指导思想，非公有制企业党组织的职责，对开展非公有制企业党建工作的方法和途径、目标任务、工作措施和要求等作出了明确规定。建立了领导分片包抓重点非公有制企业党建制度，使其深进基层掌握情况，有针对性地开展指导。[!--empirenews.page--]
3、明确目标，加快组建步伐。县委组织部、总工会在调研的基础上，通过制订非公有制企业党工共建工作规划，采取“独立式、联合式、挂靠式、统建式”的设施，在符合条件的非公经济组织中建立党组织和工会组织。目前，县内的非公经济企业有64家，建立工会的50家，设立党组织的22家，对暂时没有成立支部的非公经济组织组织部也选派出了熟悉党务的党建工作指导员。
4、注重实效，发挥组织作用。党建带工建的良好格局给非公企业党、工组织工作的全面发展并上新台阶提供了巨大的动力。一是融进了党工组织的政治优势，提升了非公企业发展质量。非公企业党工组织主动参与企业的经营决策，科学管理，动员和组织职工群众深进开展群众性经济技术立异竞赛活动，着力提高企业的经济效益，增强企业的竞争力。如白龙公司坚持发挥党工组织的积极作用，凡是关系企业发展和事关员工利益的问题，均向工会、党员公开，并积极征求意见，有力保证了企业发展，公司连年获“利税大户”称号。二是提高了企业职工的素质，发挥了职工的创造作用。非公企业党工组织坚持把新时代、新要求、新奉献的“三新”教育作为提高广大职工素质的立足点，充分发挥党工组织的作用，在企业职工中深进实施素质提升工程。城郊建筑安装公司，积极组织党员技术骨干，对员工进行技术、安全培训，全年共举办专业技术培训5次，安全知识培训3次。三是融合职工利益和企业发展，体现了“三个代表”。非公企业党工组织主动将自身融进企业的经营发展，在推动企业发展壮大中维护和体现广大职工的根本利益，凝聚了职工共谋企业发展的同心力。红石河化工有限公司党工组织，争得公司同意，拿出5000余元资助本单位困难职工子女，基本解决了他们的入学难问题，同时通过向公司提出合理化建议，促使公司投资200余万元慢慢改善了员工的作业条件和生活设施。近两年来，全区非公企业及其工会组织共为困难职工捐助发放帮扶资金25万元。通过开展维权送温暖活动，让企业感到满意，职工感受温暖，赢得了企业经营者对党工组织工作的认同和支持，把职工群众的精神追求和个人智慧凝聚成参与市场竞争、提高企业效益与发展水平的整体合力，推动企业发展跨上新的台阶。
三、存在的问题
回顾近几年来的工作，我们虽然在党建带工建、工建促党建方面进行了有益的探索，取得了一些成绩，同时，我们通过调查研究发现，在我们的工作中仍然存在着一些问题。
1、部分企业主对党建、工建工作重视程度不够。调查发现，由于非公有制经济组织的人员涣散，流动性大，加之企业规模普遍较小、管理不规范、效益情况各异，企业主对待党建、工建工作的态度也差别很大，在少数企业中，党工组织活动经费困难，甚至个别党工组织仅有空架子，而无实质性的活动。
2、个体工商户中的党建、工建工作亟待规范。全县2474个非公有制经济组织中，个体工商户就有2410个，但是由于个体工商户人员少，居住涣散，流动性强，一直未能建立起有效的管理机制，党工建设在个体工商户中不能规范化的开展。
3、非公企业普遍短少高素质的党工工作人员。由于党工工作者对工作的不熟悉和自身素质的欠缺导致很多党工组织建立以后未能有效的发挥作用，党工工作在个别单位仍然有脱节现象，有的企业，党组织和工会各管一片，工会会员中培养党员的工作进展比较缓慢，工会会员中党员的比例小。[!--empirenews.page--]
四、对策措施
面对问题，我们在全面贯彻和落实省、市党工共建工作的精神的基础上，要结合自身实际，加强立异工作，积极发挥党工组织的职能作用，增强凝聚力、向心力，不断加强和改进工作。
1、抓点示范，以点带面。面对问题，我们制定了抓点示范、以点带面的三步走党建带工建工作规划：第一步是在已经建立党工组织的企业中进一步抓好党组织及其领导下的工会组织的规范化建设，在全县培植一批“党建带工建”的示范点;第二步是重点抓好已建党组织未建工会组织或已建工会组织未建党组织企业的党工组织建设工作，要求凡有条件的企业都要建立党工组织;第三步是由县委组织部和县总工会在全县的新建企业中全面开展党建、工建工作，将个体工商户中的党建、工建工作纳入到城镇社区党工组织管理中去，进行规范管理。
2、加强培训，坚实队伍。非公企业党工工作的基础是党工干部，基层的党工干部素质直接关系到我们党工工作开展的质量。我们将把非公企业党工工作者的培训纳入到全县干部培训计划中去，积极组织实施，通过对他们进行政策培训、专业知识培训，业务能力培训，切实加强非公企业党工工作者的素质，推动党工工作的顺利开展。
3、创新机制，带促互动。针对党工工作容易脱节，在工会会员中发展党员的工作困难的情况，非公企业党组织要为工会组织的组建和发展积极创造条件，工会组织要做好在企业中推荐优秀工会会员、优秀职工代表作为发展党员对象的“推优”工作，作为党工组织的结合点，真正做到党工共建、党工互促。同时在非公企业中积极开展党员先进性承诺活动，用榜样的力量推动非公企业的党工建设工作，提高企业经营管理人员对党的认识，赢得业主对党建工作的理解和支持，提高党员的思想政治素质，带动党工组织在企业中的发展。