10月8日以来,我们按照市政府关于集中开展治理超限超载加强道路交通安全活动的安排部署,以创建畅通、有序、文明、和谐的道路交通环境,实现“保安全、保畅通”为工作目标,高度重视,迅速行动,从源头、路面、宣传、督办等方面入手,发扬连续作战、不怕疲劳的工作作风,在全市打响了一场声势浩大的联合治超战役,取得阶段性成效,截止10月23日上午,已累计出动执法车320辆次,执法人员1575人次,共查扣违章车辆587辆次,其中超限超载车辆510辆次,无牌无证经营车辆30辆次,非法改型车辆18辆次,危险品运输无押运员车辆1辆次,未采取必要措施防止货物脱落、扬撒车辆21辆次,无从业资格证3辆次,道路运输证未年审4辆次,强制卸货7853.63吨,公路超载超限运输得到有效遏制。
一、高度重视,周密部署,推进治超工作落实
为切实加强治理超限超载加强道路交通安全活动的组织领导,市政府专门成立了由市长任组长,市公安局局长任副组长,市府办、市纪委、市委宣传部以及交通局、公路局、建设局、财政局、国土局、经信局等相关领导任小组成员的治理超限超载工作领导小组,建立联动执法机制,全面加强对治超工作的安排部署、协调保障、督导检查和考核考评工作。为杜绝违规违纪行为,加强执法工作及执法人员的管理,制定了《联合执法实施细则》,保障治超工作依法规范运行。公安、交通、公路、城管分别明确了一名领导包靠此项工作,全面落实例会制度,每日及时通报治理工作进展情况,研究执法工作推进过程中的新情况、新问题,为治超工作有计划,有组织,有重点的顺利实施提供了健全的组织保障和机制保障。
二、突出重点,严格执法,确保治超工作效果
一是严稽查。由公安、交通、公路和城管组成的联合执法队伍实行三班轮流执勤的执法模式,坚持源头监管与路面治理相结合,重点治理与长效治理相结合,路面蹲守和流动稽查相结合,三个执法班组,每个执法班组7支执法中队,每个执法队配备5名执法人员,在我市区域内实行24小时连续执法,分区域对全市省道、县道、乡道和四环路以内道路进行巡回检查,高密度、高频率的的流动稽查,有效防止了违章车辆绕行乡村道路,保证了治超执法效果。对查处的超限超载行为的车辆严令其消除违章后再进行处罚,对强行闯岗、暴力抗法等违法行为,及时依法予以严惩,以加大对非法业户的震慑力,对所有违法违规车辆的处理,须按程序处理完毕,再经四部门共同签章后才可放行。
二是重配合。在联合执法过程中,四部门按照联合执法工作方案要求,严格落实职责分工,各司其责、各负其责,各部门之间密切配合、通力协作,尤其是做好分工接茬、职责交叉和政策不明部位的衔接。执法过程中,由公安人员负责对违章车辆进行拦截和执法秩序控制,交通、公路人员将违章车辆押送至附近停车场,并根据具体情况出具处罚文书,消除违章,行使简易文书的由公安部门出具,省道违章车辆由公路部门出具,县乡道路违章由交通部门出具,城区内违章车辆由城管部门出具。
三是强服务。牢固树立文明执法理念,使用文明执法语言,认真执行执法程序,准确使用法律法规,做到着装上岗、持证上岗,合理行使自由裁量权,把整治行动引向正规化、法制化。深化廉洁执法,公正执法,坚决杜绝借机乱收费、乱罚款和暴力执法行为,树立良好的执法形象。同时,成立违章车辆处理室,设在市公路局治超站联合办公,一站式处理,有效提高了行政处理效率。
三、加强宣传,正确引导,营造良好治超氛围
在治超行动中,我们把舆论宣传作为抓好治超工作的基础性工作,始终贯穿到治超工作的全过程。执法部门和宣传部门联手,利用电视台,日报等媒体,刊发治理超限超载工作宣传标语和治超公益广告,与日报社协作,专门开设“四部门联动,治理超限超载”栏目,每周刊发2期内容,专题报道治超工作,宣传治超法规和政策,并对超限超载的典型案例以及违法拒不接受检查、暴力抗法等行为进行曝光,取得社会各界的理解、支持和配合。在主流通过大力度的宣传,营造了浓厚的治超氛围,形成了群防群治的治超大气候。