一、xx年县委常委会的主要工作
今年是“xx”规划开局之年,也是新一届县委起步之年。一年来,县委常委会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观为统领,团结带领全县广大干部群众,紧紧围绕推进跨越式发展、加快崛起步伐的总体要求,抢抓机遇,扎实苦干,克难攻坚,全县经济社会持续健康发展,“xx”开局良好。
加快发展的思路更加明晰。紧紧抓住中央促进中部崛起和省委振兴皖北及沿淮地区经济的政策机遇,认真谋划本届县委未来五年的工作,确立了全县生产总值、人均生产总值、财政收入“xx”期间实现翻一番的发展目标;形成了加快东向发展,积极融入省会经济圈、淮蚌经济带和长三角地区,努力打造东部产业配套和产业承接基地、劳务输出基地、农副产品供应基地和淮南、合肥休闲旅游后花园的发展思路;进一步组织实施了工业富县、农业稳县、招商活县、旅游兴县四大战略和治水安民、通达富民、建城聚民三大工程,深入推进“三个年”活动;坚持用工作实绩评价考核干部,制定全县重点工作目标管理考评意见,进一步健全目标管理责任制和责任追究制,坚决执行一票否决,促进了各项工作顺利推进。
国民经济持续较快增长。坚持经济建设中心不动摇,凝心聚力谋发展,聚精会神抓建设。全年预计实现生产总值52.6亿元,同比增长14.5;财政收入1.84亿元,增长21;农民人均纯收入2575元,增长11.1;社会消费品零售总额23亿元,增长13。工业经济实力增强,预计实现增加值16.6亿元,增长26.5;其中规模工业实现增加值9.26亿元,同比增长32。民营经济主体化进程加快,新增个体工商户1160户、私营企业109户,产值超亿元企业7户。农村经济快速增长,粮食总产首次突破110万吨,创历史新高。
基础设施建设步伐加快。预计全年完成50万元以上固定资产投资11.85亿元,增长25。一批重大工程和项目相继实施。县工业园区基础设施二期工程开工,官亭街综合改造工程取得新进展,寿县一中实验中学建设顺利。正南淮堤加固、东淝闸扩建、陶店保庄圩兴建、瓦东干渠节水改造等一批水利工程相继完成,第三批移民建房、袁湖保庄圩兴建等正在紧张实施。瓦高路、十迎路、李石路等骨干道路和合淮阜高速公路寿县段建设进展顺利,“村村通”水泥路工程全面启动。
改革开放不断深入。国有集体工商企业改制取得实质性进展。农村合作医疗试点工作和公务员登记工作全面启动。乡镇政务中心建设稳步推进,为民服务全程代理工作深入开展。完善招商引资工作机制,改进招商引资工作方式,营造良好投资环境,全年完成招商引资9.6亿元,同比增长41.1,安徽庆发、三畅豆业等一批知名企业落户我县,寿州陶瓷、第一缫丝厂等一批改制企业资产得到盘活。
政治文明和精神文明建设成效明显。圆满完成了县、乡党委换届工作,县、乡人大、政府和县政协换届工作有序推进。坚持人民代表大会制度,支持人大依法履行职责,人民代表作用得到充分发挥。支持政协发挥政治协商、民主监督、参政议政职能。坚持党管武装,国防后备力量建设进一步加强。认真开展“xx”普法教育活动,推进依法治县进程。工会、共青团、妇联等人民团体的优势和作用得到充分发挥。加强基层民主政治建设,荣获“省社区建设示范县”称号。加强和改进宣传思想工作,广泛开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育和纪念红军长征胜利七十周年系列活动。深入开展各类群众性精神文明创建活动,城乡创建整体水平不断提高。计划生育基层基础工作得到加强,集中整治活动成效明显。加快发展文化事业和文化产业,楚文化博物馆、县图书馆相继建成并对外开放。农村义务教育“两免一补”政策得到落实,寿县一中实验中学开始招生办学,安丰中学跻身省示范高中行列。科技、环保、体育、广播电视、民族宗教等各项社会事业都取得了新进展。
和谐社会建设扎实推进。创新就业再就业工作机制,采取岗位补贴、腾岗安置等方式,新增就业岗位3257个,城镇登记失业率在3.8以内。城镇养老、医疗、失业、低保等社会保障覆盖面进一步扩大,农村五保、特困救助、大病救助等社会保障体系进一步完善。严格落实信访责任制,积极预防、妥善处理各类群体性事件,深入推进领导干部开门接访、带案下访活动,认真开展信访事项复查、复核工作,信访秩序进一步好转。深入推进“平安创建”活动和司法公正工作,严格规范执法行为,切实加强政法队伍建设,严厉打击各类违法犯罪分子,加大矛盾纠纷排查调处力度,健全安全生产责任制,保持了全县社会政治稳定。
党的建设进一步加强。坚持加强县委常委会自身建设不放松,制定了《中共寿县第十二届委员会关于加强自身建设的决定》,较好地发挥了县委的领导核心和表率作用。广泛深入地开展了第三批保持共产党员先进性教育活动,狠抓了整改措施落实和长效机制建设。农村党员的整体素质进一步提高,村级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。严格执行《干部选拔任用工作条例》,乡科级领导班子和干部队伍建设进一步加强。深入开展“三级联创”活动,切实加强农村、社区、机关、学校、企事业单位和非公经济组织党的建设,扩大了党的工作覆盖面,进一步夯实了党的执政基础。认真落实党风廉政建设责任制,坚持教育、制度、监督并重,大力推进惩治和预防腐败体系建设,严肃查处了一批违法违纪案件,有效促进了全县党风廉政建设。
同志们,以上成绩的取得,是县委全委会团结一心、密切协作的结果,是全县共产党员和广大干群凝心聚力、共同奋斗的结果。在此,我谨代表中共寿县县委向全县人民,向离退休老同志,向所有关心、支持寿县现代化建设的各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定过去一年成绩的同时,我们还必须清醒地看到存在的困难和问题:经济发展不快,缺乏大产业、大企业、大项目支撑;财政收支矛盾突出,保运转、促发展压力较大;就业困难较多,社会保障能力较弱,维护稳定任务较重;少数部门工作效能不高,服务不优等。这些都需要我们在今后的工作中予以高度重视,采取切实有效的措施,认真加以解决。
二、xx年全县经济社会发展意见
即将到来的xx年,是在“xx”规划取得良好开局的基础上,进一步抢抓机遇、乘势而上,实现加速发展的关键之年。全县经济社会发展的指导思想是,认真贯彻落实xx届六中全会和省第八次党代会精神,按照县第十二次党代会确定的目标思路,加强党的建设,提升机关效能,深入推进“三个年”活动,着力在加快工业化进程上寻求新突破、在新农村建设上取得新成效、在推进全民创业上掀起新高潮、在构建和谐寿县上创出新气象,实现经济社会又好又快发展。主要预期指标是,全县生产总值增长14,财政收入增长15,农民人均纯收入增长8,到位境内资金和境外资金分别增长20和15,全社会固定资产投资增长25以上,社会消费品零售总额增长13以上,城镇登记失业率控制在4以内,人口自然增长率控制在6.9‰以内。
确定这样的目标任务,既客观估计了存在的困难和问题,更充分考虑了面临的机遇和条件。从近年来一直制约我县发展的障碍因素看:一是不少干部群众围城意识较浓,思想解放不够;二是由于特殊的地理位置和地形地貌,旱涝灾害频发;三是县城发展受制于寿春城遗址保护而拉不开框架,基础设施薄弱滞后;四是财政金融发展缓慢,投入严重不足等等。这些过去一直困扰我们发展的突出问题,经过全县上下的共同努力,都正在逐步好转。对此,我们要有清醒的认识,不能妄自菲薄、丧失信心。要看到明年乃至今后我们面临的更多有利条件:一是国家促进中部崛起政策、建设社会主义新农村政策、扶贫开发政策、扶持产粮大县政策以及省委、省政府继续实行振兴皖北及沿淮地区经济的政策,对我县来说都是难得的机遇。二是通过多年来开展解放思想大讨论活动和对外开放实践的检验,人们思想观念有了较大转变。同时,县城发展受限、基础设施薄弱等发展瓶颈正逐步得到解决。三是随着合淮阜、合六阜高速公路的建成通车和合肥新桥国际机场的兴建,以及县内主要交通干道的改造升级,我县区位优势将进一步凸显。