20**年,**工资水平保持较快增长。由于机关事业单位工资调整等因素影响,职工收入水平快速增长,全县社会平均工资38020元,比20**年增长26.56%,工资水平呈快速上升趋势。
一、 当前我县从业人员工资的基本特点
我县社会工资水平总体呈上涨趋势,但在上涨的大背景中,不同单位类型,不同行业体现了很大的不同。具体而言有以下几个特点:
(一)工资整体水平增长迅速
社会平均工资从XX年的27760元,增长到20**年的38020元,两年增长了36.96%,平均每年增长约18.5%。工资水平的迅速增长充分说明了我县经济发展迅速,广大从业人员的工资待遇水平得到了明显的提高。
(二)国有单位工资增长更快
按照单位类型来看,国有单位、其他经济单位、私营单位从业人员平均工资分别为47080,35302和35928元,同比分别增长33.26%,0.41%和26.4%。国有单位工资增幅明显高于私营和其他经济单位。体现了机关事业单位工资改革的成果,但也说明我县非国有单位工资水平有待进一步提高。
(三)工资水平呈两极分化趋势
分企业、事业和机关来看,20**年从业人员平均工资分别为35934、45379和50609元。国有、集体单位为代表的非私营单位工资水平明显高于私营单位。其中最高的国有单位平均工资水平比私营单位要高**675元,高出40.84%。
不同行业间工资水平差异更大,20**年平均工资水平最高的三个行业为金融业52285元,教育业49954元,卫生、社会保障和社会福利业49900元。而最低的三个行业为居民服务和其他服务业18167元,农林牧渔业22833元,水利、环境和公共设施管理业24994元。最高的金融业平均工资水平是最低的居民服务和其他服务业的2.9倍,工资水平差距很大。同时在不同的单位类型中,金融行业工资水平都排在前列,同最低的行业工资相比均超过2倍以上,这说明行业工资水平差距是很大的。
二、 从业人员工资水平变化的原因
(一)机关事业单位工资调整是最直接的原因。20**年我县按照上级规定,进行了机关事业单位津补贴改革,改革以后机关事业单位工作人员工资水平普遍得到了较大幅度的上升,再加上补发了从20**年10月以来的津补贴增加的部分,工资的总增加额十分可观。
(二)经济下滑是影响工资增长的重要因素。受经济下滑的大形势影响,我县企业普遍出现了利润下降,人员减少,工资增长缓慢的问题,这种情况在企业,尤其是私营单位尤为突出。私营单位从业人员从20**年的24825人,下滑到了20**年的24171人,国有单位人员也从6626人下滑到了6418人,只有其他经济单位在20**年人数出现增长,从1796人增加到2697人。人员的下降正是企业减员增效的结果,如果人员不减少,再剔除津补贴改革的偶然因素,整体工资水平甚至有下降的可能。
(三)行业特征是影响工资水平的关键原因。首先垄断性、资源性行业工资水平最高,如金融行业、采矿业,工资水平明显要高于其他经济部门。其次科技含量较高的行业工资更高。教育、卫生行业工资水平排名始终靠前。最后劳动密集型行业、简单的服务性行业工资水平最低,农业、居民服务业工资水平均排在后几位。这充分体现了经济规律,即科技是第一生产力和资源的稀缺性决定其价值。
三、对策及建议
一是加强发展非公有制经济。从我县人员人员结构来看,非公有制经济从业人员占全部单位从业人员的大多数,约为72.8%。要提高工资水平,必然要从提高非公有制从业人员工资水平着手。当前受宏观经济形势影响,我县经济面临着暂时的困难,很多非公有制企业效益不是很好,越是在这种时候越要加大支持力度,促进其发展。
二是大力提升劳动密集型行业生产率。我县农业、服务业产业长期发展滞后,科技含量低、技术水平滞后,组织程度不高等原因,农民种田收入很少,家政服务为代表的居民服务业从业人员收入也普遍不高。这是由行业特征决定的,但是国内外的经验表明,通过提升科技含量,改善组织模式等方式提高生产率,这些传统行业也是有大幅提升的空间的,如当前正如火如荼的互联网+,能否探索互联网+农业。互联网+服务业的发展模式是我县可以大力发展的方向。
三是进一步加强机关事业单位的财务管理。保障机关事业单位工作人员的应有待遇,杜绝违规乱发津补贴的现象,查处非法所得,打击贪污腐败。