五年来，坚持“以煤为基，多元发展”的经济发展战略，紧紧抓住发展第一要务，战略定位准确，下面是范文大全整理的关于2017年乡镇党委工作报告范文，欢迎阅读参考!
同志们：
中共XX镇第四次代表大会，是我镇“十三五”规划开局之年的一次大会，是一次承前启后，继往开来的重要会议。
本次大会的主要任务是：认真贯彻落实党的十八届五中全会和省、市全会精神，全面总结我镇第三次党代会以来的工作，研究部署今后五年工作目标任务，选举产生中国共产党XX镇第四届委员会和纪律检查委员会，组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众解放思想、坚定信心、奋发有为、开拓创新，全面推进转型跨越发展，加快新农村建设步伐，全力构建和谐社会，为全面完成“十三五”规划，再造一个新XX而努力奋斗。
现在，我代表中国共产党XX镇第三届委员会向大会作工作报告，请予审议。
一、五年来的工作回顾
第三次党代会以来的五年，是不平凡的五年。五年来，我镇党委在高平市委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，紧密团结镇人大、政府一班人，紧紧依靠全镇党员干部群众，弘扬艰苦奋斗，不畏艰险的老区精神，团结奋进，开拓创新，成功应对金融危机和挑战，全力克服矿井关闭、煤矿资源整合重组停产，遭受百年不遇水灾、旱灾等不利因素，正确处理改革、发展与稳定的关系，不断解放思想，深化认识，完善思路，全面完成了第三次党代会提出的各项奋斗目标，经济社会发展步入了又好又快的良性发展轨道，呈现出人民群众安居乐业、农村经济强力推进，社会事业健康发展的良好态势。回顾五年工作亮点纷呈，其主要表现在以下八个方面：
(一)党的建设不断加强
1、狠抓党的自身建设，执政能力不断提高。五年来，镇党委在市委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，严格按照“五个好”的目标要求，以提高素质为关键，以完善镇党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强镇党委班子的执政能力建设，努力创建“勤政廉洁、执政为民”的镇党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓班子成员的集中学习，提高理论水平和工作能力。建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大、十八届三中、五中、六中全会精神以及党在各个时期的各项方针政策。通过学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设，树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓，开展了“干部作风建设年”活动，通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了良好的干部形象。三是抓制度建设，坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《镇党委议事规则》，对重大问题坚持集体研究。班子成员讲党性、讲大局、讲原则，能认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增进了团结，营造了干事创业的良好氛围。
2、加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。五年来，镇党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，以保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动为契机，加强党的基层组织建设。2008年冬，按照组织的安排，全面完成了全镇24个村支村两委班子换届选举工作。通过依法民主选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子，优化了支村两委班子结构，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。
3、加强村级阵地建设，提高了党员干部素质。一是抓住市委提升村级组织活动建设的契机，在全镇上下大打了一场村级组织活动阵地建设攻坚战，所有农村支部都按标准完成了综合阵地建设，巩固了党在农村的执政基础。二是积极开展党员远程教育。五年来，利用远程教学点全镇共组织学教活动800余次，参加的党员干部群众达1.5万人次，通过远程教育活动的开展，党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。三是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构，慎重发展”的原则发展党员，五年来共发展党员118名，优化了党员结构，提高了党员素质。四是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的党员进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。
4、狠抓党风廉政建设，进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育制度，强化民主监督机制，促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习了“一章一法两条例一准则”，学习贯彻中央、省、市有关文件精神，播放党风廉政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多渠道的宣传教育，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是定期召开领导班子民主生活会。镇党委班子以及各支部每年召开两次以上民主生活会，按照上级有关规定切实提高了民主生活会的质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。四是镇里建起了阳光农廉网，办起了便民服务大厅，村里建起了农廉室，将镇村工作阳光透明，置于全镇人民的监督下，有效遏制了不正之风。
(二)经济实力大幅提升
五年来，坚持“以煤为基，多元发展”的经济发展战略，紧紧抓住发展第一要务，战略定位准确，发展思路明确，工作举措有力，确保了全镇经济的平稳快速发展。2010年底，全镇农村经济总产值10.85亿元，比2006年增长了0.6倍;粮食生产在克服多种重大自然灾害的情况下，稳中略增，粮食总产保持在13378吨;农民人均纯收入达到5855元，比2006年增长了0.7倍;2010年实现工商税收2860.74万元，完成一般预算收入1172万元。
(三)产业结构调整初见成效。
五年来，我镇以发展农村经济，就近就地解决农民就业，促进农民增收为宗旨，本着结构调优，规模调大的原则，狠抓农业产业结构调整，取得明显成效。在养殖业上，全镇新增千头猪场25个，年出栏生猪6万头，存栏2.5万头;南杨兔业有限公司扩大养殖规模，年出栏獭兔可达20万只;生态养鸡已成为我镇又一新兴产业，全镇已建有8个2000只土鸡生态养殖场，年产生态蛋2万余斤。此外，养羊、养蜂、养牛、养蚕等养殖规模不断扩大，成为农民致富增收的一条主渠道。
在种植业上，充分利用立地条件，资源优势，大力发展特色种植和现代设施农业，全镇现已发展干果经济林3000余亩，老果园改造1700余亩，蚕桑1000余亩。在大XX村建起了全省最大的占地2000亩投资1.8亿元的现代农业科技示范园，推进了当地现代设施农业的发展。目前，全镇已发展日光温室、春秋大棚1000余栋。
在加工业上，南杨兔业有限公司生产的兔制肉食品和皮毛制品已远销省内外，产品供不应求，并于去年建起了一个年生产能力10万吨的饲料加工厂。圪台小杂粮加工厂在扩大生产规模的同时，不断开发新的土特产品，拓宽了发展空间，促进了农民增收。
在工业项目建设上，新建扩建了大西沟、上XX两个洗煤厂生产规模;路家荣格新型材料厂生产的装饰材料已经上市，上XX、乔家沟两个年产能力6000万块的免烧砖厂正在兴建中。
(四)基础设施日臻完善
五年来，全镇累计投资上亿元，新建了沟村至南杨外环公路，完成了五条乡村道路的维修改造、圪台十个自然村的村通公路工程和全镇24个村的户通任务，建起了杨界线沟村大桥，大XX至外环路连接线大桥;完成了三个联片供水工程;新建了XX中学公寓楼，对校园内外进行了绿化亮化;新建了杜寨小学公寓楼、餐厅;建起了抗日战争高平纪念馆，王静波烈士纪念亭;建起了敬老院，镇综合文化站和24个村的农村文化大院，新建了XX中心卫生院，人口与计划生育服务站和24个村的甲级卫生所。新建了一座秸杆气化站和18个阳光浴室，人民群众的生产生活环境得到了进一步改善。
(五)新农村建设扎实推进
五年来，我镇按照市委提出的新农村建设总体规划，认真贯彻落实上级有关强农惠农政策，充分调动全民共建新农村的积极性、主动性，强势推进新农村“八大工程”建设，取得了丰硕成果。
富民工程。紧紧围绕市委、市政府提出的“三种”、“三养”、“三加工”发展思路，认真落实上级产业发展扶持政策，并制定出台了“XX镇产业发展奖励补助实施意见”，每年拿出200万元用于扶持发展特色种养，并对全镇涌现出的创业标兵给予了重奖，进一步激发了全民创业的自觉意识，加快了农业产业结构调整，有效地促进了农民增收。
健康工程。围绕“小病不出村、中病不出镇”的目标，建立健全了镇村卫生服务网络，极大地方便了群众就医买药。积极推行初级卫生保健制度，狠抓了甲型流感、禽流感等流行性疾病的预防，农民计划免疫接种率达到了100%;认真落实新型农村合作医疗制度，并为住院病人和慢性病人搞好补偿服务，连续五年来农民入合率逐年增多，平均达到95%以上;深入开展了以“清洁XX、美化家园”为主题的农村环境卫生综合大整治，村村建起了环卫保洁队伍，建立了垃圾填埋场，实行了垃圾不落地，极大地改善了村民的居住环境，提高了生活质量。
希望工程。为改善办学条件，提高教育教学质量，培养小康社会建设的合格人才。五年来，我镇先后用于教育的投资达2000余万元，全镇9所中小学校舍分别进行维修、改造、新建后有了极大改善，各校都建起了图书室、微机室、安装了投影仪，现代电化教学手段走进了中小学教堂。在狠抓硬件建设的同时，加强了教师队伍建设，建立了科学合理的奖惩措施，每年都拿出10多万元重奖优秀教师，极大地调动了广大教师的工作积极性，促进了教学质量的提高。为鼓励本镇学生积极上进，我镇设立了教育基金，每年对考取一本、二本的学生分别发放2000元和1000元的助学金，五年累计发放助学金96万元。
户通工程。从农民群众最关心、受益最直接的问题入手，突出抓好基础设施建设。一是投资2700万元，高标准完成了沟村至南杨总长6.7公里，路基宽度12米，行车道宽度11米的外环二级路。二是投资200余万元，完成了大西沟、杜寨、柳树底三个供水站建设，解决了涉及12个村9500余口人的饮水安全问题，完成了圪台10个自然村的饮水安全工程;完成了东沟、南杨等村的水网改造，确保了饮水安全。三是投资400万元，完成全镇24个村的户通水泥路工程，面积达60万平方米。四是完成了圪台十个自然村总长17公里的村村通水泥路工程。五是积极推行沼气建设，大西沟投资200万元，建起了大型沼气站，有500余农户全部用上了秸杆气，在大XX等村完成了1000户秸杆气化炉安装工程，在李庄、沟南等村完成了300余户户用沼气建设。
生态工程。以“生态兴镇、绿色XX”为主题，以“通道绿化、沿河绿化、园林村绿化”为抓手，着力打造生态XX，取得了一定成绩。沿河绿化：投资120余万元，对沟村至西山煤矿段全长4500米的河岸进行高标准绿化。通道绿化：投资80余万元，一是完成了曲坪线、外环路全线6.7公里和杨界线13公里的绿化任务;二是完成了大XX至唐家山、上XX至乔家沟、沟南至圪台等8条乡村道路24公里的绿化任务。园林村绿化：投资500余万元，乔家沟、路家等四个精品园林村建设，己高标准、高质量进行了进村公路绿化、环村林带、小游园建设，精品园林村已初具规模。河道治理：投资300余万元，一是对XX河沟村至南杨段全长6公里的河道进行了打坝、清淤综合整治，共清淤5.8万方，打坝2万余方;二是对尹家沟、吴庄、北杨、乔家沟河道进行了打坝、清淤综合整治，共清淤3.6万方，打坝1.7万余方，有效地提高了防洪抗洪能力。林权改制：认真落实林权政策，我镇有林地的22个村，除圪台村和董峰林场林地争议较大外，其它各村都完成了林改任务。土地整理：积极创造条件进行土地整理，完成国家级土地整理7000亩，晋城市土地整理1700亩，完成土地开发2200亩，为招商引资发展地面企业实行占补平衡奠定了基础。
创建工程。广泛开展“爱高平、谋发展、讲卫生、促和谐、争做文明高平人”为主题的精神文明创建活动，全面树立崇尚科学、和谐稳定、民主文明的乡村风貌。镇政府投资200万元建起了养老院，村村建起了老人活动室。2010年在全镇开展了“好儿媳”评选活动，在全社会营造了一个爱老敬老的良好氛围，促进了社会和谐。以繁荣农村文化、构建和谐XX为宗旨，深入开展了文化创建，2007年投资80万元在全市首家建起了综合文化站，开辟了文化XX网站，创办了《今日XX》小报，成立了民间艺术协会，民间根雕、剪纸、刺绣等传统手工艺品正在逐步走向市场，向文化产业发展;从2007年开始，经过4年的文化创建，投资近千万元，全镇24个行政村先后都完成了文化大院建设，在全镇上下形成了一个强大的文化服务网络。充分发挥综合文化站和文化大院的作用，多年都利用“三八”、“五四”、“七一”等重大节日，开展了群众喜闻乐见、丰富多彩的节日文化活动，满足了群众文化生活需求。
平安工程。全面实施基础防范工程，建立健全社会治安综合治理的长效机制，努力为全镇人民提供平安祥和的生产生活环境。一是加强农村法制建设，在全镇扎实开展平安镇、平安村、平安学校、平安企业等创建活动和“五五”普法教育，增强了农民的法制观念;镇里新建了综治工作中心，各村成立了综治工作站和警务室，充实了综治工作队伍，对农村“两会一队”组织每年都进行为期一周的培训。二是对镇治安巡逻队进行了整顿、充实，队员由原来的10名增加到22名，加强了对辖区的巡查力度，确保了辖区治安秩序。每逢重大节日，为了搞好安保工作，逐村进行矛盾排查，对查出的矛盾隐患，我们及时实行包案到人，限期督办制，矛盾隐患达到有效消除。三是创新防范措施，加强治安防范，确保农村稳定，每所中小学校园都安装了监控设施、配备了保安，积极开展平安大喇叭行动。目前，已有21个村完成了平安大喇叭安装。近几年来，矛盾排查和调处力度的不断加强，有效杜绝和避免了重特大刑事和民事案件的发生，刑事、治安案件明显下降;群众来信来访都进行了妥善处理，达到了有效控制，没有发生一起群体及越级上访事件，基本实现了小事不出组、中事不出村、大事不出镇的目标。社会治安综合治理力度的加大，打击各种刑事犯罪活动的深入开展，为广大人民群众创造了平安祥和的生产生活环境。
强基工程。加强以党支部为核心的基层组织建设，对新当选的支村两委干部进行了任前培训，对全镇24个村的支村两委办公、活动场所进行了维修改造和新建，并按上级组织部门要求达到了“三室八有”标准;整合远程教育资源，加强远程教育网络管理，24个村都能接收到远程教育信息，充分利用大学生村官的知识优势，发挥远程教育网络系统平台，经常组织党员群众开展网络教育，提高了农民的文化素质和创业技能。关心关爱老党员，镇里每年拿出5万元对70岁以上的老党员给予经济补贴，对经济十分困难的党员给予特殊照顾;积极推行四议两公开，推进民主决策进程，强化党员干部管理，建立了村干部述职述廉、党员承诺等各项制度。新建起了会计结算中心、便民服务中心，进一步规范了农村财务，增加了农村财务工作的透明度，公开办事程序，实行限时办理，提高了机关工作效率，极大地方便了群众办事，树立了政府机关干部亲民、为民的良好形象。
(六)安全生产常抓不懈
“安全责任重于泰山”，安全是经济发展、社会稳定的前提。五年来我镇牢固树立大安全理念，认真落实各行各业安全生产责任制，扎实开展隐患排查，认真消除安全隐患。在煤矿安全生产上，建立健全了安全保障体系，安装了安全生产监控系统，实现了对煤矿的动态监测，全方位落实安全生产责任制，横向到边，纵向到底，建立了责任、监管、考核、处罚、安全环境和长效安全机制六大服务管理体系，确保了安全生产。在打击私采滥挖上，保持高压状态，坚持24小时值班巡逻和露头就打，对辖区内所有私采滥挖点进行了“地毯式”排查，并全部炸毁填埋。对打私队执法人员进行了人员调整、包片调整，将责任落实到人，制定了具体的奖惩措施，同时明确了各村支部书记、村委主任的监管责任，镇政府同执法人员、各村主干签定了监管责任书。通过大力宣传和严厉打击，全镇的打击私采滥挖工作取得明显成效，私采滥挖现象得到了有效遏制。在森林防火上，采取多种形式，加大宣传力度，使全镇人民都牢固树立“森林防火、人人有责”的责任意识、安全意识、防范意识;加强对护林员队伍的管理，对工作不负责任的护林员坚决辞退，绝不手软;对近林地300米以内的根茬秸秆和杂草进行了彻底清理;加大宣传力度，在易发生火灾期间，组织宣传车逐村进行宣传，发现隐患及时排除。在学校安全上，为每个学校都配备了保安，安装了监控设施。同时，我们还扎实抓好道路交通、危化行业、人员聚集场所、建筑施工、牲畜防疫、民爆物品等各行各业的安全生产，促进了全镇的社会稳定。
(七)人民生活水平显著提高
关心、关爱、关注民生是确保政治社会稳定的重要一环，是党委、政府义不容辞的责任。五年来，镇党委不断拓宽群众就业门路，合理转移农民劳动力，全镇新增各类企业50余个，安排就业岗位2500余个，占农村劳动力的20%，农民非农收入明显增加，群众生活质量普遍提高，衣食住行等生活条件，达到进一步改善，农村最低生活保障工作得到落实，弱势群体基本生活得到保障。现有592个困难家庭办理了最低生活保障，镇政府每年对200多个特困户和受灾户实施了救助，积极鼓励农民参加养老保险，参保覆盖率逐年提高。2017年全镇参保人数达到6039人，参保金额得到146万元，超额90%完成农保任务。据初步统计：全镇安装闭路电视用户5900户，占全镇农户的91.6%;有1400户用上了电脑，占全镇农户的20%;有4650户有了电动车、摩托车，占全镇农户的82.5%;有650户有了家用小汽车，占全镇农户的10%;有1200户新建了新房，占全镇农户的16%;有1200户用上了液化灶、电磁炉、秸杆气、沼气，占全镇全镇农户的29.6%;人民群众生活水平的逐步改善，幸福指数的逐年提高，有力地促进了社会和谐。
(八)民主法制和社会治安综合治理明显加强
认真贯彻落实党的民主集中制原则，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策程序进行科学决策。坚持和完善人民代表大会制度，切实加强对人大工作的领导，并支持镇人大主席团规范化建设，依法履行职能，保证人民当家作主，依法开展工作监督和法律监督。坚持重大问题听取人大的意见，促进科学民主决策。全面贯彻落实党的民族宗教政策，加强党对团、妇、武工作的领导，充分发挥团、妇、武、工会等人民团体联系群众的桥梁作用。社会治安综合治理，坚持“打防结合，预防为主”的方针，以维护社会稳定和促进经济发展为目标，落实领导责任制，深入开展“平安XX”创建活动，促进了社会稳定。
各位代表、同志们，过去的五年，是镇党委带领全镇人民团结奋进，开拓创新的五年;是排除一切干扰，战胜各种困难，工作取得新进展、产业取得大发展的五年;是各项改革不断深入，镇村经济快速发展的五年;是发展势头明显好转，镇村面貌变化最大的五年;是全镇人民生活水平显著提高，社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各位代表、广大党员干部和全镇2.3万群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表XX镇党委对市委、市政府的正确领导，包镇市领导的精心指导，各位代表的大力支持表示衷心地感谢!并通过你们向全镇34个基层党组织和工作在农村第一线的广大党员干部群众以及所有关心XX发展的社会各界人士表示诚挚的谢意!
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是镇财力有限，资金筹措困难，创建规模产业基地难度大;二是由于地理位置的特殊性，小城镇建设步伐跟不上;三是经济发展后劲不足，产业化水平较低，种养业科技含量不高;四是党的建设方面还存在不少的薄弱环节，班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;五是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决;六是经济发展环境有待进一步优化，个别招商引资项目难以推进，影响了XX的对外形象。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。
二、今后五年工作目标任务
2017年到2017年是第十二个五年规划实施期，是深入学习实践科学发展观，全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期，也是我镇在新起点谋求转型跨越发展的重要时期。抓好这五年工作，对加快迈向全面小康社会和现代化进程具有十分重大的战略意义。
根据高平市“十三五”规划提出的“16488”转型跨越发展战略，结合本镇实际，我镇未来五年经济和社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委“勇当晋城转型发展的领头雁，争做山西跨越发展的排头兵”的要求，牢固树立“工业强镇、农业富民、文化兴镇”的发展理念，以转型跨越发展为主题，以结构调整和项目建设为主线，以改革创新为动力，以改善民生为目的，团结带领全镇人民为进一步加快经济和全面建设小康社会发展步伐，再造一个经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美的新XX而努力奋斗。
(一)目标任务
按照上述指导思想，我镇国民经济和社会发展的总体目标是认真实施好“13568”转型跨越发展战略，再造一个新XX。
“1”就是突出一个总体要求。即强镇富民。强镇就是依靠体制创新和科技创新全方位扩大开放，着力增强产业创新能力，流通辐射能力，基础设施承载能力，把我镇经济总量较大的优势进一步发展为综合竞争力的优势，逐步实现从经济大镇向经济强镇的大跨越。富民就是把实现人民富裕幸福和社会事业全面发展作为根本出发点，努力促进经济稳定增长，增加农民收入，扩大劳动就业，完善社会保障，发展公益事业，不断提高人民生活水平和生活质量，让人民群众在经济发展中得到更多的实惠。“3”就是三大举措。即项目崛起、绿色转型、特色跨越。“项目崛起”就是要继续把项目作为转型的载体，跨越的前提，整合资源上项目，招商引资上项目;“绿色转型”就是大力发展生态农业、新型工业及商贸、旅游等第三产业、走节能环保、珍爱健康、人与自然和谐友好、经济社会可持续发展的路子;“特色跨越”就是要因地制宜，打造特色，走“人无我有、人有我优、人优我特”的路子;“5”就是在我镇建设五个全市一流的园区。即农业科技示范旅游观光园、绿色环保工业园、林地生态养殖园、干果经济林种植园、红色生态旅游园。“6”就是大力推进六化建设。即工业新型化、农业现代化、文化产业化、村庄园林化、基础设施网络化、城乡建设一体化六大建设。“8”就是强势推进新农村“八大工程”建设。统筹城乡发展、改善农村面貌、促进农民增收、提高村民的幸福指数。
(二)三大工作重点
要落实好镇党委、政府的奋斗目标，再造一个新XX，必须突出抓好以下三方面工作：
1、全力实施“三三”发展战略，推进转型跨越发展。
实现转型跨越发展，要有胆有谋，更要站在全市、全省乃至全国一盘棋的高度谋划XX的发展，努力把XX煤炭资源、土地资源、水资源三大独特优势发挥出来，科学谋划，合理布局，完善“一切围着项目转，一切围着项目干”工作机制，树立“来帮助我们招商引资的是我们的恩人，来投资的是我们的亲人，能打开招商引资局面的干部是能人”的思想意识，千方百计依靠项目来推动转型跨越发展。在我镇建成南部现代农业科技示范观光旅游园、中部工业园、北部特色农业园;力争通过2—3年的努力，做大做强煤炭、建材、设施农业等三大产业，做大做响十大创业项目。一是通过2—3年的时间，把XX煤业建成年产90万吨的现代化矿井，同时拉长煤炭产业链，做好煤化工项目，依托煤炭产业新上一至两个年产值过亿的非煤企业。二是建成两个年产6000万块的免烧砖厂，一个外墙保温材料厂，扩大新型荣格材料厂规模，逐步形成我镇的一个特色产业;三是在大XX、大西沟建成全省规模最大，设施最全的万亩方农业科技示范园区和南华山生态休闲观光园，沟村农家乐采摘园。四是在圪塔庄、寺沟、北常庄、大西社、杜寨等村建成2000亩干果种植基地;五是在河底、吴庄、沟南、李庄、圪塔庄等村，积极发展新果园，改造老果园，建成2000亩黄梨生产基地。六是积极发展林下养殖，在乔家沟、南杨、北杨、圪台等村发展10个林下规模养殖基地。七是扩大圪台小杂粮加工规模，由年产5万公斤发展到50万公斤。八是扩大南杨兔业养殖、加工规模，由年存栏20万只提高到50万只，年加工兔制品百万只提高到千万只。九是在大XX建设一个集餐饮、服装、百货等为一体的商贸城，给全镇人民的生产生活提供更便利的服务。十是诚招有识之士，连片开发圪台抗日战争高平纪念馆及旧址、王静波烈士纪念亭、杜寨水库、西珏山等风景区，建设成我市唯一的红色观光旅游基地。
2、加快基础设施建设，全面改善农村基础设施。
结合国家西部大开发的战略，全面改善农村基础设施条件，使全镇农村基础条件得到根本改变，夯实新农村建设基础。
(1)公路建设：千方百计筹措资金，抓住国家公路项目建设的机遇，积极向上争取项目支持和优惠政策，并将项目投入资金、扶贫资金、政策奖励及财政、交通等部门的专项资金捆绑使用，打通大XX至高平西外环路、乔家沟至长晋一级路、圪台至杜寨内循环路;将外环路延伸至沟南，提升改造所有乡村道路。到2017年，全镇基本形成“三纵五横、四通八达”的农村交通环境。
(2)水利建设。抓住“全国小型水利建设重点县建设”的契机，以农村饮水、田间灌溉、沟河整治为重点，加大水利项目建设力度。在人畜饮水上，按照新建与改建相结合，集中与分散相结合，农户自我管理与市场机制运作相结合的方式，加大以人畜饮水为重点的农村饮水安全工程建设，确保全镇100%的农户安全卫生用水。在田间灌溉上，以加快建设节水型农业和节水型社会为目标，充分利用张峰水库和杜寨水库的水资源优势，全面启动南阳煤矿和XX煤业废水利用工程，建成两个万方水池，积极发展水浇田一万亩。在河道堤坝整治上，对XX河上XX以上河道进行清淤打坝，综合整治，提高防洪抗洪能力，对杜寨水库、沟南水库以及一些村庄塘坝，进一步搞好除险加固，确保汛期安全。
(3)文化建设。以繁荣农村文化、构建和谐XX为宗旨，加大农村文化队伍和阵地建设投资。以镇文化站为依托创建一支说唱文艺宣传队，各村分别组建军乐队、太极拳队、健身秧歌队等文体队伍;在大XX村建设一个大型的文化广场和五个小游园;各村也都要根据实际搞好小游园建设，提高新农村建设标准，进一步满足人民群众不断增长的精神文化需求。
(4)教育工作。以培育建设小康社会新人为宗旨，加大教育投资，加快布局调整，新建两所标准化幼儿园，两所标准化小学，改造提升XX中学办学条件，新建一所农民职业技术培训中心。到2017年，形成“2211”教育教学新格局。
(5)安居工程。加强以解决农民住房为主的安居工程建设，加快大XX中心村住房建设，积极创造条件，做好整村搬迁工作，实现资源共享;实施旧村改造，合理规划布局，确实解决好农民的住房难问题。
(6)园林绿化工程。大力实施河道景观建设，道路绿化、园林村绿化、庭院绿化等工作，不断改善乡村环境，提高新农村档次，给全镇人民创造一个良好的生产生活环境。
3、统筹发展社会事业，全力推进新农村建设。
以增加农民收入水平，提高农民生活质量为目标，坚持城乡统筹，深入实施新农村建设“八大工程”，大力发展农村基础设施和社会公共事业，改善农村生产生活条件，促进农村经济社会全面协调发展。富民工程：按照“三种三养三加工”的思路，大力发展现代农业，不断拉长加粗产业链，带动农民实现稳定增收。健康工程：以医改试点县为契机，大力发展卫生事业，进一步提升中心卫生院和村卫生所服务标准，努力提高镇村医务人员服务技能，全面提高农民群众的健康水平。巩固新型农村合作医疗成果，确保农民参合全覆盖。希望工程：进一步加大教育投入，完善教育设施，调整办学布局，改善办学条件，激发校内竞争机制，不断提高教学质量。生态工程：以改善农村生态环境为重点，以加快山上治本与身边增绿步伐为抓手，不断优化农村生态环境，提高农民生活质量。户通工程：把农民最关心、关注的供气、供暖问题作为一号工程来统筹解决，同时还要实施安全饮水和路网改造建设工程。创建工程：实施“农家书屋”建设工程，建立完善镇、村社会化群众体育网络和管理体系，实现“农民体育健身工程”行政村全覆盖，实施农村电影数字化放映工程，深入开展文化下乡活动。平安工程：完善社会治安防控体系，依法打击各种违法犯罪，切实保障人民群众的生命财产安全;认真接待妥善处理群众来信来访，把矛盾消除在萌芽状态，为经济发展营造一个平安和谐的环境。强基工程：完善村级组织活动场所综合功能提升工程，全镇所有村级组织全部实现综合功能配套。全面落实村民自治制度，进一步规范村级事务的民主决策、管理和监督程序，全面推行村务公开，大力促进基层民主政治建设。
同志们，镇党委提出的“十三五”规划各项目标任务与2020年全面建设小康社会的奋斗目标紧密衔接，针对经济社会发展中的突出问题，更加明确了调整经济结构和保障民生方方面面的目标，反映了我镇改革发展的新趋势和新要求，顺应了广大人民群众对发展的关切和期盼，是镇党委对全镇人民的庄严承诺。实现这些目标，我镇的综合实力、竞争力和抵御自然灾害的能力将会显著提高，人民物质文化水平将会明显改善，全面建设小康社会的基础将会更加牢固。
三、2017年工作重点
今年是中国共产党成立90周年，是实施“十三五”规划的开局之年，是全面推动转型跨越发展的关键之年。经济发展既面临难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战。对此，我们必须高度重视，切实把思想行动统一到中央和省、市的决策部署上来，统一到高平市委、市政府的工作要求上来，坚定信心，抢抓机遇，全力把今年的工作做得更好，确保“十三五”开好局、起好步。
今年我镇经济社会发展的总体要求是：认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策，抢抓惠农政策机遇，紧紧围绕我镇“十三五”规划提出的“13568”转型跨越发展战略，建设三大园区、实施八大工程、抓好五项工作、办好八件实事。
1、建设三大园区，经济发展群龙共舞。
镇党委将继续坚持把项目推进、示范带动作为增强经济发展活力、兴镇富民的重要措施抓在手上。
我镇有96平方公里，辖24个行政村，从产业发展的角度看，以地理位置、立地条件、资源优势来划分的话，可分为南部、中部和北部三大板块。南部六村为大XX、东沟、大西沟、路家、后山沟、沟村，这里土地平坦，水资源丰富(引入张峰水库水源)，适宜发展农业园区;中部九村为上XX、乔家沟、后沟、唐家山、红岩沟、南杨、北杨、柳树底、杜寨，这里煤炭资源丰富，关闭矿址较多，交通极其便利，发展工业园区具有得天独厚的条件;北部九村为吴庄、河底、李庄、沟南、圪台、寺沟、大西社、圪塔庄、北常庄，这里山高林密，地广人稀，曾经是我市的黄梨主产区，发展特色农业极具潜力。
(1)南部现代农业科技示范园。要认真落实好上级的农业产业发展政策，进一步加大对农业产业发展的奖励补助额度，加快沟村农家乐采摘园、南华山旅游观光农业园和万亩方农业科技示范园建设，并通过“园区+农户”模式推进全镇的农业产业结构调整。在年内沟村农家乐采摘园、南华山旅游观光农业园要全面完成休闲场所的房屋设施建设，万亩方农业科技示范园要在去年已建400栋日光温室的基础上，再建600栋日光温室，达到千亩大棚的规模，在种植大棚蔬菜的基础上，积极发展苗圃、花卉、水果种植和大棚养鸡等立体种植，发展循环经济，完成园区主干道铺装、路网配套建设和园区绿化工作，同时开工建设2个恒温库和技术推广中心、展示示范中心、物流配送中心、整理加工中心、农资交易中心、培训中心等六大中心，建成全省最大的现代农业科技示范园区，真正解决当地农民就业问题，实现就近就地就业增收。
(2)中部新型工业园。首先要加快XX煤业年产90万吨的矿井建设，夯实我镇的经济支柱产业。其次是要充分利用矿井关闭旧址，出台更加优惠的招商引资政策，加快招资引资步伐，千方百计引项目，一心一意上项目;所涉村不能有一块废弃地闲置，要搞好土地流转、置换工作，要把我们的综合资源优势转化为发展优势、经济优势。在年内，确保乔家沟、上XX两个年产能力6000万块的煤矸石砖场建成投产，扩大荣格新型材料厂生产加工规模，力争再新上两个投资在5000万元以上，科技含量较高的地面企业，加快新型工业园区建设，积极培植新的经济增长点，为强镇富民奠定坚实的经济基础。
(3)北部特色农业园。要通过政策推动、典型带动和龙头企业拉动，形成规模化特色农业园。要以圪台山食业有限公司为龙头，以北部山区为基地，扩大小杂粮种植、加工规模，开发小杂粮系列品种，叫响“圪台红”小杂粮品牌，确实使小杂粮种植成为当地农民增收的一条主渠道。要充分发挥梨园面积大的优势，转变梨园管理经营模式，采取租赁、承包等形式，集中到少数人手中，加强对梨树的技术管理，重振黄梨雄风，使曾经红极一时，富裕一方的产业，再度焕发活力，成为山区农民增收的又一主渠道。要借各级政府产业发展扶持政策的东风，大力发展经济林种植，力争在年内发展干果经济林2000亩，桑园1000亩。要发挥林密草茂，空闲地块大的优势，大力发展生态养殖，建成2个2000只以上的土鸡养殖厂，新增5个百只养羊户，3个50头养牛户。同时要扩大生猪养殖规模，建成两个5000头以上养猪场，一个万头以上养猪小区。
2、实施“八大工程”，推进城乡一体化进程。
以新农村建设“八大工程”为抓手，以特色城镇化引领社会主义新农村建设，全力推进城乡一体化进程。富民工程 紧盯农民增收目标，紧扣现代特色农业命脉，扩大全镇种养殖规模，重点抓好万亩方农业科技示范园区建设，通过“园区+农户”，推进农业产业结构调整，调动全民创业的积极性，实现农业增效，农民增收。健康工程 加强对镇、村医疗卫生工作人员的职业道德教育，深入开展卫生防疫工作，提升全镇人民健康水平，进一步完善环境卫生管理机制，给全镇人民提供一个干净、整洁的生活生存环境。希望工程 全面完成杜寨寄宿制小学公寓楼、餐厅室内外装修和校园绿化、硬化;开工建设XX中心幼儿园和杜寨中心幼儿园，完成标准化XX小学的规划、设计、立项工作。户通工程 完成涉及19个村14万平方米的户通扫尾工程，开工建设乔家沟至长晋一级路和常家沟至市外环路建设，完成16公里乡村公路改造升级，完成一个可供4000农户用气的大型沼气站的规划、设计、立项，并开工建设。继续实施饮水安全工程，解决好因地质灾害造成吃水困难的问题。生态工程 完成17公里乡村公路绿化，2500亩太行山绿化和3个园林村绿化任务。对XX河上XX至南杨段进行综合整治，提高抗洪防洪能力。创建工程 进一步加强对镇综合文化站和全镇24个农村文化大院、农民书屋的管理，加大对文化体育设施的投资，开展丰富多彩的文体活动，繁荣农村文化;在大XX建成文化广场，提高集镇中心的文化品味。平安工程 深入开展“五五”普法教育，提高人民群众的法制意识、加强治安防范、实施天网工程，全镇24个村全部完成监控设施安装，高度重视群众来信来访，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐。强基工程 认真实施“四议两公开”工作法，深入开展“创先争优”活动，完善提升村级活动场所阵地建设，加强对党员干部的教育培训，巩固党在农村的执政基础，提升党的执政水平，认真组织开展好建党90周年庆祝活动。
3、抓好五项工作，促进社会和谐发展。
以构建和谐XX为目标,把保障和改善民生作为重大责任，加快以科技进步、社会保障、安全生产等各项事业发展，确保在和谐XX建设上取得新突破。
(1)认真做好劳动就业和社会保障工作。全面落实帮扶就业的各项政策措施，加快项目建设和农业产业结构调整，力争全年新增就业岗位2000个，转移农村劳动力就业3000余人，进一步搞好覆盖城乡的社会保障，确保基本养老金、最低生活保障金，按时足额发放。搞好贫困家庭，弱势群体救助活动，保证他们正常的生产生活秩序，搞好新型农村养老保险工作，扩大农民参保覆盖面，发展和完善新型农村合作医疗制度，搞好住院补偿服务，不断提高社会保障能力。
(2)加强安全生产。“安全责任重于泰山”。我们要牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的观念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产责任意识，落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，规范安全生产管理制度。加大安全教育培训和宣传力度，积极开展各项安全隐患大排查，重抓安全基础设施建设，配合上级部门认真搞好安全生产专项治理，层层落实安全生产责任，遏制安全生产事故发生。在私采滥挖上，继续坚持24小时值班巡逻制度，加大宣传打击力度，发现隐患及时从重从严从快查处，维护正常的矿业秩序、土地秩序。在森林防火上，要加大宣传力度，加强对护林员队伍的管理，在火灾易发季节和区域，各村都要严看死守，加大巡查、处罚力度，坚决杜绝森林火灾事故发生。与此同时，我们还要扎实抓好道路交通、学校、危化行业、人员聚集场所、建筑施工、牲畜防疫、民爆物品等各行各业的安全生产，努力实现安全发展。
(3)切实加强精神文明、民主法制建设和社会治安综合治理。大力实施公民道德建设工程，继续深入开展以“爱高平、谋发展、讲卫生、促和谐、争做文明高平人”为主题的精神文明创建活动，切实提高广大人民群众的文明素质，努力形成健康向上的社会风尚。深入开展“五五”普法教育，增强全民法律意识，规范和完善基层民主选举、民主决策、民主监督制度，进一步加强农村民主政治建设。认真组织、依法搞好党支部、村委会换届选举工作，切实将那些有胆略谋略，又乐于为民奉献的人选进领导班子，为实现“十三五”规划奠定组织基础。要加强社会治安综合治理，进一步搞好镇村综治工作队伍的培训，增强对综治工作的责任感;认真推广化解社会矛盾的“四级六步”调解机制，基本实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。做好流动人口服务管理，依法打击违法犯罪活动，切实保障人民生命财产安全，高度重视群众来信来访，实行限时办理工作机制，大力推进“法治XX”建设，全面提升依法治镇水平。
(4)进一步解放思想，推进转型跨越发展。
大家都清楚我镇以前有七座镇村煤矿，是一个以煤炭为支柱产业的乡镇，大部分村民从事以煤炭生产有关的产业，现在煤炭资源整合后，仅留一座煤矿，导致绝大多数村民下岗。如何实现由煤炭资源型乡镇向以煤为基的现代产业乡镇转型，我们面临着许多前所未有的挑战。我们必须进一步解放思想，从煤炭依赖中解放出来，创新发展思路。对此，我镇党委站在转型跨越发展的高度，提出了发挥煤炭、水利、土地三大优势，建好南部农业示范园、中部工业园、北部特色农业园，做好煤炭、建材和特色农业三大产业这一符合XX实际的发展思路。我们要清醒地认识到，仅有一个好思路是远远不够的，必须有广大党员干部群众的广泛支持和参与，才能取得科学的全面的持续的发展，应该清楚地看到，我们谈转型，说发展，根本的出发点和落脚点是要着力改善民生，加快发展社会事业，让人民群众生活得更有质量，更有保障，更有尊严。因此，无论是解放思想，落实科学发展观，还是推进转型跨越发展，都必须充分发挥广大人民群众的主体作用，不断调动和激发全镇人民的积极性和创造性，才能实现强镇富民，促进全镇经济社会全面进步。
(5)切实加强党的领导，确保年度目标任务的完成。
要着眼于提高党的建设科学化水平，以改革创新精神全面加强和改进党的建设，努力在全镇营造“心无旁骛干工作、不事张扬抓落实”的良好氛围，为完成全年各项目标任务提供坚强的组织保证。大力加强领导班子的思想政治建设和执政能力建设，提高领导班子和领导干部洞察形势、把握大局的决策力，坚韧不拔、迎难而上的执行力，见贤思齐、合力奋进的团结力，勤政为民、清正廉洁的感召力。
牢固树立基础不牢、地动山摇的思想，大力提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。加强对党员的经常性教育和管理，拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子，以自己的先锋模范作用影响和带动群众。
致力于增强党的创新活力和巩固党的团结统一，积极推进党内民主建设。我们要从增强党的创新活力和巩固党的团结统一的战略高度，从发展社会主义民主政治、开创中国特色社会主义新局面的战略高度，积极推进党内民主建设，以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐。推进党内民主建设，最根本的是要尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利。
始终着眼党和国家的长治久安，深入开展党风廉政建设。按照中央的部署和要求，把反腐倡廉建设与加快XX发展的大局紧密结合起来，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断加强反腐倡廉工作力度，为改革发展稳定提供坚强保证。要进一步落实党风廉政建设责任制，各村主干要切实履行好第一责任人的政治职责，领导班子其他成员要认真抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设，各村要按照党风廉政建设和反腐败工作任务分工抓好落实。所有基层干部一定要自觉加强党性修养，注重心灵环保，把私欲降到最低点，把奉献升华到最高点，多想群众，少想个人，高调工作，低调生活，力戒空谈，埋头苦干。
在完成上述工作任务的同时，今年要切实抓好“八件实事”的落实。
1、新建XX中心幼儿园。
2、完成杜寨中心幼儿园建设。
3、完成大XX文化广场建设。
4、开工建设一个大型沼气站。
5、完成外环路南杨至柳树底延伸工程。
6、开工建设东沟至高平西外环路公路。
7、开工建设乔家沟至长晋一级路公路。
8、完成乡村公路改造升级17公里。
同志们，第三次党代会的伟业已经完成，第四次党代会的蓝图已经绘就。回顾过去，我们无比豪迈;展望未来，我们心潮澎湃。新的目标、新的蓝图已经确定，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，牢固树立和认真践行科学发展观，在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全镇人民，继续发扬顽强拼搏、艰苦创业的优良传统，以昂扬的斗志和饱满的热情，开拓创新、锐意进取，以新的风貌，新的形象，新的作为，为全面完成第四次党代会提出的“再造一个经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美新XX”的宏伟目标而努力奋斗!
谢谢大家!