近年来,结合新形势下的党员管理工作,××市积极采取有效措施,不断探索破解贫困党员“脱贫难、致富慢”的难题,创新党员关爱、帮扶机制,全市困难党员关爱帮扶工作取得了明显成效。
建立“一本台账”,对困难党员动态管理。每年对全市60岁以上的老党员、生活困难党员进行一次调查摸底,切实摸清老党员和困难党员的基本情况,市、(乡)镇、村(居)三级各建立了工作台账,详细记录老党员和困难党员本人基本情况、年收入情况、生产生活情况、困难情况及致贫原因等。实行动态管理,基层党组织每年对老党员和困难党员情况进行一次审查,对不符合帮扶条件或已经解困的及时进行调整,对新增的困难党员及时纳入关爱帮扶范围,确保帮扶工作的针对性和实效性。
采取“二种方式”,与困难党员结对。一是采取市委常委领导挂钩联系乡(镇),市级部门挂钩帮扶村委会,科级以上领导干部挂钩帮扶贫困户,乡(镇)党委机关、村(居)干部、党员挂钩联系帮扶贫困户的挂钩联系方式,与困难党员群众结成帮扶对子;二是采取“城乡党(总)支部、党员互帮互助”的方式,全市各级机关,城区企、事业单位党组织与全市110个行政村党(总)支结成“一帮一”的共建对子,着力构建以城带乡、城乡互促、共同提高的城乡党组织和党员互帮互助新格局,切实提高困难党员脱贫致富的能力。
实行“三项制度”,给困难党员“输血”。一是实行节日慰问制度。利用春节、“七·一”建党节等,认真开展慰问、走访老党员和困难党员活动。20xx年至20xx年市委共投入慰问经费约35万元,对2031名农村、社区、企业的困难党员、老党员进行慰问。二是实行定期生活补助制度。在继续落实好省、州“农村党员关爱行动”的基础上,我市从20xx年7月1日起,对全市60岁以上的农村党员每人每月补助20元,60岁以上的社区困难党员每人每月补助40元。该项制度实施以来,共投入补助经费122.064万元,补助农村党员9214人次,社区党员479人次。三是实行最低生活保障和临时困难救济制度。仅今年上半年,全市累计帮扶困难党员群众108884人次,救助困难党员群众316户次,发放低保金和临时困难救济金1100多万元,切实为困难党员群众提供必要的生活保障。
开展“四个帮”,帮困难党员“造血”。各基层党组织在帮扶困难党员中不仅“供血”,更注重“造血”,对困难党员开展思想、技术、资金项目和生活“四个帮”,确保帮扶工作真正取得实效。一是开展思想帮,着力引导贫困党员查找贫困根源,强化对广大党员进行党性教育,增强他们克服困难、脱贫致富的信心和勇气。二是开展技术帮,依托农村党员基层干部“素质教育工程”、现代远程教育网络、家政服务中心等,采取办培训班、开现场会、邀请专家讲课、播放科教片等形式,努力让困难党员掌握1-2门实用技术,提高致富能力。三是开展资金项目帮,从20xx年起市财政对农村贫特困党员每年安排50万元的帮扶资金,乡(镇)、村两级也每年投入一定的配套资金帮助贫困党员发展致富项目,并在征地、用电、信息、贷款等方面给予大力扶持。20xx年以来,市、(乡)镇、村三级共投入帮扶资金432.9万元,共帮扶了1525名贫困党员,有1181名贫困党员发展了致富项目。四是开展生活帮,从政治上、生活上、感情上关心和服务党员,在开展节日慰问活动的基础上,定期走访慰问困难党员,倾听他们在生活上存在的困难和问题,积极为他们想对策、出主意,切实让他们走出困境,集中精力脱贫致富。