近几年,我们市广电局在深化干部人事制度改革方面进行了一些有益探索,取得了一些成效。*人民广播电台和*电视台等局属单位实行了竞争上岗、双向选择、全员聘用的用人机制,探索了宣传与经营分开、制播分离的产业经营路子,以及栏目节目的市场化运作等办法,打开了经营思路,拓宽了经营途径,提高了经济实力与竞争能力,初步建立了一套人员能进能出、收入能多能少、职务能高能低的管理机制,有效地促进了广播电视产业的发展。
今年,我局按照市委市政府的部署和要求,成立了由*局长任组长的人事制度改革工作领导小组;建立了人事制度改革领导小组例会制度,定期研究分析解决改革进程中遇到的新情况、新问题;制订了进一步深化事业单位人事制度改革的实施意见。从月起,集中时间、集中精力,对局属的所有事业单位认真组织实施人事制度改革,确保在月底前高标准高质量完成各项改革任务,并有效推进全系统的人事制度改革。
一是把握重点,精心组织,确保各项改革任务的顺利完成。随着人事制度改革的不断深入,深层次的矛盾和问题不断涌现,为了确保广电系统人事制度改革任务的顺利完成,我们局将以下几项工作作为今年的改革重点:
1、认真总结前几年人事制度改革的经验和教训,进一步完善事业单位的科学设岗、全员聘用、绩效考核、人员流动、社会保障等一系列制度,使事业单位的用人机制、分配机制和保障机制逐步实现科学化、规范化。
2、有效推进全额拨款事业单位的人事制度改革。在市政府关于事业单位经费总额包干的前提下,积极推进全员聘用和竞争上岗、绩效挂钩的人员管理和分配制度改革,打破传统的“铁饭碗”,真正实现重贡献、重实绩和“人员能进能出、职务能上能下、收入能高能低”的用人与分配新机制。
3、将部分从事生产经营性事业单位转制为企业,按照市场方式运作。对系统内的广告经营、节目制作交流等部门进行企业化改造,针对不同情况,采取脱钩与半脱钩方式逐步推向市场,激发他们不断提高经营效益和经营水平,充分激活生产经营部门的活力与市场竞争能力。
4、加强对县(市、区)广电局事业单位人事制度改革工作的指导。建立市局党组成员联系指导制度,要求每个党组成员对所挂点的县(市、区)广电局的人事制度改革工作进行有效指导推动,确保全市广电系统按照市政府的要求如期完成各项改革任务。
二、把握政策,有情保障,妥善安置分流下岗人员。我们将对落聘分流人员坚持以内部消化为主的原则,落实相应的保障措施,实行多层次、多形式的落聘人员安置制度。通过内部转岗、培训上岗、自谋职业等多种形式妥善安置落聘人员。使每个落聘人员各得其所、各有所用。
三、加大宣传力度,营造全市事业单位人事制度改革的浓厚舆论氛围。广播电视是事业单位人事制度改革的重点部门,也是人事制度改革工作的积极推动者和重要舆论工具。全市广电系统将在积极做好自身的人事制度改革工作的同时,充分发挥好广播电视的宣传优势,积极宣传各地各部门开展人事制度工作的最新进展和有效做法,宣传全市人事制度改革进程中涌现出来的先进典型,用典型的力量,调动广大事业单位职工参与改革的主动性和积极性,推动全市人事制度改革的整体推进和各项改革任务的及时有效完成。