各位领导、同志们:
市委开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,对于进一步加强政法队伍建设,提高政法队伍的整体素质,促进广大干警严格公正执法,确保共-产-党员先进性教育活动取得实效将起到积极的推动作用。我们一定要遵照市委的部署和要求,迅速行动,全力投入,强化措施,狠抓落实,确保律师队伍的整体素质和服务质量明显提高,律师管理工作中存在的突出问题、薄弱环节和先进性教育中反映的意见得到有效整改;社会各界和广大人民群众对司法行政工作的满意率有明显上升。
落实这次专项整改活动,要按照立足长远、突出重点、整体推进的思路,以规范律师执业行为为重点,紧紧抓住律师执业活动中的突出问题,进一步健全律师文明执法、诚信服务的长效机制,重点解决律师队伍中存在的三方面问题:
一是,在职业道德方面,诚信缺失,对当事人不当承诺,私自收案收费,收费不办事,侵害当事人的利益。
二是,在行业内部,不正当竞争,诋毁同行,有的甚至商业化倾向严重,只看重经济利益,不顾及法律后果、政治效果和社会效果,给社会造成不良影响。
三是,在诉讼活动中,个别律师与司法人员关系不正当,程度不同地存在拉拉扯扯、请客送礼的现象。
为从根本上解决以上三方面的问题,我们将重点落实六条保证措施:
一是,建立完善法律服务质量保证体系和诚信监管、自律、督查机制,全面推行律师执业诚信档案和律师事务所信用等级评价等制度,促进律师行风建设。
二是,继续深化律师事务所内部运行机制改革,对律师执业活动中的各项规章制度,进行全面归纳梳理和修订完善,健全包括统一收案收费、服务质量评价、利益冲突审查、考核监督等制度在内的自律性管理机制,确保律师执业的每一个环节、每一项行为、每一道程序都有章可循。
三是,加大惩戒力度,凡是对律师的投诉,都要逐件调查处理,对违反职业道德和执业纪律的,我们将从严查处,绝不姑息。对问题严重、屡整屡犯的,依照规定坚决吊销其执业证,并通过媒体向社会曝光。触犯刑律的,移交司法机关处理。
四是,改进管理方式和管理手段,进一步完善司法行政机关管理与律师行业管理“两结合”的管理体制。要结合律师工作实际,研究制定具体的培训计划,组织律师搞好培训活动,使每名律师都熟悉掌握本岗位的业务规范。严格岗前培训和品行考察,严把行业准入关口,保证律师队伍的纯洁。
五是,进一步整顿和规范法律服务市场秩序,与法院、检-察-院和公安、工商等部门密切配合,依法查处非法执业行为,净化法律服务市常
六是,抓典型,树形象,注重发现、培植、总结、推广好典型、好经验,充分发挥榜样的引导、示范和带动作用,使律师及律师事务所学有榜样,赶有目标。 总之,在市委的坚强领导下,我们司法行政机关有信心、有决心,也有能力把这次“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动搞好,为建设平安仙境、构建和-谐**做出积极的贡献。