关于**市城区未成年人思想道德建设的
现状调查与建议
**市城区共有18岁以下未成年人126727人,占总人口的24.9%,其中14岁以下的少儿85704人,14至18岁的青少年41023人。为真实了解未成年人思想道德建设状况,我们先后到5个街道办的10个社区居委会、11所中小学和职业学校进行了调查,并到区法院、教育局、团区委、区妇联组织了5场有少年法庭法官、学校校长、少先队大队辅导员、乡街工青妇负责人参加的座谈会,还对211名未成年人进行面对面问卷调查,掌握了大量翔实的第一手材料。调查结果显示,在成绩背后同样存在着许多无法回避的问题,加强和改进未成年人思想道德建设,既是长远的战略任务,又是一项紧迫的现实任务。
一、近年来所做的主要工作
在区委、区政府的高度重视下,我区未成年人思想道德建设有很大的加强,很多方面走在全市前面:
1、纳入了党委、政府工作重要议事日程。区委、区政府和乡镇、街道党委及政府,树立政治意识、大局意识、责任意识,及时贯彻落实中共中央、xx《关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见》精神。区委8月5日召开常委会议,专题研究部署这一工作,“一把手”亲自部署、亲自动员、亲自抓;“两办”联合印发《武陵区加强和改进未成年人思想道德建设工作任务分工意见》,明确了区委宣传部、文明办、教育局、文化局等15个部门的具体工作职责;区文明委建立联系会议制度,由区委、区政府主要领导任联席会议正副主任,制定了例会、专题会议和述职制度;区委9月8日召开了乡街、区直部门、社区主要负责人参加的动员会,主要领导讲话,进行周密部署。目前全区初步形成“党委统一领导,党政群齐抓共管,部门各负其责,全社会积极参与”的领导机制和工作机制。
2、形成了立体交互的教育管理网络。学校发挥主渠道、主阵地、主课堂作用,强化德育工作,创建文明校园。育英小学的校园文化、南坪中学的课程改革、金丹学校的德育工作“四线归一”等为全区乃至全市做出了样板。文化部门清理整顿“三室一厅”、工青妇开展依法维权和青年志愿者进社区接力行动。紫桥社区20多位“三老”组成的关心下一代协会,组织动员肯得基、百江公司等企业出资,建楼栋阅览室,培训音乐、台球,利用节假日开展“智能大赛”和游艺活动,内容丰富多彩,教育效果好,工作走在了全区的前面。
3、初显了工作成效。全区未成年人综合素质不断提高,热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌成为未成年人精神世界的主流。光明巷社区建台帐、定制度、强队伍,对未成年人分类施教、特长辅导、重点帮教、义务监督、行为处罚、综合评议,203个未成年人多年来做到了“六无”:即无打架斗殴、无赌博、无吸贩毒、无刑事犯罪、无~活动、无辍学失学,他们的作法被市文明办在全市推介。紫桥社区15岁少年欧阳龙,暑期在穿紫河游泳,连续救起2名滑入深水生命危在旦夕的女童,他的事迹在市区广泛传颂,常德日报、常德电视台连续报道,市三中大张旗鼓给予表彰,开展了向英雄少年欧阳龙学习的活动。
第四、未成年人成长环境受污染。(1)信息化、网络化快速发展带来新问题。互联网、手机等新兴信息传播媒体的广泛使用,给未成年人的学习娱乐开辟了新渠道。但互联网信息传布分散多点、交互性强、流量巨大、管理复杂,一些腐朽落后甚至反动、淫秽的信息、图片借机传播,毒害未成年人的心灵。地下网吧、黄色“口袋书”、毒品、xx、网络~等成为伸向未成年人的黑手。据统计,城区有100多家网吧,上网的人员中青少年占80%以上。(2)不健康文化娱乐腐蚀少儿心灵。城区有XX多家歌舞厅、洗脚城、按摩房、洗澡堂,都是成人娱乐休闲的地方,却没有一处适宜少儿活动的青少年宫、图书馆、科技馆;城区大大小小上百家电影院、录相厅、歌剧院,播放或上演的都是些沿海带、翻版带、三级带甚至毛带,却没有一家适宜儿童进入的歌剧院、电影院。健康的少儿图书少了,优秀的少儿节目没了,耐唱的儿歌不见了,孩子们看戏更难了。调查了解到。滨湖社区一名14岁的少年,观看黄色影视片后,追求模仿,“一看二学三堕落”,偷了母亲2万元现金,邀了一个同伴,到某歌厅包2个小姐,到宾馆玩乐,几天就把2万元花光了,差点毁坏了整个家庭。调查还发现,某乡中学有10%的学生逃学上网,有男生戴耳环、戴戒指,追求时髦和侈奢生活。该中学初三年级3个班,有29人有抽烟、喝酒、赌博的不良习惯。在临江公园水塔边,有一次发现几十只安全套甩在地上,据查是中学生所为。(3)校园周边环境差。近郊某乡中学有31个班1900学生,其中有寄宿生700人。该校每周五放晚学时,校内校外未成年人举砍刀、打群架,大年级学生敲诈低年级学生,寄宿生的衣物、现金经常被偷,参加座谈会的13个学生有11人被偷过。市三中校门外的痞子,经常在放学时,抢劫走读生的钱物和手机,学校多次配合公安行动没有杜绝,只好规定学生不准带手机入校。
5、要为未成年人办实事、做好事。当务之急是办几件社会影响大、群众反映强烈、深受未成年人欢迎的好事。一是城区要尽快建设青少年宫、科技馆、儿童影剧院和青少年活动中心,为未成年人提供必要的活动场所,满足未成年人的正当需求。二是城区要建设少管所、工读学校,侧重管理教育有不良倾向的问题少年,避免他们犯罪进入监狱大染缸。三是加大整治经营性网吧和电子游戏经营场所的力度,深入开展“扫黄”“打非”斗争,进一步净化文化娱乐市场和校园周边环境。四是要真正落实区委办、区政府办《武陵区加强和改进未成年人思想道德建设工作任务分工意见》文件精神,区直15个部门要充分发挥各自的优势,密切配合,落实职责,做好工作,形成合力,推动全区未成年人思想道德建设工作的健康发展。
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