区党建工作调研报告

　　xxxx年xx月上旬，我们对机关各党支部党建工作情况进行了调研。调研采取与各支部党员座谈，个别访谈等方式，认真听取广大党员对进一步加强和改进机关党建工作的意见和建议。调研情况如下：

　　一、党建工作基本情况

　　区环保局机关现有党员xx名，下辖x个党支部。近几年来，机关党建工作在市局机关党委和区直机关工委的领导下，坚持贯彻落实科学发展观，深入开展群众路线教育活动，扎实开展思想建设、组织建设、作风建设和创先争优活动，取得了较好的成效。

　　(一)以创建学习型党组织为依托，切实加强党员思想建设，提高党员干部素质。

　　今年年初制定了机关学习计划和党员干部学习计划，每两周组织机关党员集中学习一次，把深入学习贯彻党的十八大和xx同志在十八届三中全会上重要讲话精神，作为机关党组织学习活动的一项重要内容。机关党委组织党员干部重温中共党史和红色斗争史，通过回顾中国共产党建立及发展的历程，增强了广大党员和职工热爱党、拥护党、跟党走的坚定信心。同时坚持“三会一课”制度。党总支每年都制定“三会一课”活动计划，对全年学习活动进行具体详细的安排，还根据不同时期的形势要求，及时充实学习内容，组织开展活动。

　　(二)以开展群众路线教育活动为契机，创先争优为主线，开展好弘扬井冈精神、坚定理想信念、争创一流业绩主题教育活动。

　　(三)强化党员干部廉洁从政教育，打造“廉政、勤政、务实、高效”的环保干部队伍。

　　(四)强化《条例》学习，坚持标准，切实抓好机关党务干部配备。

　　二、党建工作存在的突出问题及原因

　　目前，环保局机关党建工作很大程度上融化在环保业务工作当中，机关党建工作特色不明显。

　　(一)党建工作认识存在模糊。有的支部领导及部分党员，对机关党建存在认识上的误区，认为抓党建就是抓学习，搞活动。对执行党建工作责任制缺少明确、具体的制约措施，机关党建等同于机关建设。

　　(二)党建工作制度形同虚设。本单位制定了一系列的党内组织生活制度，但真正落实到位的很少，缺少硬性约束条件，重业务轻党务现象普遍存在，将党建工作和业务工作剥离开，认为中心任务、主要业务工作是务实，党建工作是务虚，“三会一课”制度、党员民主评议制度流于形式，不能定期召开支部大会、支部委员会及党小组会，党支部的力量削弱，战斗力发挥不出来，凝聚力和吸引力减弱。

　　三、对策建议

　　针对机关党建工作中存在的主要问题，主要采取以下措施：

　　(一)党建工作应在制度上下功夫：1、建立责任机制。认真落实党建工作责任制，党组书记为党建工作第一责任人，党组成员、机关党总支书记负专责，其它党组成员为责任人，层层签订责任状，一级抓一级，支部抓党员。健全支部班子体系，按照“一岗双责”的要求，行政领导班子成员也是支部班子成员，明确党内职责分工，规范支部生活，逐步形成党组负总责，机关党总支直接抓，党支部具体抓的工作格局。2、建立考评机制。党建工作主要依靠督促检查措施抓工作落实，应建立横向到边、纵向到底的党建工作评价考核体系。一是将机关党建纳入局工作目标管理考核之中。借鉴党风廉政建设工作管理方式，每年定期召开机关党建工作会议，创建一个互相学习、交流的平台。二是建立尊重党员主体地位的评价标准体系。按照机关党建工作关键在党组、重点在支部、主体是党员的基本思路，将党建工作责任制分解落实到每位党员身上，把党员的自身主体意识情况、民主权利维护情况、参与党内组织生活情况作为评价的内容，通过民主评议党员等方式，扎实推进对党员主体地位的评价，形成党建工作人人有责的工作局面。三是建立党组织和党员激励机制，宣传和表彰先进基层党组织和优秀党员，建立起包括精神鼓励、物质奖励、政治奖励为主要内容的激励机制，调动基层党组织的工作积极性。