按照乡镇学校学习实践科学发展观活动的总体部署，在第一阶段的调研环节，马良镇中心学校采用分工协作、领题调研的方式开展。中心学校校长吕刚国、管理人员张德华具体调研“乡镇内学校均衡发展”的问题。2名同志通过下校听校长介绍、与师生座谈、问卷、查资料、听课、抽测、学校书面提意见建议、现场交流等形式，对我镇教育均衡发展情况做了比较全面的了解。现将调研情况总结如下：一、主要成绩1、办学条件显著改善。通过最近几年“布局调整”、“寄宿制学校建设工程”、“项目建设工程”、“班班通工程”的创建，各学校的校舍、教学装备基本能满足教育教学的需要，学校的硬件设施配备基本均衡。一是基本完成了寄宿制学校建设。除镇小外，其余8所学校全部完成了寄宿制学校建设，计添置各类生活设备设施1000余件，维修改造教室、学生宿舍XX多平方米，添置钢架床500余套，修建、维修水塔5个，基本解决了“三难”问题。二是镇中、镇小开通了校园网，实现了“班班通”。重阳中学、重阳小学、镇中、镇小均建起了多功能教室，建立了地面卫星接收站，一、二年级均实现了光盘资源辅助教学。三是借助“五园创建”载体，推动了书香校园、艺术校园、科技校园等的创建。镇小成功创建县级“艺术校园”，镇中成功创建县级“平安校园”。2、教师队伍素质良好。一是按师生比要求，各学校的教师编制数足额；二是教师的学历提升速度比较快。通过在职进修、函授、自修等渠道，教师的学历提高工程收效明显。目前，中小学专任教师的学历达标率均为100%、，高层次学历比例分别为45.83%、41.94% ；三是教师中、高级职称的比例也在逐步提高，镇中高级职称的教师 人；四是校长岗位培训率达100%；教师全部参加了县级新课标培训，其中有120余人次接受了省市级以上培训；五是继续教育水平提高，在第一、二轮继续教育测试验收中，我镇教师全部顺利过关；六是专任教师的普通话水平等级全部均达到合格等次；七是教师的现代教学技术运用普遍提高，小学一二年级的教师全部会使用光盘教学手段，三至九年级教师均能使用网台资源辅助教学，20%的青年教师能自制课件辅助教学。八是边远学校支教形成制度中心学校出台政策，对资源支教的教师每年给予一定的物质奖励、在评先表模时优先考虑，目前有1名教师自愿担负起了支教任务。3、学校管理水平不断提高。一是抓实业务学习。全镇做到“三个一”：即一本教育专著、一份业务杂志、一次学习体会。推行业务学习轮流主持制度，以此深化教师读书活动的开展，实现教研职能由“要我学”到“我要学”；二是抓实集体备课。学校领导全程参与学校教研组的备课、研讨、听课、评课活动，收效较好；三是强化了领导责任包保制度，要求校长必须包保毕业班，其他班子成员包相关年级，同奖同惩，增强责任意识；四是抓实中小学研训工程的参与。积极组织中小学教师积极参与县级组织的相关学科现场研训活动。参与县教研室组织的“有效教学”培训会。五是抓实了教研组实体建设。各学校制定了教研组长工作量化考核细则，强化过程指导与管理，开展培训，强化评优，推动工作；六是抓实了岗位练兵活动。各学校按照规范的流程，全面开展了炼课、磨课活动。三年来，全镇计培养市、县级优质课教师30余人。4、后勤管理进一步精细化。一是健全完善了制度，重新修订了《饮食卫生安全制度》、《饮食服务岗位职责》等，使食品卫生工作进入规范化轨道。统一制定下发了《马良镇中小学食堂管理常规》、《马良镇中小学学生宿舍管理常规》，将日常工作、管理常规化。各校均按要求制订了《“十有、八配套”规划方案》，按照规划要求将硬件建设分步落实到位。二是实施精细化管理。重点抓好食品卫生安全管理、学生宿舍管理，寝室文化建设，种植养殖发展四项工作。特别是在食品卫生安全方面统一要求，各校都添置了相应的防蝇、防尘、防鼠、防霉等相关设备设施；严把“六道关”（食品采购关、四所学校必须粮油统一配送，入库验收关，食品发出关，清洗关、烹饪关、出售关），确保食品采购、加工、饮用无质量问题。严格对照《湖北省中小学“放心超市”创建标准》、《湖北省中小学“放心食堂”创建标准》、《“湖北省中小学“文明宿舍”创建标准》，严格管理校园食堂、商店和学生寝室。三是抓好了镇中、镇小寝室食堂文化建设。镇中、镇小率先办食堂、餐厅文化建设的试点，组织全体校长及后勤管理人员现场参观学习，并分别制定了各校的建设规划，确保后勤建设高规格。
5、教育质量稳步提高。镇中、镇小连续八年获县级教学成果一、二等奖；今年中考，中心学校综合评价成绩位居全县第三，有8名同学被四中、五中录取，有62人正取一中；在全县中考前100名中，马良有11人，仅次于实验中学；近2年，保康唯一考取清华、北大的张仕敏、孔中华和被招录为南航飞行员的赵文江同学，均为马良中心学校的毕业生。镇内小学教学成果综合评价中，水田小学获教学成果一等奖，旦江、镇小获教学成果二等奖。中心学校先后被评为“襄樊市科普示范学校”、县、镇级“先进单位”；重阳小学被评为“保康县家庭教育先进单位”；双坪小学被评为第一批“绿色学校”。二、存在问题1、教育观念转变难度大。新课程实施实施以来，我们采取了不少办法进行培训、学习，多数教师在教学观念上、教育方式上有了一定的改变。但由于我镇教师年龄普遍偏大，如五虎、云旗、双坪、重阳、旦江等5所小学教师平均年龄超过46岁，虽然进行了学习培训，但教育理念转变仍相对滞后。2、教师专业水平参差不齐。9所学校普遍存在专业结构不合理的问题。除镇中、镇小外，其它学校英语、音乐、美术、体育、信息技术等学科的教师严重不足，缺乏学科带头人。为保证小学英语开课，只有采取教师跑教的办法，双坪、水田、云旗三校1人跑教，重阳、五虎小学1人跑教，时间、质量上没有充分保证。五虎、云旗小学的音乐课学生只能跟着录音机唱；五虎、水田等学校的美术课学生只好照着教材画。部分教师忙于应付常规教学，专题研究无实质性突破，没有较高价值的科研成果，没有名校，缺少“名师”。3、办学经费制约着发展。虽然实行了义务教育经费保障新机制，但由于生源减少，双坪、旦江、五虎等3所小学的学生均到80人，有限的经费要负担教师医保、住房公积金、校园方责任险、校园维修等几项大额支出，学校财务运转比较困难。4、办学条件有待进一步改善。尤其是寄宿制学校建设还有差距，但资金缺口较大。云旗小学教室、师生宿舍多处出现危房，今年学生不得不在校外借读，教师无法集中办公；水田、重阳小学教师宿舍紧张，尤其是重阳小学有4名教师因校内无寝室只得在家里住宿，给工作、生活带来极大地不便；5、学校之间发展不够平衡。重阳、五虎小学因师资搭配不合理，教学质量提高难度大。水田、云旗等学校近一年来因教师重病假者较多，造成师资的临时性紧张，导致发展不平衡，教学质量无保证。三、改进意见1、更新观念，打造特色。要以我镇创“六高”为总体目标，加强学习，更新观念。一是校长要更新观念，不断抓学习，强认识，换脑筋，明思路，当好学校均衡发展的领路人。二是教师要不断学习充电，丰富内储，努力用新知识、新观念指导实践，以大胆的创新实践验证理论，为学校的均衡发展奠定基础。三是校长要结合自己学校的实际，找准突破口，办出自己学校的特色。参考意见如下：马良小学：在体、音、美上打造亮点，在课题研究上力争突破；双坪小学：着力创建绿色学校（参照验收标准收集资料）；水田小学：在远程教育应用上出特色；云旗小学：在寄宿制学校建设、管理（食堂管理、安全管理、课余活动管理等）上出特色；旦江小学：以学生练字为切入点，提高自学运用能力；重阳小学：学生的德育教育方面出经验；五虎小学：在练字上出成果。马良中学：文体活动、教学论文、德育论文上出自己集子。重阳中学：炼课上有收获。二是教师要更新观念。要以洋思经验为基本模式，加强课程标准学习，努力转变教学方式，提高课堂教学实效。2、努力改进教师配置。一是通过支教渠道，引进一批年轻教师，充实师资队伍；二是继续探索边远、薄弱学校援教制度，选派中青年教师到边远的旦江、五虎学校支教，实现边远学校教师的层递更换，促进全镇均衡发展；通过转岗、合理流动等渠道调整重阳、云旗、水田小学的师资，确保教学秩序稳定，为提高质量打下基础。3、继续改善办学条件和校园环境。遵循“统一布局规划、统一建设标准、统一质量标准、统一装备水平”的原则和“规范、实用、安全”的要求，推进义务教育学校标准化建设。重点加快薄弱学校改造，重点解决农村寄宿制学校学生生活设施不配套、村级小学办学条件简陋等问题。逐步配套中小学教学设备设施，加强运动娱乐场所建设，全面改善学校教育教学条件。云旗小学要在立项后，争取资金进行教室、师生寝室的危房改造、维修；镇小要积极争取项目，建学生综合服务楼，解决无餐厅、寝室拥挤问题，搞好教学楼和教师宿舍楼外部的维修和电路改造建设。五虎小学要争取项目实行校园的封闭工程。不断添置更新教学手段。各学校要积极争取资金，有计划地更换学生课桌凳、体音美教学器材，确保够用实用。加强班班通建设，到XX年基本实现班班通。加强学校图书室的配备和实验室、计算机等功能性教室建设，提高实验仪器和图书的装备水平。建立教师现代信息技术培训及使用的工作常规，确保优质资源共享。
4、提高后勤服务质量。五虎、旦江、云旗等边远学校要努力探索优化后勤服务的路子，力争在菜源供应、蔬菜的营养搭配、设备设施的添置应用上着力，提高服务质量。各学校要以三个《细则》为标准，加强食堂、校园门店、学生寝室的管理，力争服务最优化。要加强后勤服务人员的培训管理，提高烹饪水平，端正服务态度，确保每人能有个拿手菜，每校都有特色菜。5、提高校园文化品位。各学校要以书香校园建设为目标，以寝室、食堂文化建设为突破口，突出校园文化的育人功能。深入开展“阳光体育运动”，确保学生体质健康；大力实施“走进艺术”教育计划，提高学生的艺术素质，弘扬传统文化；大力开展“早诵经典，晚练书法”活动，提高学生特长，陶冶学生情操。6、推进优质公平教育。加强德育基地建设和管理，提高青少年校外活动场所的服务质量和水平。加强班主任队伍建设，健全德育工作队伍。开展心理健康教育，加强心理辅导和行为矫正。充分发挥社会教育资源的作用，形成学校、家庭、社会紧密配合的德育工作格局。重视校园文化建设，营造健康、文明、积极向上、安全和谐的校园环境，培养学生良好的学习品质和学习习惯。严格执行国家课程计划，创新教学方法和手段，着力培养学生的创新精神、综合素质和实践能力。因材施教，尊重和调动学生的学习积极性，注重培养学生的学习能力。突出教学工作中心。全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量，切实加强教学薄弱学校和薄弱学科建设。通过送课上门、定向培养紧缺学科教师、选派教学管理干部和学科带头人等办法，改善薄弱学科教学现状，帮助薄弱学校提高教学质量。 XX年十一月