根据《关于开展科协工作调研的通知》文件精神，按照调研内容和调研提纲要求，我们组织有关专家及部分科协负责人组成调研组，对全区科协工作情况进行了调研。现将有关情况报告如下：
一、领导重视，目标明确，把科普创建工作摆上党政领导工作议事日程。
认真贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》，积极实施《科学素质纲要》，把科学素质建设工作列入党政议事日程，建立党委分管、政府分管联系制度，领导班子每年听取科普工作汇报，及时协调解决科普工作中的困难和问题，并落实督促检查的措施，将科普工作纳入党政领导机关目标管理责任考核范围。
二、完善组织网络，健全全民科普体系，充分履行职能。
区科协配备政治、业务素质较强的领导和业务人员;各街道科协组织健全，主要领导负责科普工作;各社区成立科普小组、科普志愿者队伍，社区主任任科普小组组长;企业建立企业科协组织;各级技术协会健全组织和规章制度，逐步建立起以区、街道科协为枢纽，以社区科普小组、企业科协和农村专业技术协会为基础的左右相连、上下贯通的大科普网络体系，并定期开展科普活动。
三、增加科普投入，强化基础设施建设。
科普专项经费列入区级财政预算，并逐年增长，达到人均1元以上。全国科普日、科技活动周等重大主题科普活动要另有专项财政经费保障。辖区内拥有综合性科技活动场所及科普活动基地和青少年科普教育基地，主要公众活动场所建有3处以上科普画廊。各街道有固定科普活动室、图书室、科普画廊、科普学校等综合性科普活动场所，配有科普宣传设备。社区有专用或合用科普宣传栏、科普图书室、科普活动站。科普画廊、科普橱窗和科普宣传栏的内容应定期更新;区属中、小学建有科技活动室。
四、扎实做好社区科普工作。
区科协坚持把社区科普工作作为推动社区建设、提升城市形象、构建和谐社会的一项重要工作来抓，积极引导，广泛动员，大力提高群众科学文化素质，进一步浓厚了“爱科学、学科学、讲科学、用科学”的社区科普氛围。一是加强科普组织建设。积极吸收社区科技工作者加入科协组织，动员他们参加科普活动、举办科普讲座。抓好科普志愿者队伍建设，加强与驻x高校联系，从x学院等x所院校选拔品学兼优的大学生到社区开展科普工作，解决了社区科普教育师资问题。深化社区科普宣传，由社区居委会主任组成科普宣传员队伍，负责办好社区科普板报、组织开展社区科普活动。二是构建大科普的工作格局。区科协围绕每年科普周活动主题，加强与区科普联席单位与基层科协的联系，使科普周活动常办常新。全区先后开展了广场科普咨询、科普文艺演出、科普电影进社区以及“倡导科技创新，建设创新型城区”等科普宣传活动。区科协还从各单位抽调人员组成科普宣讲团巡回为社区群众讲课，举办培训班x期，培训达xxxx人次;街道办事处积极开展健身运动会、安全进社区、“四进社区”等活动;部分社区组织技术能手现身说法，帮助社区贫困户学习先进技术，实现了物质帮扶向科技帮扶转变;区计生、卫生、环保等单位充分发挥职能作用，相继开展了“优生优育进社区”、“健康生活、健康社区”、“崇尚科学，鼓励创新”等一系列科普宣传活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，群众参与率达到80%以上。三是完善科普设施建设。坚持“社区共建、资源共享”的原则，新建街道科普画廊xxx米、社区科普宣传栏xxxx米，建成街道、社区科普活动室xx个、科普阅览室xx个，图书拥有量达到xxxxx多册。
五、青少年是科普工作的重点。
我区坚持科普工作从娃娃抓起，全面提高广大青少年的科学文化素质。不断加强科普辅导员队伍建设，辖区中小学校均配备了科技辅导员，并利用假期邀请大专院校师生给学生讲授科普常识，制作飞机、舰船等模型，组织学生参观“奇妙的机器人”、“大自然的奥秘”等大型科普展览活动。我区青年路小学成立了“少年科学院”，并聘请中科院院士陈如清为院长。根据青少年特点组织丰富多彩、形式多样的科普活动，在全区中小学校广泛开展了科技班会、小制作、小发明、小论文、科普夏(冬)令营、科幻绘画为主要内容的科技教育、科技培训和科技竞赛活动。气象、标本采集、天文、电子等各种兴趣小组不断健全，积极组织学生到校外科普基地参观、学习。广泛开展科普特色学校创建活动，新建书画特色学校1所、绿色学校2所。青年路小学被评为中国创造学会实践基地、省科技教育特色学校。目前，全区已拥有省、市级科普特色学校6所、青少年科技教育基地5所、青少年科技教育辅导员47人。
六、存在的主要问题和建议
1、存在的主要问题
(1)科普经费不足，严重制约着科协工作的开展。从调查情况看，科普经费不足，这是我区带普遍性的问题，《科普法》颁布以来，我区的科普经费虽然有一定幅度的增加，但远远没有达到国家财政部、省财政厅、省科协规定的标准。另外，由于全区财政都十分吃紧，一旦财政收入状况不好，就要扣除下拨比例，使预算内的科普经费都不能足额到位。
(2)基层科协组织建设尚不完善，影响了科普工作的开展。目前，全区街道虽然建立了科协，但科协主席大都是由身兼数职的党政领导兼任，街道专职科协主席尚无一人，科普专干虽然配备，但大多是挂名专干，因为他们也是身兼数职，加之街道办事处的工作又是注重经济指标和计划生育任务的完成，又肩负着安全稳定的重大责任，因此，无论是街道办事处科协主席还是科普专干，他们都因精力和力量不够和忙于日常事务，无暇顾及科协的科普工作。社区虽然配备了科技专干，但由于社区干职数少、任务重，加之社区里根本没有安排科普专项经费，所以也是有名无实。这些，都严重影响了基层科协科普工作的开展。
(3)科技示范户，科技带头人数量少，质量不高，阻碍了科普工作的开展。一是数量上，科技示范户的比例过少。二是质量上，科技示范户水平在很大程度上没有走出传统范畴，还是一些粗放经营模式。三是作用上，还没有真正很好地规范以科技示范为核心，以专业技术为纽带，形成不同的专业技术协会，组织开展规模经营。在调查中我们发现科技示范户发展、培养、提高中的一些问题带有共性，综合起来有两类：第一是资金制约问题。科普经费短缺，没有设立专用扶持资金，有也是很少。加之农业生产的时效性，无法满足金融制度的限制，如种植业，资金不是一年就能回笼，需要3—5年。如养殖业，生产周期一般为1—2年，而农贷资金必须在每年年底回收。对一些时间稍长的项目，信用社又不放贷，财政更没有扶持。第二是相关政策配套问题，职能部门限制过多。示范户一旦生产出产品，产生效益时，职能部门就上门来收费。工商部门收管理费、税务要收农产品税，国土要收土地税、畜牧要收检疫费等等系列税费。如果职能部门能下放一些经营权，制定配套政策，科技示范户就能降低生产成本，更好地为农民服务。
2、建议
(1)必须按照有关规定，确保科普经费落实到位。现在《科普法》已颁布实施，建议上级应会同有关部门，依法规范科普经费的标准和管理使用的归属问题。同时，要督促各级政府按照《科普法》要求，一是将科普经费纳入同级财政预算，二是按上级规定，把不足的科普经费确保追加足额到位，三是随着财政的增长科普经费应逐年有所增加。以确保科协事业的可持续发展。
(2)加大对《科普法》的执法检查力度，确保落到实处。《中华人民共和国科学技术普及法》，是各级科协依法开展科普及加强组织建设的规范和依据，从调查情况看，少数人对《科普法》的认识还不够，没有把科普工作例入党委、政府的重要工作议程，落实也不力。同时，各级党委、政府要重视各级科协的组织和领导班子建设。要把有文化、水平高又善管理的优秀干部选拔到基层科协领导班子中来，同时要把各级优秀的科协干部交流到其他岗位，特别优秀的要提拔重用，以充分调动科协干部科普工作的积极性，要完善好区、街道、社区三级科协组织网络。要通过培训、交流、纵横联系等多种形式和手段，提高他们的领导能力和业务工作水平。
(3)加大对科技示范户的培养、扶持力度。在调查中我们深感科学技术普及工作，示范户起了领头雁作用，但培养、扶持科技示范户这项工作需要各级党委政府的高度重视。各职能部门的大力支持才能有大的发展。各级各部门要进一步提高对培养、扶持科技示范户工作的认识，要把抓科技示范户作为推动经济发展的大事来对待，并给予一定的经费扶持。对作出突出贡献的科技示范户，党委、政府要进行表彰奖励，并对他们进行农民技术职称评定，以营造科技示范户良好的发展空间和环境。