加强县级党委政法委自身建设,是加强和改进党对政法工作领导的重要内容,是深入推进平安建设、促进社会和谐的必然要求,也是建设一支高素质政法队伍的现实需要。近年来,万源市委政法委创新思维、履职尽责,内强素质、外树形象,认真做好“抓方向、抓统筹、抓监督、抓队伍、抓保障”五个方面的工作,不断提
高新形势下领导和统筹政法、综治、维稳工作的能力和水平,不断提高应对复杂局势处理复杂问题的能力,不断提高服务保障经济发展的能力,特别是在襄渝ⅱ线建设、达陕高速公路建设、华新水泥项目、罗文铁山坡等国家、省、市重点工程建设中,解决了大批矛盾纠纷,得到了社会各界的广泛称赞,为万源在川陕渝结合部率先发展作出了应有的贡献。
一、坚持以抓认识为前提,牢牢把握正确方向
坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,以科学发展观为统领,把维护公平正义、弘扬法治精神作为政法工作的重要任务,统一执法思想,把握正确方向,促进政法工作健康发展。一是议大事。市委常委会、政法委全委会从改革发展稳定大局出发,定期听取政法工作汇报,定期研究事关政法工作全局的重大问题,及时发现并解决政法工作中的实际困难,统筹推进政法工作。二是树典型。坚持抓点促面、抓线带片,总结推广“一台警车、两个背篓、三个警察”的典型事迹,培育打造一大批获得省、市表彰的政法先进个人和基层政法单位,对年度综治、维稳工作开展较好的单位和个人予以表彰奖励,形成了比学赶超、良性互动的警风政风。三是重宣传。充分发挥新闻媒体的作用,通过百姓喜闻乐见且行之有效的形式加大宣传力度,切实增强广大干部群众参与社会治安综合治理的自觉性、积极性,强力营造出“平安万源人人共建,万源平安人人共享”的大氛围。针对社会热点敏感问题,强化网上舆情监控,及时跟进解疑释惑,加强深度分析,发布权威信息,真正做到用正面的声音引领社会舆论。
二、坚持以抓统筹为重点,奋力促进社会和谐
一是有效化解内部矛盾。直面社会治安压力增大、矛盾纠纷聚集叠加的严峻考验,突出化解社会矛盾工作主线,以定纷止争为目标,坚持抓源头、抓苗头,综合运用法律、政治、经济、行政手段和教育、协商、调解、疏导办法,着力构建人民调解、行政调解、司法调解有机衔接、良性互动的“大调解”工作格局,努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,全力实现“大事不出、中事不出、小事少出,矛盾不上交”。二是突出抓好对敌斗争。坚持把打击防范敌对势力插手利用人民内部矛盾作为新时期对敌斗争的重点,时刻加强对国家安全工作、反邪教和反恐工作的领导,加强和改进情报信息和侦察控制工作,严密防范、严厉打击敌对势力的分裂、渗透和破坏活动,有效维护政治稳定。三是重点解决突出矛盾。按照“领导包案、以案定人、人随案走”的原则,对影响社会稳定的突出矛盾,对跨区域、跨行业的重大纠纷,实行挂牌督办、包案处理、责任到人,确保问题得到妥善解决。
三、坚持以抓监督为突破,保障维护公平正义
全面强化党委政法委执法督查督办职能职责,认真抓好执法督查督办及执法巡视试点工作,深入研究解决执法过程中出现的新情况、新问题,保障促进执法和司法公正。一是高度关注民生。对涉及民生的涉法涉诉案件加强监督指导,坚持以“案结事了”为目的,保障司法机关依法行使职权,切实维护人民群众合法权益。二是始终强调法治。加强对敏感性案件的统筹协调,明确办案原则,守住法律底线,抓好督促落实,努力实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。三是增强监督效能。定期组织案件评查,掌握了解执法情况,督办协调重大个案,牢固树立工作权威,有效理顺各种关系,着力解决认识不明确、工作不规范、基础较薄弱的问题。四是创新监督方式。严格执行“四条禁令”、“约法三章”和“十不准”规定,积极探索与人大、政协、纪检联合监督方式,加大对执法司法腐败问题的监督和查处力度,有效夯实执法基础,提高执法公信力。
四、坚持以抓队伍为核心,不断提高执法水平
面对日益繁重的工作任务,唯有大抓政法队伍建设,才能振奋精神、发挥优势、积极应对、善谋多干、大胆作为,才能为又好又快发展保驾护航。一是以教育提升水平。不断深化社会主义法治理念教育,全面强化以公正、廉洁为核心的职业道德建设,适时邀请专家、学者、领导作专题报告,不断提高政法干警的思想素质和理论水平。二是以演练提升能力。加强应急装备、应急队伍和应急机制建设,组建公安特警反恐处突专业队伍,有针对性开展“迎奥运&8226;保平安”、“喜迎建国六十周年”大型反恐处突演练,不断提升政法机关保障公共安全、化解不稳定隐患、预防和处置突发事件的能力。三是以文化增强活力。以在达州市政法文艺汇演中荣获桂冠的《情系八台山》为新起点,大力倡导文化育警,广泛开展篮球赛、演讲赛、大讨论、大练兵、大比武活动,努力打造和谐先进的警营文化。四是以研判争取主动。加强县、乡、村、组四级联动排查信息员队伍建设,拓宽信息收集渠道,整合涉稳信息资源,定期开展形势研判和动态跟踪管理,牢牢把握维稳工作主动权。
五、坚持以抓保障为关键,积极适应发展需求
一是强化机制保障。健全完善政法委员会会议制度、书记办公会议制度、议事制度、重要事项报告制度、执法制度和集中
处理涉法涉诉信访制度、政法目标管理暂行办法,形成了规范的长效管理机制。二是强化投入保障。将政法事业发展纳入到全市经济社会发展总体规划中,保障政法投入与经济增长水平相适应。市财政近5年来对政法工作投入近1900万元,平均年增幅达12.8%,政法工作信息化、现代化水平大为提高。三是强化组织保障。大力实施“1221”工程,强力推进“两所一庭”建设,全面加强乡镇综治、维稳、大调解阵地建设,建立健全经常性教育培训机制,提高化解矛盾纠纷、维护治安稳定的能力。在内部挖潜的同时,积极争取增加专项编制,充实、调整、增设政法委机关内设机构。