邓小平理论关于“加强思想政治教育”的论述中，将培养“四有”新人确立为建设有中国特色社会主义教育的直接目标，反映了社会主义现代化建设对人才培养的客观要求和社会主义教育改革与发展的奋斗方向。1980年邓小平同志在赠与《中国少年报》和《辅导员》杂志的题词中，将培养对象的标准演化为“有理想、有道德、有知识、有体力”，最终完善成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的四有新人。他还具体说明了“我们这么大一个国家怎样才能团结起来组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。组织起来就是力量。没有理想，没有纪律，就会像旧中国那样一盘散沙，那我们的革命怎么能够成功?我们的建设怎么能够成功?”他在回顾80年代的工作得失时深切地认识到：“十年最大的失误是教育，这里我主要讲思想政治教育。”在今天，切实加强和改进未成年人思想道德建设，培养“四有”新人，已成为刻不容缓的任务。 一、“四有”的基本涵义 “四有”新人的根本目标是指要培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。 （一）关于理想 邓小平同志提出的“四有”新人目标的首个要求就是有理想，这里讲到的理想是指人的理想信念，就是在把握社会发展客观规律的基础上，对于一种代表群体前途，体现群体根本利益的价值目标的自觉确认，它是合规律性与合目的性的统一。对于我们党和国家来说，最高理想信念是实现共产主义，最低理想信念是建设中国特色社会主义。这一理想信念对于我们党和国家决不是可有可无的东西，它是我们安身立命的灵魂，丢掉它，我们就会六神无主；它是团结一致的纽带，丢掉它，我们就会丧失光明的前途。 （二）关于道德 道德是指依靠社会～和内心信念来实现调整人们之间、个人与社会之间关系的行为准则和规范的总和。道德是一种社会历史现象,是一定社会为了维系社会生活而产生的,为一定社会经济基础所决定,并随着经济基础的变化而变化。这里指的道德是中国特色的社会主义道德，是中华民族的传统美德与体现时代要求的新的道德观念相融合的社会道德，体现着爱国主义、集体主义、社会主义思想和为人民服务精神，是中国公民崇尚先进、学习先进蔚然成风，追求科学、文明、健康生活方式的自觉行动，它包括社会公德、职业道德和家庭美德等。 （三）关于文化 文化是人类社会特有的复杂现象。文化有广义、狭义之分。广义的文化是指人类实践活动的成果的总和。狭义的文化是指精神层面的文化，它是通过人们的改造自身的活动及其成果来体现的人类文化，主要包括思想理论、科学文化、价值观念、思维方式、道德情操、审美情趣、心理状况等内容。邓小平同志提出的“有文化”中的文化属于狭义的文化范畴。 （四）关于纪律 纪律就是指社会人在进行社会活动中须自动遵守某种准则，要求每个社会人必须遵守的具有强制性和约束力的行为规范，其目的是使人的行为达到合理的自我控制。它以一定的形式进行规定，具有明确的约束对象、具体的规范内容等。纪律包括组织纪律、职业纪律、劳动纪律等。 二、当前未成年人的理想、道德、文化、纪律方面的现状 未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的～人。他们的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。面对国际国内形势的深刻变化，未成年人思想道德建设既面临新的机遇，也面临严峻挑战。我国对外开放的进一步扩大，为广大未成年人了解世界、增长知识、开阔视野提供了更加有利的条件。与此同时，国际敌对势力与我争夺～人的斗争也日趋尖锐和复杂，他们利用各种途径加紧对我未成年人进行思想文化渗透，某些腐朽没落的生活方式对未成年人的影响不能低估。 （一）当前未成年人的理想信念现状 当前未成年人的理想状况大致分三类：1、健康向上的理想信念即正确树立了实现共产主义的理想信念。这一理想信念的代表面较广，是党加强未成年人思想道德建设的重要经验；2、现实的理想即确立自己将来成为社会有用之人的理想，如成为科学家、人民教师、it业者等等。这一理想的代表面有一部分，是现实价值取向的具体表现；3、无理想或理想狭隘即对自身未来发展毫无计划，放任自流或单纯崇拜某些歌星、影星等，以他们为目标盲目追星。这一理想现状的代表面很窄，是因为一些成年人价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，以权谋私等消极～现象屡禁不止等，给部分未成年人的成长带来的负面影响。 （二）当前未成年人的道德观念现状 当前未成年人的道德现状总的讲是好的，但由于受国内外各种文化思潮和市场经济负效应的影响，重功利、讲实惠的思想不时地从部分未成年人中反映出来；一些领域道德失范、诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延等，使当前未成年人的价值观和道德观呈现多元化。部分未成年人在认识个人与集体、理想与现实、义与利、奉献与索取、物质追求与精神追求等具体内容上表现出层次性和多样性，尤其是重义轻利、舍已为人的认识发生了倾斜。 （三）当前未成年人的文化观念现状 进入后信息时代，互联网等新兴媒体的快速发展，给未成年人学习和娱乐开辟了新的渠道。传统的文化和现代的文化，东方的文化和西方的文化，先进向上的文化和腐朽没落的文化等文化思想，地方封建迷信、xx和“黄赌毒”等社会丑恶现象及有害信息，对未成年人的文化观念既带来好的教育，也带来恶劣的影响。可以说当前未成年人的文化环境主流是好的，但某些资本主义腐朽没落的思想文化和不良信息，也腐蚀着未成年人的心灵。 （四）当前未成年人的纪律观念现状 邓小平同志在阐述“四有” 新人时，指出“这四条里面，理想和纪律特别重要”，可见纪律教育对于培养未成年人也是非常重要的。全国人大对未成年人保护工作的立法力度很大，先后颁布了《未成年人保～》、《预防未成年人犯罪法》等，在提供有效地保护未成年人合法权益法律依据同时，又提供了适合未成年人学法的法律法规。我们的各级教育战线以《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》为主要内容的未成年人的纪律教育是长抓不懈的，广大未成年人的纪律意识不断增强，取得了很好的成绩。但在现阶段由于西方自由主义思潮、西方资产阶级的价值观念和生活方式等各种
消极因素影响，少数未成年人精神空虚、行为失范，未成年人犯罪、吸毒逐渐增加，辍学流浪逐年增多，还有一些黑恶势力也对未成年人渗透等。 未成年人的思想道德建设是一个关系到培养社会主义现代化的建设者和～人的战略性问题。当前在未成年人的理想、道德、文化、纪律等方面存在着一些模糊认识，甚至是错误倾向，这固然有未成年人自身的因素，但也不可否认客观上的原因。新的形势、新的任务，需要我们进一步加强和改进未成年人的思想道德建设工作，正确把握培养“四有”新人的根本目标，以理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以养成高尚的思想品质和良好的道德情操为基础，全面提高未成年人的综合素质。 三、实现根本目标的几点对策 作为共青团组织，要以《中共中央xx关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中对团组织提出的两条具体要求，充分认识培育“四有”新人是开创性的战略工程、基础性的希望工程、根本性的民心工程和全局性的宏伟工程，切实发挥党的助手和后备军作用，发挥生力军和突击队作用，发挥党联系青年的桥梁纽带作用，围绕培养“四有”新人的根本目标，通过扎实有效的服务，让未成年人真正感受到党的温暖，把广大青少年紧密团结在党的周围，不断巩固和扩大党的青年群众基础。在加强未成年人思想道德建设上“加强四项教育”、“实现四个结合”。 （一）在思想道德建设的内容上要“加强四项教育” 一是要加强未成年人的理论知识教育。 在当今社会主义市场经济条件下，随着改革的不断深入，利益冲突更为明显，人们的思想、价值观念的多元化，迫切需要教育未成年人、引导未成年人，解决未成年人思想中存在的各种模糊认识和错误倾向。要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，坚持党的基本路线和基本方针不动摇。要以科学的理论来武装未成年人，以正确的～来引导未成年人，以高尚的精神来塑造未成年人，以优秀的作品来鼓舞未成年人，要充分发挥共青团组织自身优势，加快理论教育“进社区、进学校（社区青少年学校）、进头脑”的步伐，把学习和掌握理论知识作为提高广大未成年人综合素质的重要环节。 二是要加强未成年人的理想信念教育。 理想信念教育就是要对未成年人进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，增强未成年人坚定走中国特色社会主义道路的信心。要用情感的和理性的、历史的和现实的、正面的和反面的生动教材，帮助未成年人树立起正确的理想信念。要加强对未成年人进行基本国情和国内外形势教育，帮助未成年人正确认识国情，正确认识我国改革开放面临的国际国内背景以及改革开放以来取得的巨大成就和所遇到的问题与困难，坚定对改革开放和现代化建设的信心。同时，要加强唯物论和无神论教育，大力倡导科学精神，批判伪科学，自觉抵制xx，增强明辨是非的能力，正确认识新时期出现的矛盾和问题，正确认识个人命运和社会前途，不论是我们的事业顺利发展的时候，还是遇到困难的时候，都能保持昂扬的斗志和必胜的信心。 三是要加强未成年人的科学文化教育。 当今时代，科技进步一日千里，知识经济已见端倪。在综合国力竞争日益激烈的年代，对知识的掌握和运用，决定着竞争的成败，谁拥有更多的知识，谁就掌握了竞争的主动权。我们要切实帮助未成年人了解科学技术的发展趋势，增强学习新知识、掌握新技能的紧迫感和主动性，牢固树立终身学习的观念，加紧学习，不断完善知识结构，丰富知识储备。要广泛开展读书求知活动和科普活动，帮助未成年人迅速掌握反对伪科学的锐利武器，把现代科技知识传播到广大未成年人中去，提高未成年人的科技文化素质。要加强未成年人人文文化教育，以人为本，开展以素质拓展训练和“保护母亲河”等为内容的体验教育活动，引导未成年人树立做事先做人，成才先成人的理念。 四是要加强未成年人的法律法规教育。 当前未成年人往往个性都比较强，突出自我，其行为往往以是否对自己有利来衡量，使得一些不良现象时有发生，甚至在社会上做出一些违反法律法规的事情。因此，我们要通过各种形式的普法教育、警示教育，特别是加强《未成年人保～》、《预防未成年人犯罪法》等对青少年健康成长具有十分重要作用的法律法规教育，切实提高未成年人的纪律观念、法制意识。积极拓展未成年人的普法教育阵地，依托社区青少年学校，发挥义务讲师团的作用，建立多层次、广覆盖的普法教育网络，引导未成年知法、学法、懂法、守法、用法。 （二）在思想道德建设的方法上要“实现四个结合” 第一，要实现情与理的结合。 “动之以情，晓之以理”是思想政治工作的原则，“情”是血肉，“理”是灵魂、是统帅，情在理中发展，以情感人是手段，以理服人是目的。“感人心者，莫先乎情”，通过情感的沟通和道理的阐明来实现对未成年人的思想转化。 第二，要实现务虚与务实的结合。 在未成年人思想道德建设的过程中要坚持把解决思想问题同解决实际问题结合起来，切实解决一些未成年人工作、生活中存在的困难。如在解决家境贫困未成年人学习、生活困难问题时，可发挥共青团的组织优势，通过志愿服务、结对助学等多种渠道来给予帮助，从而以真切的行动感化未成年人。 第三，要实现思想教育与娱乐活动的结合。 要进一步改进思想道德建设的方式方法，寓思想教育于娱乐活动之中。要大力开展以弘扬爱国主义、集体主义、社会主义为主旋律的青年社区文化，营造健康向上的社区青年文化氛围，通过文化娱乐活动对未成年人的思想观念、思维方式、精神状态、心理素质、行为方式和价值取向产生潜移默化的作用。目前，未成年人的文化活动形式丰富、生动活泼，但在品位、层次上有待于进一步提高，这就要求我们认真总结未成年人的文化建设工作，拓展工作思路，调整工作举措，抓住“品牌产品”，以实现工作社会化为途径，保障未成年人的思想工作实现新的发展，展现新的活力，体现工作思想体系上的开放性、活动上的社会性、组织形式上的包容性、服务内容上的亲和性，提高未成年人综合素质，培养未成年人创新能力，创造出良好的文化环境。 第四，要实现理论学习与社会实践的结合。 社会实践是人的崇高思想道德的源泉，离开了丰富多彩的社会实
践，人的优良思想道德品质就成为无源之水。因此，我们要充分发挥未成年人的积极性、主动性，大力倡导未成年人投身社会实践，开展形式多样的社会实践活动。通过实践活动受教育、长才干、作贡献，使未成年人了解社会、了解国情，亲身感受改革开放以来所取得的巨大成就，增强使命感、责任感，使未成年人了解改革、支持改革、参与改革，并使未成年人能在实践中尽快成长起来，树立科学的世界观、人生观、价值观，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念，把未成年人培养成为有社会责任感和事业心的人，有科学文化知识和开拓能力的人，有志有为、德才兼备的人。