为了更好开展挂钩扶贫工作,加快农村经济发展,增加农民收入,改善农民的生产生活环境,我对xx乡xx村的基础设施建设、经济发展、农民收入及生产、生活状况作了初步调研,现报告如下:
一、xx乡乡情及xx村基本情况
xx乡是西盟县唯一的拉祜族乡,位于县境西部,距县城42公里,东接勐梭镇,南连翁嘎科乡,西与缅甸佤邦云盘区隔河相望,北连岳宋乡和勐卡镇,总面积185.5013平方公里,国境线全长10公里,为百分之百山区。全乡地势西北高东南低,境内山高谷深,最高海拔2191.3米,最低海拔590米,相对高差1601.3米。全乡境内土壤以砖红壤、赤红壤为主,土地贫瘠,土层薄,土壤有机质含量少。年平均降雨量2739毫米,降雨主要集中在夏秋两季,干湿分明。年平均气温15.3℃,常年无霜。全乡辖5个村民委员会,52个村民小组。XX年末,全乡总户数3426户,总人口11766人。全乡耕地面积33707亩,其中:水田面积7723亩,固定旱地7194亩,临时性耕地18790亩。粮食总产量629万公斤,农民人均有粮422公斤,农民人均纯收入4779元。全乡粮食作物以水稻、旱稻、玉米、小麦为主;经济作物有甘蔗、油料、豆类;经济林木有橡胶、茶叶、蚕桑;养殖业以水牛、黄牛和家禽为主。XX年,茶叶面积10805亩,产量724吨;橡胶面积62877亩,开割面积23734亩,总产量1074吨,其中民营面积17145亩,开割面积1584亩,产量57吨。
xx村隶属西盟佤族自治县xx拉祜族乡,地处xx拉祜族乡东边,东邻勐梭镇,南邻左扩村,西邻xx村,北邻南亢村,距xx拉祜族乡政府所在地18公里,距西盟县城25公里,到乡道路为柏油路,交通方便。辖2个自然村5个村民小组,现有农户322户,有乡村人口1036人,其中劳动力373人。全村国土面积14.92平方公里,海拔1432米,年平均气温15.3℃,年降水量2739毫米,适合种植稻谷、玉米、小麦等农作物。全村耕地面积1647亩,人均耕地1.59亩,林地3260亩。该村属于贫困村,农民收入主要以种植业、畜牧业 为主。
二、制约xx村发展的因素
(一)干部、群众思想认识上存在一些偏差和误区。部分村民及少数村组干部对发展经济寄希望于上级资金扶持,等、靠、要思想较为严重;有的村组干部认为发展经济是上级要求他们这样做,并没有认识到自己在经济社会建设中的主体地位,责任意识较为淡薄;多数村组干部对怎样发展产业感到手足无措,寄希望于上面有可供参考的模式或方案下来。总的来说就是对市场经济的内涵了解得不够透彻。
(二)农业基础设施薄弱,成为制约xx村发展的重要因素。xx村山高坡陡,土壤贫瘠,加上水利基础差,现有农田多数是“雷响田”,有雨可种稻谷,无雨就只能种旱谷或玉米,水利设施根本无法保证农田的灌溉需要。加上人为支配力非常弱,致使xx村的发展举步维艰。
(三)经济来源单一,是阻碍xx村经济发展的症结所在。目前,xx村的主要经济收入很大程度上是依靠公司橡胶地的管理费和民营胶水收割、茶叶为支撑,拓展农民增收和发展农村经济成为当务之急。
(四)基层组织建设仍然较为薄弱,团结和带领群众共同致富的本领不高。随着农村改革的不断深入,xx村大部分干部群众难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。多数干部群众沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。一些农村干部科技文化水平偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不够扎实。服务意识不强,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。
(五)村级集体经济非常薄弱。正常的办公经费都是依靠上级组织下拨来维持,因此村级组织作用无法发挥,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展,也致使无人关心集体事业的现象产生,村委会虽实行村民自治,但一些政策、规划在本村缺少群众的积极参与支持而实施起来较为困难。
(六)农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时,财务公开内容不全面,当地群众有意见。
(七)村民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用。面对纠纷,群众依靠传统习惯化解的较多,农村社会法制文化氛围淡薄,在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。
三、今后发展设想
(一)加强精神文明建设,促进村风文明。村风文明是建设“美丽村寨”的灵魂。促进xx村村风文明,必须加强xx村文化阵地建设,丰富农民的精神文化生活。要加大对干部群众的培训力度,大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质。要建立健全乡风文明的评比奖励机制,引导农民遵纪守法、诚实守信、爱岗敬业、勤劳致富。要加强农村文化阵地建设,广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动,把健康文化建设融入到每家每户中,让农民真正受到文化的熏陶。要加强科普工作,大力宣传科学知识、科学思想、科学精神、科学方法,形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。积极推进农村的“四改”即改环境、改容貌、改卫生、改观念,改善xx村环境。要因地制宜、实事求是,进一步完善村建规划,推进现代化乡村建设,改变农村面貌。要加大公共设施建设力度,实行人畜分离和垃圾集中处理等措施,改善农村卫生状况。通过培训、宣传等措施,改变群众的传统观念,提高农民发展循环经济和生态保护的意识,树立良好的文明乡风,建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。
(二)加强组织建设,增强基层组织凝聚力。大力发展村集体经济,改变xx村集体经济捉襟见肘的现状,增强村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力,用实际行动来说服和带动广大村民齐心协力谋发展、促发展的良好氛围。
(三)加强党员教育,明确责任。在党员中广泛开展“美丽村寨”建设带头人活动,对活动中表现突出的给予表彰;实行党员责任区负责制,给每个党员划定一个责任区,明确党员在责任区的职责;建立党员帮扶制度,引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。
(四)关注民生,提高生产生活质量。加大基础设施建设和民房改造的投入力度,巩固以橡胶、茶叶为主的支柱产业,改善农民的生产生活环境,提高农民生活质量。
社会经济调查报告范文
**历史悠久,是吴文化的发源地,中国近代资本主义民族民工业的发源地,也是当代乡镇工业的发源地,是中国重要的经济中心城市,区域性交通枢纽和著名旅游胜地,是长江三角洲的特大城市之一。一、**市的基本经济状况
改革开放以来,**的经济持续快速发展。至*年底,全市gdp1901亿,在全大中城市中排列第九位,人均gdp5200美元。在全国大中城市中排第六位。财政收入265亿元,在全国大中城市中排第十位。全市协议注册外资50亿美元,到位注册资金27亿美元,在全国大中城市中排列第六。随着经济的发展,人民生活水平有了较大的提高,城镇人均可支配收11647万元,农村居民人均可支配收入6329万元,人均储蓄存款2.4万元。参照联合国粮农组织标准,**市民的生活水平总体已由小康向富裕迈进。当前,全市人民正在实施富民强市战略,规划到*年,率先全面建成小康社会,到XX年,gdp在*的基础上翻两翻,城镇人均可支配收入3000美元,农民人均收入达到1000美元,达到中等发达国家水平,率先基本实现现代化。
二、**市的工业概况及乡镇经济、个体私营经济发展
一是工业生产快速增长。*年全部工业实现增加值992.74亿元,增长18.3%。其中,国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业(规模以上工业企业)增加值790.61亿元,增长24.1%。国有工业企业完成工业增加值70.36亿元,增长14%;股份制企业增加值245.46亿元,增长25.6%;集体企业增加值114.81亿元,增长24.9%;股份合作制企业增加值85.83亿元,增长17.1%;三资企业增加值210.77亿元,增长29.2%。
二是工业经济运行质量继续提高。全市规模以上工业实现销售产值3208.2亿元,增长32.7%;工业产品产销率为97.67%;工业产品销售收入3206.76亿元,增长31.8%;实现利税263.24亿元,增长33.7%,其中利润161.32亿元,增长45%,增幅分别高于生产和销售20.9和13.2个百分点;亏损总额下降14.4%,亏损面下降1.2个百分点。工业经济综合效益指数达到157.4%,创历史最好水平,较上年提高14个百分点。
三是工业经济效益继续提高。*年,全市规模以上工业企业实现销售产值2392.16亿元,增长21.5%;工业产品产销率为97.8%,提高0.7个百分点;工业产品销售收入2395.61亿元,增长22.6%;实现利税198.41亿元,比上年增长20.1 %,其中利润112.64亿元,增长27.5%,增幅分别高于生产和销售6.9和4.9个百分点;亏损总额比上年下降12.2%,亏损面比上年下降7.7个百分点。工业经济综合效益指数达到145.2%,创历史最好水平,比上年提高10.8个百分点。?
四是乡镇企业异军突起,加速农村工业化。**是中国乡镇工业的发源地,乡镇工业是中国农民的伟大创造,对实现农村工业化和城镇化,发展现业,增加农民收入,建设社会主义新农村,作出了历史的贡献。根据XX年资料统计,在全市的工业总量中,乡镇企业占71%,有120万个劳动力在乡镇企业中工作,占农村总劳动力的72%,农民收入中来自工业和第三产业的收入3443元,占农民纯收入的74%,上交财政占全市财政收入的60%。尤其是近几年来,一部分乡镇企业的规模有了很大的发展。*年,全市乡镇企业的上市公司达到12家,这些上市公司大部分集中在江阴市,形成了中国股市独具魅力的“江阴板块”,为本地区经济发民展融资近30亿。
五是大力发展个体私营经济。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。近几年来,**的私营个体经济有了很大的发展,实力迅速壮大。全市把发展私营经济作为推动经济发展的战略重点,实行外资、国资、民资三轮驱动战略,从市场准入、科技创新、融资担保、财税支持等方面加大扶持力度,并加快私营园区建设,培育骨干企业。市私营个体经济保持了快速增长的强劲态势,成为经济发展的重要支撑。*年,全市私营个体企业共计达到15.92万户,从业人员73.26万人,注册资金651.26亿元,完成工业总产值2087.67亿元,实现社会消费品零售总额191.71亿元,上缴税金52.2亿元,分别占全市总量的31.2%、47.7%、39.5%和19.7%,全市销售收入超亿元私企150个,拥有自营进出口权私营企业358个。
三、农业产业结构调整及农村城镇化进程
一是农业结构调整有突破,粮经比例为5:5。通过科技兴农、科技兴牧、科技兴菜、建设农业示范园,增强农业结构调整力度,吸引三资发展龙头企业,建立特色化、优质化、标准化的农产品生产基地,基本形成了以青梅、板栗、银杏及优质茶叶、笋用林为主的林特产业;以生猪、奶牛、肉鸭为主的优质畜禽产业;以中华绒螯蟹、甲鱼、青虾为主的特种水产业;以设施栽培为主的精细蔬菜产业等为五大主导产业。*年,农业和非农业产值达到3755亿元,其中农业总产值达到81.44亿元。
二是繁荣农村,积极推进城镇化。城镇化是全面建设小康社会和实现现代化的必由之路。*年,**市的城市化率超过了60%,目前世界平均水平为42%,发达国家为78%,我国平均为40%。从**的实践证明,富裕农民要减少农民,加强农业大发展非农业,繁荣农村要大力推进城镇化。城镇化对农村的经济和社会的发展起到很大的推动作用,城镇化促进了工业化,为工业发展提供了较高质量的人力资源、社会服务、市场环境等。
四、**的经济国际化进程
**市在大力推进工业化和城镇化进程的同时,也着力加快了经济国际化进程。开放型经济已成为**的主体经济,坚持把发展外向型经济作为经济工作的重中之重。*年,全市新批超亿元项目就达15个,全年完成进出口总额143.8亿美元,增长了47.6%,协议注册外资50亿美元,增长了72.6%,到位外资27亿美元,居全国大中城市第六位。全市重点开放园区共完成协议注册外资42.6亿美元,增长80%,占全市总量的85% ;到位注册外资21.3亿美元,较上年增长58%,占全市总量的79% ;自营出口44.4亿美元,较上年增长58%,占全市总量的60.6% ;固定资产投资449亿元,较上年增长78%,占全市固定资产投资总额的50% ;实现国内生产总值630亿元,较上年增长51%,占全市gdp总量的33%;完成财政收入79.7亿元,较上年增长56.9%,占全市财政总收入的30%;完成税收74亿元,较上年增长65.5%,占全市税收总额的33.6%。至年底,全市累计批准超亿美元重大项目32个,有31个集中在园区,其中当年新批的15个超亿美元项目中有14个落户在园区。全市累计兴外办外资企业7000多家,世界500强企业中,有51家落户**。
五、**成功经验的几点体会
辽阳,位于辽宁省中部,处于沈阳、鞍山、大连经济带的中心位置。东依辽东山地,西望辽河平原,北距沈阳70公里,哈大铁路,沈大高速公路纵贯南北,辽溪铁路横跨东西,南界钢都鞍山,北依省会沈阳,东临煤铁之城本溪,西与辽河油田接壤。距大连港332公里,距鲅鱼圈港162公里,距桃仙国际机场60公里。优越的地理位置及重要的战略价值决定了她在古代东北地区不可替代的中心地位,也今天辽阳的发展提供了得天独厚的地域优势和资源优势。
当前,国际、国内经济形势都为我市加快发展提供了难得的机遇。多年扩大投入、调整结构的效应逐渐显现,新型工业化、城市化和经济国际化相互促进,以投资为主拉动经济增长,以消费结构变化促进经济结构调整,使经济发展进入市场推动和政府调控良性互动的新阶段。同时,我们也清醒地看到,经济生活中的不确定因素增多,一些制约发展的困难和亟待解决的问题还比较突出。我们必须不断解放思想,把握机遇,趋利避害,努力开创经济社会发展的新局面。今后要集中抓好以下工作:
一是进一步促进产业升级,推动增长方式根本转变。坚持走新型工业化道路。优先发展高新技术产业,大力改造提升传统产业,全面推进制造业信息化。,加快城乡工业向工业园区集中,加速中心城区工业企业易地搬迁,最大限度发挥资源的综合效益。切实提高固定资产投资效率,进一步优化投资结构,积极争取新的国债项目,落实项目配套资金,提高国债资金使用效益。规范政府性投资项目立项程序,加强建设资金管理和审计。积极推进投融资体制改革,引导外资、民资扩大投入,支持企业通过资本市场募集资金,放大全社会投资总量。鼓励金融机构加大对重点产业、重大项目、重点企业的信贷支持,充分发挥金融信贷对经济发展的支撑作用。
二是进一步加快改革开放,增强经济持续发展动力。放手发展民营经济。清理限制非公有制经济发展的政策和法规,推行开放平等的行业准入制度,允许民间资本进入法律法规不禁入的行业和领域,在融资、税收、用地和对外贸易等方面同等对待,鼓励公众创业,挖掘民智、民资潜力。加强产业导向,重点扶持民营高科技企业和大市场建设,支持有条件的民营企业做大做强。鼓励民营企业参与国有企业改革和资产重组,与外资企业合资合作。拓宽多元融资渠道,规范担保基金运作,完善中小企业服务体系。全面加快国有企业改革。按照有进有退、合理流动的原则,促进国有资本向先导性、基础性和公益性领域集中,增强国有经济的控制力、带动力和竞争力。
三是进一步协调城乡发展,提升区域综合竞争能力。努力实现城乡共同发展。树立新的城市发展理念,强化规划龙头作用,构筑梯度分布、有机联系的市域城市体系。积极引导农民向城镇和非农产业有序转移,合理调整乡镇区划,进一步密切城乡经济、文化及交通等基础设施联系,发挥各自比较优势,实现共同发展。全面加快农村改革与发展,发展现代都市农业,强化农业生态环保、美化城市及产业经济等功能。推进农业产业化、标准化建设,大力开发无公害农产品、绿色食品和有机食品,加快建设优势农产品基地。加大农村环境整治力度,切实改变农村环境面貌。
四是进一步统筹社会事业,大力推进社会全面进步。深入实施科教兴市战略,大力推进科技进步和科技创新,加大科研投入,完善科技创新服务体系。进一步加强人才工作,大力推进人才兴市。完善人才选拔任用、考核评价和分配激励机制,重点抓好高层次人才队伍建设,大力培养青年人才,重视高技能人才培育和人才二次开发。落实各项人才引进的优惠政策,积极引进经济社会发展急需人才。
五是进一步坚持富民优先,努力提高人民生活质量。积极增加居民收入,落实富民工程实施意见,营造鼓励群众自主创业的社会环境和政策环境,加强创业服务,提高居民资产性、经营性收入比重,培育扩大中等收入群体。大力开发就业岗位,鼓励灵活就业,进一步落实促进就业再就业的各项政策,千方百计扩大就业,重点为大龄下岗失业人员、双下岗人员、特困人员及被征地农民提供就业服务。
六是进一步强化以人为本,促进“三个文明”协调发展。大力推进民主法制建设,加强基层民主建设,大力开展普法教育,增强公民法律意识和法制观念。切实加强精神文明建设,认真贯彻《公民道德建设纲要》,广泛开展群众性精神文明创建活动,全面提高市民素质和城市文明程度。大力整顿规范市场经济秩序,强化社会信用体系建设,塑造“诚信辽阳”。
七是进一步推进管理创新,全力践行执政为民宗旨。转变行政管理职能,牢固树立以人为本的政府管理思想,切实履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,把工作精力更多地放在推进社会发展和解决民生问题上。按照省统一部署,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系。全面推行政务公开,加快发展电子政务,提高行政效率。提高依法行政水平和执政能力,认真贯彻实施《行政许可法》,全面推进依法执政、民主执政、科学执政。进一步加强公务员队伍建设,完善考核体系和奖惩制度,创新用人机制。落实廉政建设责任制,健全监督制约机制,从源头上预防和治理 。