为全面落实县委工作会议精神，加快社会主义新农村建设步伐，切实将包村工作提升到一个新的水平，按照镇党委政府的统一部署，XX年3月上旬，我就xx村近年的村级组织、村务公开、村级规划建设、文化历史、教育事业、农业种植结构调整、社会养老保险、计划生育、个体工商经营及当前群众亟待解决的问题进行了深入细致的调查，对该村当前存在的问题及下步包村工作思路、工作打算等方面的问题进行了仔细的梳理。
一、 基本情况
xx村位于xx北部，距县城9公里。地处xx国道和xx公路交汇处，地理位置优越，交通十分便利。全村96户，人口361人，耕地面积746亩，境内地势平坦，土质肥沃，适合多种作物生长，XX年人均纯收入达4500元。xx村历史悠久，据该村《孙氏族谱》记载：明洪武二年，孙氏家族由山西洪洞县迁此建村，繁衍生息。村民以孙姓居多，占全村人口的90%以上。解放前该村富户较多，名声较响，现村内巍然屹立的两栋阁楼式建筑就是当时一处富人家的居所。紧邻该村西南角有一处堌堆，占地面积六亩有余，其黑土层达五米之深，村民称之为“香葬堌堆”。该堌堆下面全是石棺，石棺放置方向各异，其数量达数十处。据村内老人讲，当时人们为了防止棺内尸体过快腐烂和后人轻易盗墓，于是在埋葬石棺时，其表土全部用香油搅拌，后封棺培土，层层夯实，间次加高，累计五米有余，日积月累，堌堆土色由黄变褐，由褐变黑，且土质无比坚硬，不易风化。这就是“香葬堌堆”的来历。据村里的老人回忆，文革期间破“四旧”时，“香葬堌堆”被部分挖掘，当时发现石棺就有十余处，棺内均有精美的陶罐，土盆，古钱币等。开棺时墓主人肌肤均保存完好，面色红润，其身着精美服饰清晰可辨。至于墓主人的身份，以及为何这么多人集体葬在这里，便永远的成为后人心中的一个谜。据说这种墓葬方式全国罕见，有着较高的研究价值，第三次全国文物普查登记时，我便将该堌堆遗址进行了上报。
目前，该村党支部共有党员12名。支部班子职务健全，分工明确，切实落村级职责包保制。近年来，支部一班人在支部书记xx的带领下，精诚团结，埋头工作，切实贯彻执行各级文件指示精神，扑下身子，定准位置，全身心的带领全村群众奔康致富。全村党员干部集思广益，为村级工作献言献策，大力发扬党内民主决策制，积极发挥共产党员的优良传统，关键时候率先垂范，具体工作中想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，乐群众之所乐。去年5.12大地震后，为支持灾区重建，全体党员自发捐款。记得当时有位年过七旬的贫困老党员也到现场积极捐款，党员们的举动深深打动了全体村民的心，全体村民纷纷前来捐款，于是不到一天的时间，全村累计捐款近千元，人均捐款近三十元。
由于该村位置优越，村东紧邻xx国道，村北紧靠xx线，独特的区位优势，为村庄规划建设提供了良好的基础条件，村支部一班人，因地制宜、因势利导、审时度势，积极探索新农村规划建设的新方法，新路子，大胆实行老村搬迁改造、新村规划建设双轮驱动战略。聘请有关专家详细规划，合理布局，科学建设。目前旧村搬迁近七十余户，搬迁人口已达总人口的三分之二。新村规划建设成绩显著，沿路统一建设二层门面楼房加附属居住配房共计260余间，累计建筑面积达6000多平方米（不含附属建筑）。现新村规划区内有幼儿园一处，卫生室一处，小学一处，超市5处。
xx村优越的地理位置，也成了商贾云集的宝地，难怪xx书记常说我们xx村是经商的宝地，是兴业的前沿。xx书记的话并不夸张，据最近上门调查统计显示:目前该村个体工商户达30余户，其中机动车修理部12户，商品零售业和餐饮业共计8户，加工制造业2户，交通运输业8户，其他行业5户。该村计划生育专职主任xx自己就有饭店一处（农家乐笨鸡店），50平米以上超市一处，申达出租轿车一辆，最近又购得价值20余万元的运输车一辆。
该村地势平坦，土壤肥沃，适合多种农作物生长。传统农作物以大蒜，园葱、棉花，玉米为主。近年来这个村积极响应各级农业结构调整政策，立足本村实际，大胆探索，积极尝试，走出了一条适合本村实际的农业结构调整路子。去年以来由于受国际金融危机和国际大蒜市场需求下滑的影响，大蒜价格持续下滑，丰产不丰收，可谓谷贱伤农。而相反，反季节蔬菜市场价格却一路飙升，市场行情看好。村委一班人紧抓机遇，趁势发动，并带头搞反季节蔬菜种植。同时这个村积极学习外乡镇种植经验，搞蒜田套种大叶菠菜，或蒜田套种西瓜。这样规避了单一种植所带来的市场风险，群众切实提高了经济收入。
为使村务公开工作公开、透明，切实接受群众监督。这个村的村务公开全面阳光化，公众化。并有一名村两委成员专门负责这项工作，四名村组长任村务公开特邀监督员。近年来中央一系列支农惠农政策相继出台，粮食及农资直补、良种直补、新农合参保、社会救助、抚恤金发放、农村低保等都在村务公开栏上宣布，接受群众监督，村务公开的阳光操作，给群众一个明白，还干部一个清白，使干群关系日益融洽。
xx村文化教育事业氛围浓厚，该村重视教育由来已久，特别是改革开放以来，一批批莘莘学子不断离开家乡，外出深造学习。他们不辜负父老乡亲的重托，刻苦学习，积极钻研，出色的完成了学业。现在该村在校高中生7人，大学本科在读11人，已毕业分配工作的有近50人，几乎每户都有大学生。其中博士生xx、硕士研究生xx现就职于北京中关村软件园，硕士研究生xx在上海某大学任教，硕士研究生xx（xx的妹妹）现为xx二中教师。毕业于北京大学的xx现在德国深造，厦门大学毕业的xx现就职于中国航天工业部。解放后该村xx参加革命工作，曾任山东省政府秘书，受到过毛泽东的接见，现已去世。60年代的老大学生xx生前在内蒙古地质勘探局工作。
该村积极响应国家计划生育政策，积极配合上级计划生育各项工作，以控制人口数量，提高人口素质，积极稳定低生育水平为工作目标，积极做好育龄妇女季度查体工作，实行计划生育网络化管理，责任到人，目标到户，该村多次被上级评为计划生育工作先进村。
XX年该村将紧紧围绕中央建设新农村的一系列指示精神，根据“二十四”方针要求，全面建设社会主义新农村。深入落实科学发展观，以县委县政府，镇党委政府的一系列指示精神为工作总抓手。立足实际，做好本职，强化服务，狠抓落实。切实将计划生育、社会稳定、村务政务、精神文明等各项工作做好。相信有党委政府的正确领导，有村两委一班人的同努力，有全体村民的鼎力支持，xx村的明天一定会更好加美好。
关于建立“村情民意恳谈会”制度的调查报告
7月份以来，x县县委以“三个代表”重要思想为指导，按照市委加强乡镇领导干部作风建设要求，认真研究新形势下党的群众工作面临的新情况、新特点，大胆创新、积极探索加强党群干群联系、密切党群干群关系的新途径，在农村实行了以“察民情、解民忧、帮民富”为主要内容的“村情民意恳谈会”制度，架起了党和政府与群众之间沟通的桥梁，既转变了乡村干部作风，又宣传和教育了群众，对做好农村工作、维护农村稳定、促进农村经济发展起到了积极的作用。一、基本动因
党的十六大提出了全面建设小康社会的目标。建设小康社会，重点和难点都在农村。没有农村的全面小康，就没有全社会的小康。随着改革的不断深入，农村社会一些深层次问题逐步显现出来，稳定和发展成为农村全面建设小康社会的两大主题。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体提出了群众利益无小事，要情为民所系、权为民所用、利为民所谋的“亲民”思想，要求广大党员干部要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。这就为我们进一步密切党群干群关系、协调和处理好农村稳定和发展问题指明了方面。广大乡村干部处在农村工作的第一线，是贯彻党的路线、方针、政策，带领广大农民群众全面建设小康社会的骨干力量，是党联系农民群众的纽带和桥梁。在新形势下农村基层党组织如何构建起与广大农民群众之间机动有效的沟通交流机制，与群众保持密切而广泛的联系，保持党的凝聚力、亲和力，保持农村的稳定和发展，更好地团结和带领广大农民群众加快全面建设小康社会步伐，是摆在各级党组织面前亟待破解的新课题。
近年来，x县通过开展农村党建“三级联创”活动和“三个代表”重要思想集中学习教育活动，逐步建立健全了乡村干部“学习培训日”、党员活动日、民主评议干部等制度，有效地提高乡村干部的素质，促进了乡村干部作风转变，也取得了一定成效。但随着农村村民自治的不断深入，社会主义市场经济的日益完善和农村城镇化进程的加快，农村工作中出现了许多新情况、新问题。一是乡村干部素质作风与农村新形势新任务的要求不相适应。部分乡村干部对党的路线、方针、政策缺乏深入地学习，理解不透彻，宣传不到位，落实有偏差，搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至欺上瞒下，弄虚作假；有的干部官僚主义、形式主义、主观主义严重，宗旨观念淡薄，高高在上，脱离群众，脱离实际，不求实效；有的干部对群众想什么、盼什么、要求做什么，了解不深、把握不准，对农民群众的疾苦缺乏同情心，眼睛向上，心思向上。这不仅严重影响了党的路线方针政策的贯彻落实，影响了党的形象和威信，而且影响了农村的改革、发展和稳定。二是市场经济条件下的党群干群感情纽带弱化与农民群众渴求畅通民意反映渠道存在着矛盾。随着市场经济的发展，原有的计划经济条件下的农民在经济利益上对基层组织的依附关系不复存在，在组织领导上的依赖关系变得松散，在思想感情上依恋关系变得疏远，“有吃有喝不找你”。同时，农民群众又需要基层组织能够建立起一种党群干群关系沟通渠道，有苦有处诉，有冤有处提，有事有处找，“有怨有事要找你”。群众主人翁意识的淡化与基层组织执政手段的弱化使党群干群隔阂加深，双方缺乏基本的信任感，党群干群矛盾比较突出。一些群众对乡村干部有看法，气忿地说干部“不像话”。一些干部则对群众不服从管理有情绪，委屈地说群众“不听话”。三是农民群众民主参与意识的增强与乡村基层干部的传统领导方式产生碰撞。随着我国民主法治进程的推进，广大群众理性思维活跃，平等意识、自主意识、参与意识和法治意识迅速提升，不仅要求维护自身的利益，而且要求更多地参与村里重大事务的决策。但是由于当前农村基层组织的领导方式、工作机制还不尽完善，民主化建设力度不大，使一些地方民主决策、民主管理流于形式，民主监督乏力，部分基层干部习惯于搞行政命令，搞个人或少数人说了算，造成了农村干部和农民群众之间矛盾冲突，引发农村社会不稳定因素。特别是今年6月份省委书记李克强同志在x县xx乡xxx村调研时发现一些问题之后，x县县委进行了深刻反思，认识到七里堡村存在的问题，不仅仅是这一个村的问题，带有普遍性，也有复杂性，不仅在一定程度上暴露了基层干部在工作中存在工作作风不深入、对群众关心不够等问题，也反映了存在着发现问题渠道不够通畅、解决问题机制不够健全等问题。
x县县委认识到，要想有效解决这些问题，必须解放思想，创新工作，根据新形势新任务的变化，积极探索一种在基层发现问题、掌握问题、解决问题的机制，超前化解和处理各类社会矛盾纠纷。基于上述考虑，县委经过充分调查研究，在认真总结以往党建工作经验的基础上，决定在全县推行“村情民意恳谈会”制度，每月定期由乡镇领导干部分村轮流、一般干部到联系村，组织部分党员、村民代表、普通群众召开“村情民意恳谈会”，与群众面对面拉家常，交真心、听真话、知真情、解难事，架起党和政府与群众沟通的桥梁，在知民情中改进作风，在办实事中改善关系，在帮民富中加快农村经济发展步伐。
二、主要做法
x县在推行“村情民意恳谈会”制度过程中，围绕“察民情、解民忧、帮民富”这个主题，深入宣传，周密安排，严格程序，明确责任，强化督查，坚持边实践、边总结、边规范，探索出了一套“发现问题、解决问题、反馈问题”的运行机制。
(一)精心准备，夯实基础。推行“村情民意恳谈会”制度伊始，不少干部不理解，认为多一事不如少一事，没有必要主动去戳“马蜂窝”。部分群众也认为，召开“村情民意恳谈会”是走形式，提了意见也白提；有的还对这项工作是否能长期坚持开展下去表示怀疑。为此，县委要求乡村基层党组织召开恳谈会前要精心准备：一是排查民情。恳谈会前，乡镇干部要进村入户，党员、村民代表要深入所联系户家中，收集社情民意，广泛征求意见，了解群众的所思、所盼、所想，并对问题进行梳理汇总。二是制定预案。乡镇党委召开会议，认真分析梳理出来的问题，超前研究具体的处理办法和整改措施，并根据乡镇领导干部分工，对口确定参加村恳谈会的乡镇干部。三是会前预告。村党支部提前将“村情民意恳谈会”的内容方法，通过广播、板报等形式通知党员和村民代表，鼓励大家积极参与，做好发言准备，做到有的放矢。从而打消了群众顾虑，让群众都认识到，召开“村情民意恳谈会”是党委政府、村“两委”真心实意倾听群众反映、为群众排忧解难办实事、切实转变干部作风的有效措施，是知群众冷暖的温度计，听取群众呼声的传感器，为民办事和帮民致富的信息源。
(二)规范内容，严格程序。一是明确恳谈内容。主要是宣传党的路线方针政策，介绍与农民群众相关的法律法规、农村科技实用技术、市场经济信息、勤劳致富的好路子以及群众迫切要求解决的热点难点问题、困难群众的生活状况、对村“两委”和党员干部的反映、村民要求向乡镇党委政府反映的其它事项、对上级机关的意见和要求等。二是严格恳谈程序。首先是干部表态。由乡镇主要领导、党支部书记表态发言，讲明“村情民意恳谈会”的目的，表明乡村两级干部虚心接受群众监督、真心听取意见、热心为民办事的诚意，调动群众发言的积极性。其次是村民说事。让与会村民畅所欲言，向乡镇党委和村“两委”反映需要解决的问题，提出意见和建议。村“两委”对群众提出的问题进行详细的记录。其三是干部承诺。由乡村主要领导对群众反映的问题，能解决的现场解决；一时解决不了的，向群众说明原因，并公开作出承诺；解决不了的，整理上报乡镇党委、政府统筹安排，协调解决。三是明确恳谈要求。县委要求乡村干部要坚持做到“五不准”，即“参加恳谈会不准乘坐小汽车；对群众提出的尖锐问题不准中途打断；对群众的指责抱怨不准顶撞；对群众提出的疑难问题不准推拖不办；召开恳谈会后不准在村里喝酒”，有效地打消了群众的疑虑，拉进了干群之间的距离。县委书记赵中生、副书记江文玉、县委常委、组织部长李香芳等领导还多次参加部分村的“村情民意恳谈会”，进行指导和督查，收到了很好的效果。目前，全县共召开“村情民意恳谈会”950余次，累计参加人员达1人次，收集群众反映问题6大类1200多条。
(三)明确责任，强化落实。为民办实事是衡量“村情民意恳谈会”效果的唯一标准。为此，我县坚持实行村情民意承诺制度，把为民办实事作为开好“村情民意恳谈会”的着力点和落脚点。各村“恳谈会”结束后，对现场不能解决的问题，对群众进行承诺，并填写《村情民意恳谈会情况反馈表》，由乡镇干部、支部书记、村委主任签后报乡镇党委，由乡镇党委就各村排查的问题进行梳理分类，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行归口办理，并制定详细的督办意见，对交办问题落实到人，提出时限要求。对不属乡镇解决的问题要及时上报，由县集中协调解决，并在10日内给群众回复。10日内不能解决、答复的问题，要及时向当事人解释原因。对群众反映强烈、长期积累下来的问题，要求乡镇派驻工作组，集中精力专门进行解决，确保“村情民意恳谈会”取得实效。目前，全心已协调解决群众反映问题570件，要求限期解决的630件。
(四)定期反馈，取信于民。x县各级党组织对于通过召开“村情民意恳谈会”排查出的问题和征求到的意见，狠抓落实，限时办结，并在下次“村情民意恳谈会”上向群众进行反馈，形成“征求－解决－反馈－再征求－再解决－再反馈”的大循环格局，做到了事事有着落，件件有回音，以实实在在的成效取信于民，使群众认识到推行“村情民意恳谈会”制度是广大干部真心转变作风、虚心听取意见、热心为民办事的务实行动，群众对党和政府多了理解，少了隔阂，多了赞誉，少了怨言，多了支持，少了抵触。群众由原来的怕干部、不信任干部，变为“有苦会上诉、有怨会上讲、想富会上找干部”，群众参与的积极性更加高涨。
三、初步效果
x县推行“村情民意恳谈会”制度，受到了广大党员、干部群众的欢迎，也取得了明显的效果。全县上下出现了干部听民情、顺民意、办实事，群众信党委、信干部、心气顺的喜人局面，极大地密切了党群干群关系，确保了社会大局稳定，促进了经济的快速发展。
一是畅通了民意反映渠道，架起了党群干群之间的“连心桥”。过去，干部了解民意的渠道比较狭窄、群众向上级反映问题不够畅通，以至于存在的问题不能及时发现、有效控制、迅速解决，致使党员干部与群众间产生隔阂，党群、干群矛盾有所激化。“村情民意恳谈会”制度推行以来，全县广大群众给予了极大的热情和支持。各村召开恳谈会，群众参加恳谈会十分踊跃，气氛热烈，积极发表意见和建议，情景非常感人。许多群众感慨：“以前和县乡领导说说知心话机会很少，现在好了，可以面对面地与各级领导谈谈自己的想法，开通了老百姓敢于说真话、说实话，政府及时为民办实事、解难题的‘绿色通道’”。百姓由原来的怕干部、不相信干部，有事对干部采取回避态度，或直接到市县上访，或与党委、政府对着干、煽动群众闹事，变为“有苦会上诉，有怨当面讲，想富找干部”，乡村干部都能成为扎扎实实为群众办实事、办好事的“小跑腿”、工作员和贴心人，彻底扭转了昔日群众对干部是个“传话筒”、“通讯员”的片面认识。老百姓称赞说：“过去干部是催粮要款、吃百家宴，现在是服务上门，工作到家，我们心暖了，气顺了，这样的会开得越多越好哇！”。
二是乡村干部为民服务意识明显增强，工作作风明显转变。通过“村情民意恳谈会”，乡村干部面对群众提出的令人脸红心跳的问题，认识到了自己与群众的要求之间的差距。广大干部细心研究群众利益，体察群众情绪，体验到了群众的艰辛、疾苦、勤劳和善良，听到了群众过去不想说、不愿说、不敢说的意见和建议，了解了群众想什么、盼什么、最需要什么，服务意识进一步增强，服务的针对性更加明确，拉近了与群众的距离。干部与群众接触多了，身上的官气少了；与实情接触多了，虚假浮夸少了，有效地提高了乡村干部决策的科学性，避免了工作了盲目性，增强了工作的主动性和预见性。广大干部纷纷要求到群众最困难的地方去，要求到群众意见最大的地方去，要求到工作长期推不动的地方去，开展工作，为民谋利。桥盟乡、西岗乡主要领导率先垂范，以身作则带领干部住乡入村、包信访案件、联系不稳定村和上访户，从自身做起，有力地促进了各项工作的顺利开展。高村镇干部在“村情民意恳谈会”制度中坚持“三个一”兴实风，从镇领导到一般镇机关干部每人“一个民心日记本，一支笔，一辆自行车或摩托车”，经常进村入户，深入田间地头，主动和群众谈心，倾听群众的意见和建议，确保了小事不出村，一般问题不出区，大事不出乡。
三是解决了一批热点难点问题，促进了农村社会大局的稳定。通过召开“村情民意恳谈会”，县、乡、村干部了解了农村存在的问题和存在的矛盾，并以此为突破口，积极化解矛盾，解决热点难点问题，减少了信访量，促进了农村的稳定。朝歌镇西坛村召开“村情民意恳谈会”之后，镇党委针对该村历史遗留问题多、热点难点问题多、班子内部不团结的状况，迅速派驻了由一名党委副书记牵头的工作组，通过认真走访干部、党员和群众，查阅大量有关档案资料，对32条问题全部进行了调查处理。为让群众满意，在下次“村情民意恳谈会”上，镇党委领导进村将32条问题处理情况如实向全体党员、群众代表进行了反馈。该村党员黄改兰、村民代表冯二孩拍手称赞说：咱西坛的事也处理了，以前的旧事再也不提了，以后还一心一意搞经济吧。目前，全县已解决群众反映的热点难点问题570多个。同时，全县还对群众反映需要较长时间解决的农田灌溉及人畜吃水、校舍改造及师资力量薄弱、道路维修等350条问题，分别制定出相应措施，正在着手解决。对一时难以解决的个别问题，如西部山区电视无信号或信号弱等向群众作了解释工作，对有些属于政策宣传不到位的，如土地调整、退耕还林补偿等问题向群众认真宣传了国家有关政策。群众关心的热点难点问题解决后，广大群众的气顺了，劲足了，党群干群关系更加密切了。
四是进一步理清了经济发展思路，促进了农村产业结构的调整。通过“村情民意恳谈会”，乡村干部根据了解到的情况，结合农村的自然条件和资源状况，认真分析影响农村经济发展的各种矛盾和制约因素，与农民一起研究产业结构调整和增加农民收入问题，进一步理清了工作思路。北阳镇卧羊湾村包村干部何彬在恳谈会上了解到群众有利用地处云梦山风景区地理位置优势发展经济的愿望，充分发挥自身优势，带领20余户村民学习蛋壳壁画和剪纸等工艺品制作艺术，发展旅游产业，增加了农民的收入。西岗乡通过“恳谈会”发现群众想致富但缺乏技术、资金和科技知识等问题，积极开展“送科技下乡”活动，为群众送去《河南科技报》、《农家参谋》等农业科技书籍，并邀请省农学院专家来乡传授山药、莲菜等特色农业技术，今年以来，全乡380户农民种植特色农产品780亩，平均每户年增收3000元。
四、几点启示
实践证明，x县实行“村情民意恳谈会”制度的做法，为新形势下加强和改进农村基层组织建设、转变干部作风、做好农村工作提供了有益的启示。
启示之一：在新形势下密切党群干群关系，必须从现阶段农村和农民的实际出发，寻找最佳的途径和载体。建立起健全的联系群众的制度，是新形势下实现党的群众工作目标不可缺的要素之一。与群众建立密切关系，一个重要的问题就是要畅通党群干部密切联系的绿色通道，只有这样，才能减少摩擦，增强亲和力。“村情民意恳谈会”制度拓宽了民主渠道，让群众有苦能诉，有理能讲，有话能说，充分表达自己的利益诉求和愿望，解决了过去有话没地方、没机会说，说了也没人听、不顶用等问题，加强了党群干群之间思想的沟通，交流了感情，消除了隔阂，实现和维护好了群众的利益，因而得到了广大群众的拥护和支持，具有较强的生命力。
启示之二：在新形势下做好农村工作工作，必须坚持群众路线，以群众满意为最终目标。实践证明，坚持走群众路线，始终保持与农民群众的血肉联系，是解决农村各种矛盾的关键。只有与农民群众的关系顺了，感情深了，各种困难和矛盾才能应刃而解，各项工作才能得到顺利开展。“村情民意恳谈会”把密切党群干群关系具体落实到关心群众疾苦、帮助群众解决困难和增加农民收入上，知民之所想，察民之所虑，解民之所忧，为民之所需，是党和政府倾听群众呼声、及时把握社情民意、接受群众监督、密切联系群众的桥梁和纽带，让群众体会党和政府是真心为自己解决问题的，怨气也就没有了，情绪也就理顺了，党对农村工作的领导也就落实到了实处。
启示三：在新形势下实现全心全意为人民服务的宗旨，必须为群众多办好事、实事。俗话说，这奖，那奖，不如老百姓的夸奖；金杯，银杯，不如老百姓的口碑。民得党恩，党方赢民心。体察群众疾苦，解决群众困难，帮助群众致富，是对我们干部最基本的要求。“村情民意恳谈会”制度把“察民情、解民忧、帮民富”作为主题，把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，逐步解决群众的热点难点问题，让老百姓得到了更多的实惠。实践证明，我们的干部只有全心全意为群众办实事，为群众排忧解难，才能赢得了群众信任和支持，才能更好地带领群众去实现和发展自已的根本利益。
启示之四：新形势下抓好干部作风建设工作，必须从村级抓起，向上延伸，上下结合，整体推进。在“村情民意恳谈会”上，群众反映的许多问题，表现在下面，根源在上面，单靠乡村抓整改，有些问题难以得到根本解决。乡村干部作风不扎实，固然与其自身存在问题有关，但也与上级部门作风浮躁，将部门的工作任务转嫁到乡村头上有关，致使基层感到中心任务多，疲于应付，只对上负责，没有足够的时间和精力去研究如何发展农村经济，如何为群众办实事，如何带领群众致富。因此，在抓好乡村干部作风建设的基础上，要向上延伸，实行市、县、乡、村四级联动，标本兼治，综合治理，给基层创造良好的工作环境。
村情调查报告范文
根据县委“三送”活动工作领导小组办公室的安排，我驻镇村“三送”工作队，通过召开座谈会，走村串户和实地察看等方式对村情进行了深入调研，初步摸清了该村基本情况、存在问题及群众呼声和要求，明晰了今后的工作思路。(村里人口、党员等基本情况......)
一、基本情况
(一)“三送”工作情况
xx村现村“两委”干部有7人，拥有农家书屋，青年民兵之家，党员活动室，远程教育设备，矛盾调解室，接待室，会议室，办公电脑一台，一体机一台。村支部十分重视党支部基层党建工作，自换届以后，班子成员精诚团结，有凝聚力，号召力，战斗力，热心为村民办实事，在群众中有一定声望。自“三送”活动开展以来，村支部和“三送”工作队创新工作思路和工作方法，使党建工作取得了很好的成效。在工作中,以“三送”统领全村各项工作，创新工作方法，切实抓好基层党建工作。一是抓宣传。及时在每户农家钉上“三送”服务联系牌，把每张连心卡和致农民朋友的信发放到农户手中，做到“三送”活动家喻户晓。同时，将各项工作制度、走访帮扶对象情况等有关内容，制作成制度牌，公示上墙，接受群众的监督，营造浓厚的“三送”活动氛围。二是抓落实。把走访农户、化解矛盾、落实产业、兴办实事、组织建设等工作内容落实到每个“三送”工作队员身上，建立完善工作台帐，使“三送”活动规范有序。目前，已走访完了全村所有农户，帮扶困难农户50余户，收集群众诉求150多条，已办结71条，群众满意率100%，为民办实事、好事30多件。三是抓管理，为进一步明确责任，让干部真正沉下去，严格执行请销假制度，要求工作队员吃住在农家，同村民打成一片，做到“同吃同住同劳动”，更好地了解民情、体察民情。四是抓成效。为让群众真正得到实惠，始终把解决问题，为民办事贯穿活动的全过程。目前，通过参与劳动、捐资捐款，使部分路段、水陂、水渠的运行状况得以好转，如帮助烟农从其他地方调来拖拉机翻耕、整地、修路;为困难群众解决低保，为大病重病人员捐资捐款等等，得到了广大村民的认同和赞许，让群众得到实惠。
(二)经济发展情况
村民的主要收入来源于种植业、外出经商和打工为主，今年全村种植烟业800多亩，预计产量可达24万斤，产值24万元，外出务工人员有XX人，年总收入近千万元，但集体经济发展状况仍然比较落后。
(三)新农村建设进展情况
近几年来，5个村民小组先后列为新农村建设点，新农村建设着力改水、该厕、改路，做到了饮水安全，环境卫生，村村通公路，路到家门口，但只有一条水泥主干道。有线电视覆盖率较高，满足了绝大多数农户的娱乐休闲需要。
(四)社会治安情况
该村村风淳朴，农户之间相处和谐、民心向上，该村农民安居乐业，目前没有上访现象，总体比较安定，社会治安状况良好，但也有一些不稳定隐患，如土地流转后烟农种了烟的土地租金至今还落实不到位;烟叶基地的机耕路下雨天烟拉不出去等，引起部分烟农不满意。
二、当前村经济社会发展存在的困难和问题
(一)村集体低子薄，无经济来源。目前村里水利条件差，制约了村里的发展。
(二)农民的生活支出不断增加。近年来，农民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急剧的市场化导致农民生活和生产费用大幅度增加，比如农资产品等价格上涨，这与低水平的收入以及收入增长缓慢现象极不相称。
(三)农村劳动力难以充分就业。原因主要有：从农民自身意愿看，一方面由于农民对就业收益期望值较高，另一方面由于农民尽管有就业冲动，但就业适应性较差，缺乏必要的职业技能。因此，我们的农民难以充分就业。
(四)农民创业意识和技能薄弱。全村农民大多数文化不高，即使具有初、高中文化程度的农民，绝大多数缺少必须的技能。因此，在农村中，“无资金、无技术、无项目”的农民人数最多，“创业无心”、“创业无门”、“创业无能”的现象十分突出。
三、今后推进村级建设和发展的对策与建议
(一)进一步加强党的基层组织建设，加大村“两委”班子成员培训，提高村干部的整体素质。加强对党员干部农业农村知识的学习，培养良好的党性意识，维护农村社会稳定，有计划地培养入党积极分子，动员全体党员掌握致富技术，努力建设一支为农民谋利益、深得群众信任的干部队伍。
(二)努力调整农业产业结构。使产业结构能够面对市场需求的需要，大力发展农业主导产业，拓宽农户的致富渠道，积极发展效益农业，增加农民收入。在政策、资讯上为农民提供资助和科技、技术服务。
(三)大力调动发挥产业大户的带头作用。充分信任产业大户，积极为产业大户帮助贫困落后户提供帮扶搭建平台，建立好多方合作的长效机制，支持提供农村经济发展做好典型示范与互助互利的社会环境。
(四)力所能及为农民办实事。一是加大基础设施建设，通过水利和公路建设，改善农民生产生活环境;二是争取有关部门和领导支持，对村困难户、贫穷户、特困党员进行帮扶，让他们能切实感受党的关怀和温暖;三是建立环境卫生长效管理机制，确保村容村貌的整洁、美化。