元宵节是中华民族的传统节日，为贯彻落实党的xx大精神，弘扬优秀民族文化，着力营造新春佳节喜庆祥和的节日气氛，满足人民群众日益增长的精神文化需求，现结合我区实际，特制定东胜区2019年“万家乐”元宵文化节活动方案。本届元宵文化节总体思路为：确定一个主题，坚持两个原则，体现两项宗旨，突出四大活动阵地，组织“十个一万”系列活动，举办十五项大型文化活动。具体安排如下：
一、活动主题、原则及宗旨
(一)一个主题
东胜区2019年“万家乐”元宵文化节以“富民强区促和谐，万众欢腾闹元宵”为主题。
(二)两个原则
1.坚持节俭、文明、健康的原则。
2.坚持政府组织推动、业务部门指导、适当市场运作、社会各界踊跃参与的原则。
(三)两项宗旨
1.丰富和活跃广大市民的节日文化生活，满足群众文化需求，提升市民文化素质，展示民族文化和地方文化，让更多的市民参与到活动中，增强市民的幸福感和归属感。
2.打造节庆文化旅游品牌，培育发展休闲文化产业，推动我区第三产业快速发展，为我区经济社会的蓬勃发展营造积极向上的文化氛围。
二、活动阵地及活动内容
(一)四大活动阵地
1.城区大型广场大型文化活动将在铁西公园、青铜文化广场、鄂尔多斯广场、伊克昭公园、万佳体育馆等处集中开展。
2.各街道办事处辖区广场各街道办事处文娱活动将在松龄苑门前广场、利民广场、原市公安局广场、鄂尔多斯恰特广场、林荫广场、火车站广场、新园社区广场、赛罕社区广场、时达财富大厦对面街心广场、奥林广场、补拉塔移民区广场等处集中开展。
3.各镇辖区广场各镇文娱活动将在铜川镇政府广场、铜川汽车博览园、罕台镇政府广场、罕台城乡统筹示范区广场、泊江海子镇政府广场、广稷农耕博物馆广场等处集中开展，同时包括九城宫旅游景区、鄂尔多斯动物园。
4.室内活动场所
主要包括万佳体育馆、松龄苑、文化馆(青少年宫)、鄂尔多斯恰特，各镇、街道办事处文化站和文化室。
(二)活动内容
1.“十个一万”系列活动
(1)万条迎春灯谜会
活动时间：正月十二至十五(2月21日-24日);
活动地点：青铜文化广场;
活动内容：将10000条谜语分别悬挂在10000盏小型灯笼上，在青铜文化广场布展，以有奖猜谜的方式吸引市民踊跃参与。
(2)“万人吃元宵”活动
活动时间：正月十五(2月24日);
活动地点：铁西新区科技街(青铜文化广场和铁西公园之间的街道);
活动内容：由商务局牵头，协调市、区两级餐饮协会，组织举办“万人吃元宵”活动，现场煮、吃元宵，吸引广大市民踊跃参与，烘托节日气氛。
(3)万人扑克大赛
活动时间：正月十三至十五(2月22日-24日);
活动地点：万佳体育馆;
活动内容：由文化局、体育局、教育局牵头，举办“万人扑克大赛”和棋类比赛。印制10000副扑克，扑克封面宣传“xx大”会议精神、精神文明建设成果、七城联创、避暑休闲之都及中国人居环境建设示范区等内容，由各街道办事处分别组织100人的代表队参赛。各镇要积极组织辖区群众到就近的街道办事处报名参赛。
(4)万件礼品赠送活动
活动时间：正月十三至十五(2月22日-24日);
活动地点：万佳体育馆、鄂尔多斯广场、青铜文化广场、铁西公园、青少年宫;
活动内容：由文化局牵头，定制10000件印有“万家乐”元宵文化节标识的小宫灯、小礼品、精美书籍，向广大市民发放。其中，万佳体育馆发放3000件，鄂尔多斯广场、青铜文化广场、铁西公园各发放1500件，青少年宫发放2500件。
(5)“万棵祈福迎春树”活动
活动时间：2019年2月初;
活动地点：市区各主要街路;
活动内容：由区城建局牵头，在市区主要街路两旁装扮“祈福迎春树”，烘托节日气氛。
(6)万幅春联赠送活动
活动时间：腊月十五至二十四(1月26日-2月4日);
活动地点：各镇(街道)及所辖村(社区);
活动内容：由文化局牵头，邀请我市周边地区及本地知名书法家书写春联，并与各商业银行、保险公司、商场超市等企业联合印制标有“万家乐”元宵文化节标识的精美春联，向广大市民赠送，体现“文化惠民”，有效宣传“万家乐”元宵文化节。
(7)万人签名活动
活动时间：正月十四、十五(2月23日-24日);
活动地点：青铜文化广场;
活动内容：由文化局牵头，在青铜文化广场布置签名墙，举办以“树诚信之风，做诚信之人，建诚信之城”为主题的万人签名活动，吸引广大市民踊跃参与。签名内容由博物馆收藏，留作纪念。
(8)“万张笑脸迎新春”活动
活动时间：腊月二十至正月十五(1月31日-2月24日);
活动内容：由文化局、教育局牵头，面向社会公开征集10000张幸福笑脸的图片，腊月二十开始至正月十五，在街头LED大屏幕上滚动插播，营造温馨、幸福的节日氛围。
(9)万人秧歌、健身舞表演活动
活动时间：正月十四、十五(2月23日-24日);
活动地点：各街道辖区广场;
活动内容：由各街道办事处组织辖区群众，编排秧歌、健身舞等文艺表演节目，在辖区广场组织集中展演，丰富辖区群众节日文化生活。
(10)万册图书展活动
活动时间：正月十二至二十二(2月21日-3月3日);
活动地点：青铜文化广场;
活动内容：以“避暑休闲之都”、“中国人居环境建设示范区”为依托,由文化局牵头，组织新华书店、区内各大小书店、全国大型图书商家，举办图书展销博览会，满足市民文化需求，构建“书香东胜”。
2.十五项大型文化活动
(1)元宵灯会
活动时间：正月十二至二月二(2月21日-3月13日);
活动地点：伊克昭公园、铁西公园、青铜文化广场、万佳体育馆;
活动内容：坚持节俭、喜庆的原则，制作造型新颖、节能环保、高科技、高档次的大型彩灯，分别在伊克昭公园、铁西公园、青铜文化广场、万佳体育馆布展，集中宣传党的xx大精神，展示我区现代化装备制造业、云计算、科技教育、文化旅游、工业经济、城乡统筹等领域的发展成果及“避暑休闲之都”、“宜居宜业之城”的良好城市形象。
由文化局牵头，制定灯组设计方案，选择国内知名制灯企业制作、安装、布展，由各园区、各镇承担制作费用。各园区、各镇制灯组数如下：
装备制造基地管委会负责制作10组;
东胜经济科教(轻纺工业)园区管委会负责制作10组;
铜川汽车博览园管委会负责制作10组;
泊江海子镇负责制作3组;
罕台镇负责制作3组;
铜川镇负责制作3组。
鼓励各街道办事处、教育系统根据实际，组织辖区企业、群众、师生自行制作彩灯，营造喜庆、祥和的节日氛围，由文化局选择其中制作精美、特色鲜明的灯组在伊克昭公园和铁西公园的长廊布展。区委、政府督查室会同文化局、教育局进行综合评奖，采取“以奖代投”的方式给予补贴。
(2)元宵文艺晚会活动时间：正月十三、十四(2月22日-23日);活动地点：鄂尔多斯恰特;
活动内容：由文化局牵头，组织东胜演艺集团，举办大型歌舞晚会《东方胜地》专场文艺演出，烘托节日氛围。
由文化局、教育局牵头，联合市电视台，组织文化馆和青少年艺术团，通过全市范围内的前期海选、评审等方式，确定优秀少儿节目，精心编排演出“快乐童心”少儿元宵文艺晚会。市电视台进行节目录播，烘托节日氛围。
(3)“九曲黄河阵”迎春灯游会
活动时间：正月十二至十五(2月21日-24日);
活动地点：罕台镇、铜川镇;
活动内容：由罕台镇政府、铜川镇政府牵头，协调辖区企业单位，在罕台镇、铜川镇分别举办迎春灯游会活动。
(4)元宵游园会
活动时间：正月十二至十五(2月21日-24日);
活动地点：铁西公园、鄂尔多斯广场、青铜文化广场、鄂尔多斯动物园;
活动内容：铁西公园、鄂尔多斯广场、青铜文化广场：由文化局牵头，坚持“本地为主，外来为辅”的原则，组织各镇、街道优秀特色文艺节目，适当邀请舞狮、舞龙表演团体，进行集中表演。引进内容健康向上、市民参与性强的曲艺、杂耍、健身类文体项目(少林功夫等)，组织东胜区歌舞剧团编排现代舞、街舞、骑马舞等特色文艺节目，与广大市民形成互动，烘托节日气氛。
鄂尔多斯动物园：由东胜经济科教(轻纺工业)园区管委会牵头，协调鄂尔多斯动物园，精心策划元宵节期间游园优惠活动并布展彩灯，营造节日氛围。
(5)广场文艺演出
活动时间：正月十四、十五(2月23日-24日);
活动地点：铁西公园、鄂尔多斯广场;
活动内容：由文化局牵头，组织东胜区歌舞剧团，举办大型广场文艺演出。
(6)元宵焰火燃放
活动时间：正月十五(2月24日);
活动地点：鄂尔多斯广场、鹿苑、铜川镇、罕台镇、泊尔江海子镇。
活动内容：正月十五21∶00，在市区及铜川镇、罕台镇、泊尔江海子镇同时燃放焰火，烘托节日气氛。
(7)电影展映活动
活动时间：正月十四、十五(2月23日-24日);
活动地点：鄂尔多斯恰特、横店影视城、鄂尔多斯华研尚街影院(大地数字影院)、青少年宫;
活动内容：由文化局牵头，协调鄂尔多斯恰特、横店影视城、鄂尔多斯华研尚街影院，选取国内电影院线同步上映的最新电影，开展为期两天的免费的电影展映活动，吸引广大市民踊跃观看。选取爱国主义题材优秀影片和本土优秀原创动漫影片《小牛向前冲》《中华德育故事》，在青少年宫开展免费放映活动，充分体现文化惠民特色。
(8)区文化馆、少儿图书馆文娱活动和老年文娱活动活动时间：正月初八至十五(2月17日-24日);活动地点：青少年宫、松龄苑、老年活动中心;活动内容：区文化馆组织举办美术、书法、剪纸作品展暨创作笔会，“印象元宵文化节”业余摄影作品展等活动，吸引广大书画爱好者参与活动，营造节日氛围。
区少儿图书馆组织举办少儿书法绘画创作比赛、少儿亲子游艺活动、少儿猜灯谜活动等一系列文娱活动。
区委老干局牵头，在松龄苑、老年活动中心举办老年书画作品展，老年棋类比赛、舞蹈比赛和歌咏比赛等形式多样的活动，丰富广大老年人的节日文化生活。
(9)各镇、街道办事处文娱活动
活动时间：正月十四、十五(2月23日-24日);
活动地点：铜川镇：镇政府广场、铜川汽车博览园;
罕台镇：镇政府广场、城乡统筹示范区广场、九城宫旅游景区;泊江海子镇：镇政府广场、广稷农耕博物馆广场;
公园街道办事处：松龄苑门前广场;
建设街道办事处：利民广场;交通街道办事处：原市公安局广场;
林荫街道办事处：鄂尔多斯恰特门前广场;
富兴街道办事处：林荫广场;
天骄街道办事处：火车站广场;
巴音门克街道办事处：办事处办公楼门前广场;
诃额伦街道办事处：赛罕社区广场;
民族街道办事处：时达财富大厦对面街心广场;
纺织街道办事处：奥林广场;
兴胜街道办事处：新园社区广场;
幸福街道办事处：补拉塔移民区广场;
活动内容：组织举办棋类牌类类比赛、歌咏比赛、书法绘画剪纸美术作品展览、电影放映、图书阅览、广场文艺演出、文体比赛等各类活动。通过政策宣传、成就展示等多种形式宣传党的xx大精神，展示我区精神文明建设及七城联创等方面取得的成果，普及健康活泼的生活方式，营造休闲文化氛围，增强市民的幸福感。具体要求：由各镇、街道办事处联合帮扶联系的区直各部门和辖区各企业，共同组织举办内容健康、形式新颖，集知识性、趣味性、娱乐性于一体的丰富多彩的群众文化活动和展示自我形象的各类宣传活动。要做好室内外活动场所的装饰、美化工作，营造节日红火热闹的气氛，突出风格。区委、政府督查室和区委考核办，将对各镇、街道办事处阵地文娱活动的环境布置、各类活动开展等情况进行指导督查。活动场地应尽量分散，扩大受众面，避免人员过于集中。
文艺演出应在正月十四、十五(2月23、24日)上、下午分别举行，坚持不拘一格、形式新颖的原则，组织舞龙、舞狮、秧歌、杂耍、舞蹈、声乐、器乐、曲艺等综合文艺节目，演出时间不少于90分钟，演员阵容不少于60人。各镇、街道办事处应充分发挥社区文艺队伍的文艺专长，由社区文化志愿者牵头负责，组织辖区群众，在辖区广场开展一系列丰富多彩的社区文化活动。
各镇选择适宜的活动场地，组织举办丰富多彩、寓教于乐的一系列文化活动。
(10)趣味体育活动
活动时间：正月初八至十五(2月17日-2月24日);
活动地点：青铜文化广场、鄂尔多斯广场;
活动内容：由体育局牵头，精心策划，组织多项趣味体育项目，如拔河、转呼啦圈、跳绳、踢毽子、掷飞镖、颠足球、投篮(投币)、托乒乓球、押加等，吸引群众广泛参与，开展全民健身运动。
(11)企业特色文娱活动
活动时间：腊月十六至正月十六(1月27日-2月25日);
活动地点：九城宫旅游景区;
活动内容：由区旅游局牵头，积极联系驻地文化旅游企业，在九城宫旅游景区举办“冰雪节”系列活动，策划内容丰富、形式多样的冬季休闲活动项目并制定元宵节期间促销活动方案吸引游客。
(12)民俗文化美食街系列活动
活动时间：正月十二至十五(2月21日-2月24日);
活动地点：科技街、民俗文化美食街;
活动内容：
科技街：采取市场化运作方式，由文化局牵头，
组织国内正版图书、音像制品、名家书法、绘画作品展示展销活动;由商务局牵头，以打造高端“美食街”品牌为宗旨，组织本地餐饮品牌企业，引进国内外各地特色风味美食项目;由民族宗教事务局牵头，协调民族工艺品企业，现场制作及销售各类民族民俗工艺品、艺术品及非遗工艺品;
民俗文化美食街：采取市场化运作的方式，由文化产业办牵头，组织鄂尔多斯市道龙文化传播公司，打造集地方风味小吃、各地特色小吃品尝于一体的特色美食街。
(13)非物质文化遗产展演活动
活动时间：正月十四、十五(2月23日-24日);
活动地点：青铜文化广场、鄂尔多斯广场;
活动内容：由文化局牵头，组织皮影戏、社火等非遗项目，在青铜文化广场和鄂尔多斯广场开展为期两天的集中展演。
(14)“学习贯彻党的xx大精神”图片展
活动时间：正月十二至正月二十二(2月21日-3月3日);
活动地点：万佳体育馆;
活动内容：由宣传部牵头，收集以“党的xx大”为题材的经典图片和学习教育内容，同时结合我区近年来“转型升级、富民强区”工作进行宣传展示，供广大市民参观学习。
(15)元宵文化节有奖征文活动
活动时间：正月初八至正月十八(2月17日-2月27日);
活动内容：由文联牵头，面向社会各界开展以“避暑休闲之都，宜居宜业东胜”为题材的征文活动，并邀请专家学者组织评奖、编写出书和文学成果展示。
三、组织领导和职责分工(略)
工作职责：
1.文化局负责制订活动方案，做好节日期间一系列文化活动的组织协调工作，同时负责元宵文化节标识、标牌、活动请柬的设计制作工作，区委办和区政府办做好领导嘉宾邀请和请柬发放工作。
2.文化局负责元宵节期间伊克昭公园、铁西公园、青铜文化广场、万佳体育馆的彩灯布展及制作安装工作。装备制造基地管委会、东胜经济科教(轻纺工业)园区管委会、铜川汽车博览园管委会和各镇负责制作精美灯组，加强协调配合，共同做好元宵灯会的各项工作。东胜经济科教(轻纺工业)园区管委会负责协调鄂尔多斯动物园，做好元宵节期间各项活动的开展工作。
3.宣传部负责“学习贯彻党的xx大精神”图片展活动的组织开展工作。同时负责“万人扑克大赛”、元宵灯会等活动宣传内容的收集、整理工作。
4.文化局、教育局共同负责“万张笑脸迎新春”活动的组织开展工作。
5.城建局结合春节期间我区城市亮化装饰工作，负责市区主要街路的彩灯布展及制作安装工作，做好“万棵祈福迎春树”活动的各项工作。
6.商务局负责协调市、区两级餐饮协会，组织各餐饮企业，做好“万人吃元宵”活动的组织开展工作。
7.旅游局负责协调九城宫旅游景区，做好企业特色文娱活动的各项工作。
8.老干局负责老年文娱活动的组织开展，文联负责元宵文化节有奖征文活动的各项工作。
9.文化局负责民俗文化美食街系列活动的总体协调、展位搭建布置等工作，商务局、民族事务局、文化产业办按照各自分工，负责做好民俗文化美食街系列活动的各项工作。
10.各镇、街道办事处要切实组织开展丰富多彩的阵地文娱活动，保证文艺队、文艺演出节目数量和表演质量，负责协调帮扶联系单位和辖区各企业积极参与到活动中来。组织100名辖区群众，确定领队和工作人员，踊跃参与“万人扑克大赛”、棋类比赛、“万人秧歌、健身舞表演”和趣味体育活动。配合文化局，做好“万幅春联赠送活动”的春联发放工作。罕台镇、铜川镇要做
好迎春灯游会的组织开展工作。
11.体育局负责趣味体育活动的各项工作，布置“万人扑克大赛”、棋类比赛活动场地，完善相关设施。教育局负责提供“万人扑克大赛”、棋类比赛所用桌椅等设备，文化局配合体育局做好比赛的组织实施工作。
12.文化局负责市区的元宵焰火燃放工作，各镇负责辖区的元宵焰火燃放工作。
(二)安全保卫组
组 长：刘 杰 市公安局副局长、区政府副区长、区公安分局局长
副组长：张晋华 区公安分局
成 员：刘翠玲 区卫生局
刘小平 区安监局
王建平 区食品药品监督管理局
杨护成 区工商分局
胡卉军 区质量技术监督局
白永利 区公安分局
李 飞 区消防大队
袁 成 区文化局
工作职责：
1.公安分局负责做好元宵节各活动场地的安全保卫工作。
2.消防大队负责各活动场地的防火安全工作，制定防火安全应急预案，确保万无一失。
3.卫生局负责各类突发医疗事件的应急处理，组织救护车辆和救护人员。
4.安监局负责做好元宵节期间安全生产的监督检查工作。
5.食品药品监督管理局、工商分局、质量技术监督局负责做好节日期间食品生产、流通、消费等环节的监督管理和各商场、饭店、宾馆食品安全管理的综合监督、组织协调工作，杜绝生产和销售假冒伪劣食品和无证生产等违法行为，尤其要做好“万人吃元宵”活动的食品安全监管工作。
6.文化局负责协助上述部门做好各项文娱活动的安全保卫工作。
(三)综合保障组
组 长：杨志忠 区政府副区长
副组长：高湛宽 东胜经济科教(轻纺工业)园区党工委
成 员：李晓东 区城建局
董翠香 区旅游局
王生荣 区园林局
王俊峰 区环卫局
刘庆国 区商务局
刘建华 区城市管理行政执法局
邢永胜 区市政管理局
齐永军 东胜供电分局
古 俊 铁西供电分局
安 凤 区文化局
工作职责：
1.东胜供电分局、铁西供电分局负责做好节日期间的安全供电工作，尤其要保障各活动场地的正常用电，并负责指导灯展区电线、电缆的架设安装等工作。
2.园林局负责做好市区各广场的安全用电、场地协调和广场保洁等工作，保障各项活动顺利进行。
3.东胜经济科教(轻纺工业)园区负责铁西区各主要街道的亮化、装饰工作，并负责铁西区各类活动场地、室内活动场所的组织协调工作。
4.城建局、市政管理局负责做好节日期间市区主要街路的景观亮化、装饰工作。
5.商务局负责组织各大商场在元宵节期间悬挂国旗和彩旗、张灯结彩，烘托节日气氛。开展促销活动，正月十四、十五两天延时营业到23∶30分。
6.城市管理行政执法局负责做好节日期间市容市貌的综合整治和管理工作。
7.环卫局负责元宵节期间各活动场地的日常清扫、保洁工作。
8.文化局负责组织各文化经营场所开展让利营业，保障节日期间我区文化市场繁荣活跃、健康向上。协助上述部门做好各项文娱活动的综合保障工作。
(四)宣传报道组
组 长：朱永霞 区委常委、宣传部部长
副组长：邱照光 区委宣传部
成 员：牛 元 区新闻中心
李晓东 区城建局
董翠香 区旅游局
刘庆国 区商务局
王生荣 区园林局
刘建华 区城市管理行政执法局
马迎春 区信息资源管理中心
邢永胜 区市政管理局
李美兰 区文化局
马冬梅 中国移动鄂尔多斯分公司
包利民 中国联通鄂尔多斯分公司
岳志峰 中国电信鄂尔多斯分公司
工作职责：
1.宣传部、新闻中心负责协调联系国家级、自治区级、市级新闻媒体、各大新闻网站和《东胜报》等区级新闻媒体，通过联系记者采访报道、张贴海报、制作喷绘、LED滚动播出活动内容、公交广告、出租车广告等形式，使社会各界尽早尽快了解、掌握元宵文化节各类活动的总体安排、时间、地点、活动内容等各种信息。积极联络中央电视台播出元宵文化节专题报道。协调移动、联通、电信等通讯运营商，以手机短信的形式，免费滚动宣传元宵文化节各项活动。文化局积极配合做好各项宣传工作。
2.商务局、旅游局、城市管理行政执法局配合宣传部、文化局等部门，负责做好在市区各商场、商业门点、酒店、宾馆、旅行社、市区大型墙体广告的宣传。
3.宣传部负责协调街头大型LED显示屏，与园林局积极配合，循环播放宣传东胜的专题片和2019年“万家乐”元宵文化节活动内容。
4.城建局负责在公交车站点刊登广告以及在公交车LED显示屏循环滚动播出2019年“万家乐”元宵节活动内容。
5.旅游局负责通过冬季旅游推广活动，向晋、陕、宁地区和呼市、包头等周边地区发布2019年“万家乐”元宵文化节旅游信息。
6.信息资源管理中心负责协调移动、联通、电信等通讯部门，确保节日期间通讯畅通。配合宣传部、文化局做好元宵文化节各项活动的短信滚动宣传工作。
(五)工作督查组
组 长：李 鹏 区政府办公室
成 员：郑国荣 区委办公室
屈光荣 区政府办公室
辛 军 区委组织部
李美兰 区文化局
工作职责：
1.负责督查元宵节文娱活动各项工作落实情况，向领导小组及时反馈督查情况，通报批评工作不力、影响整体活动的单位和个人。对各镇、街道办事处，帮扶联系的区直各部门，辖区各企业联合举办的阵地文娱活动情况进行督查，要求各镇、街道办事处报送各自的活动方案，将督查结果列入区委实绩考核目标责任制中。
2.文化局积极配合区委、政府督查室和区委考核办，对阵地文娱活动进行指导督查。
四、具体要求
(一)东胜区2019年“万家乐”元宵文化节活动要坚持“大家办、大家乐、大家参与、大家受益”的原则和热闹红火、确保安全、体现特色、提升文化品位的要求，切实安排好节日期间的各项文娱活动。
(二)区直各部门要结合本单位、本部门工作实际，与帮扶联系的镇、街道办事处做好协调配合，认真组织开展各类文娱活动，充分调动广大市民参与活动的积极性。
(三)驻东胜地区各企业单位应积极投身到活动中来，踊跃为各项文化活动提供冠名、赞助，通过活动来宣传自我，展示企业形象。各职能职责部门要各负其责，各司其职，紧密配合，形成合力，共同把元宵文化节活动办好、办新、办出特色。