为全面贯彻落实关于安全生产系列重要指示精神,强化“红线”意识,普及安全知识,促进全市安全生产形势稳定好转,根据省安全生产委员会《关于开展2019年安徽省“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动的通知》(皖安〔2019〕7号)要求,现就开展2019年全市“安全生产月”活动有关事项通知如下:
一、指导思想。
以党的xx大、xx届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导,大力实施安全发展战略为主线,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,通过集中开展形式多样、富有实效的系列活动,强化“红线”意识,弘扬安全文化,普及安全知识,提升安全素养,曝光非法违法生产经营建设行为,为预防和减少各类事故发生,促进全市安全生产形势稳定好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
二、活动主题和时间。
活动主题:强化红线意识、促进安全发展。
活动时间:6月1日至30日。
三、全市性重点活动安排。
(一)开展宣传贯彻关于安全生产重要讲话精神专题活动。“安全生产月”期间,各县区、各有关部门和单位要通过组织专题讲座、组织观看《生命的红线》主题宣教片、举办培训班或请领导和专家做客主流媒体,开展网络在线访谈,发表重要体会文章等形式,深入学习领会和贯彻落实关于安全生产一系列重要讲话精神和市委、市政府关于加强安全生产工作部署要求,强化红线意识、责任意识、忧患意识,营造舆论氛围,使安全发展理念深入人心。市里将组织举办全市各乡镇(街道)主要负责人和分管负责同志安全生产专题培训班,每个县区都要组织一场专题活动。
(二)开展安全生产宣传咨询日活动。国家确定从今年开始,将每年6月16日定为全国安全生产宣传咨询日,今年咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。市里的主要活动安排:①市政府安委会将通过新闻媒体等方式,向全市企业发出落实安全生产主体责任公开信。②市政府安委会有关领导做客政风行风热线和电视台,回应社会关切的安全生产热点、难点问题。③组织各有关部门、企事业单位在这一天利用各类宣传载体和现场解答等方式,面向社会公众集中宣传安全生产红线意识、法律法规知识和安全常识。④组织市级主流媒体对这一天的活动进行集中宣传报道。
(三)开展安全事故警示教育活动。各县区、各部门、各单位通过集中组织观看警示教育片《盲洞·迷途》、安全教育微电影《生命刻度》、警示教育展,进行反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实责任、完善措施,防范事故发生,切实做到“一地出事故,全市受警示”。六安电视台等主流媒体,要加大宣传报道密度,开辟专题或专栏,在黄金时段播出安全警示教育片和警示宣传用语。
(四)开展安全应急预案演练活动。各县区政府(管委)安委会、各有关部门和企事业单位要围绕矿山救援、危化品生产储存运输安全、汛期安全和大型商场、超市、校园等人员密集场所人员逃生等内容,广泛开展不同层级、形式多样的应对各种突发事故的应急避险逃生实战演练,普及应急常识,检验政企、地企、社企联动,多部门协调配合能力,增强社会公众的事故预防和应急处置能力。市安监局联合有关部门在霍邱县组织开展一次非煤矿山生产安全事故应急演练活动。
(五)开展群众性安全生产活动。大力开展安全文化进基层、进企业、进乡村、进校园、进社区活动,深入推进安全班组、安全文化建设示范企业和安全社区创建工作,动员广大基层职工群众积极参与活动。各级各部门各单位要组织广大干部职工群众积极参加全国职业病防治知识竞赛、全国安全生产卡通形象创意大赛、“我为安全生产建言献策”征文和全省职工首届安全生产知识技能竞赛以及市总工会和市安全生产协会组织开展的企业职工篮球赛等活动。
(六)开展安全文化摄影比赛活动。组织全市安监系统和有关部门、企事业单位及摄影爱好者,以“强化红线意识,促进安全发展”、“以人为本、生命至上”和“我安全,我健康,我幸福”为主题,生动反映我市各行业、领域、生产岗位安全生产工作及其成效,倡导安全文化,传播安全理念。组织单位将对报送的摄影作品进行评选。
(七)开展各具特色的行业性活动。各级工会和教育行政部门要继续深入开展“安康杯”竞赛、“平安校园”等活动。道路交通管理部门和公安消防部门在“安全生产月”期间,结合实际开展安全主题宣传教育活动。各级宣传部门指导各类媒体加强“安全生产月”活动宣传工作,在主要媒体开设专版专栏,对安全发展战略以及安全生产大检查、安全隐患暗查暗访等重点工作进行重点报道,充分发挥媒体舆论引导作用。
(八)组织开展安全生产六安行活动。市政府安委办结合安全生产领域暗查暗访安排,会同市委宣传部、市文广新局、市广电台邀请媒体记者,到县区基层单位进行实地采访报道活动,宣传先进典型,曝光不安全行为; 开展矿山、危险化学品等行业和领域暗查暗访工作,对典型隐患在主流媒体进行曝光,推动安全生产隐患排查治理工作落实。
(九)开展“打非治违”专题行活动。各县区政府安委会以深化“打非治违”为主题,针对本辖区安全生产重点任务和薄弱环节,邀请当地主流媒体,创新形式和方法,以暗查暗访的方式报道各行业领域“打非治违”行动情况。
市政府安委会各成员单位除参加上述活动外,要结合本行业领域特点,制定具体的活动方案,积极开展具有行业(领域)特色的活动。各企事业单位要结合单位特点,组织开展各具特色的活动。重点开展安全生产主体责任落实情况自查自纠活动,安全警示教育活动,查找身边隐患活动和“反三违”活动等。
四、活动要求。
(一)加强领导,落实责任。各级各有关部门、单位要把开展“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容,切实加强组织领导,建立健全工作机制,认真谋划部署,精心组织实施,确保活动顺利开展。
(二)统筹谋划,注重实效。要按照省、市统一部署,把开展“安全生产月”与日常安全生产工作紧密结合起来,统筹安排,上下联动、统一步调,形成声势,真正达到以活动推动工作的目的;同时对自选动作要有创新,着力发动基层职工群众积极参与,扩大活动覆盖受众面,务求活动实效。
(三)强化宣传,营造氛围。各级各有关部门和单位要充分发动各级主流媒体参与安全生产宣传报道,开展安全生产公益宣传,加大宣传报道密度;利用手机报、公交楼宇电视、网络微博等新媒体,在全社会形成强大的宣传声势。在各城镇(社区)街道、建筑工地、厂矿企业、车站码头等人流密集场所,悬挂“安全生产月”等内容的横幅,张贴标语和主题宣传画,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊,发送手机短信等,在全社会营造浓厚活动氛围。
(四)认真总结,强化考核。各级各有关部门要加强信息交流和跟踪调度,掌握相关动态,及时将有关活动组织开展情况报送到市政府安委办。要将活动开展情况纳入本县区、本部门、本单位年度安全生产责任制考核内容,明确责任,严格考核。市政府安委会将对工作突出单位进行通报表彰。