根据市委教育实践活动办和督导组的有关要求,针对学校领导班子查摆出的“四风”问题和广大师生员工提出的意见建议,为把整改工作落到实处,确保教育实践活动取得实效,特制定以下整改方案。
一、 指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届三中全会和xx总书记一系列重要讲话精神,以贯彻落实中央八项规定和市委十项实施办法为切入点,聚焦“四风”问题,按照逐项研究、远近结合、突出重点、整体推进的原则,以改革精神抓落实、促整改,努力用教育实践活动看得见、摸得着的成效,取信于广大师生,推动学校事业科学发展、快速发展。
二、总体任务
(一)提高党性修养,加强班子建设
坚持把加强党性修养作为领导班子思想政治建设的重要内容,在强化理论武装和加强实践锻炼中增强党性,提高思想理论素质,深入基层联系师生员工,努力破解学校事业发展难题,始终保持政治上的清醒与坚定;在健全科学民主的决策机制上增强党性,认真落实“三重一大”制度,充分发挥职代会在学校决策和管理中的作用。
(二)践行党的宗旨,解决突出问题
坚持群众观念,牢固树立 “权力就是责任”的意识,深入了解校史校情,从学校实际出发,全心全意依靠教职工,真抓实干,开拓创新,创造出经得起实践、师生员工和历史检验的实绩。针对梳理出的问题,特别是关系学校发展的重大问题和师生员工反映强烈的问题,坚持按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”原则,认真落实整改,以解决实际问题的成效赢得师生满意。
(三)坚持艰苦奋斗,加强廉政建设
坚决把贯彻党的十八届三中全会精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》贯穿整改落实全过程,牢记“两个务必”,带头遵守政治纪律,带头勤政务实,带头厉行节约反对浪费,带头廉洁自律。
(四)强化制度建设,推进学校发展
以群众路线教育实践活动为契机,切实把改进作风作为一场思想上的洗礼和制度机制上的变革,把立行立改与建立长效机制结合起来。进一步健全体现师生意愿的科学民主决策机制和工作落实机制,不断完善反对“四风”、改进作风的各项规章制度,通过建章立制,标本兼治,实现作风建设的常态化和长效化,为学校建设和发展提供制度上的保证。
三、整改措施
(一)“四风”方面
问题1:发展规划和工作部署定位高,具体实施起点低、检查落实少;存在“以会议落实会议,以文件落实文件”的形式主义现象, 部署工作有时照抄照转,没有紧密结合实际,工作中责任分解不够、跟踪推进不力。(专项整治)
整改措施:形成责任督办机制,即:重点工作进一步细化疏理,按照分工明确工作推进责任人和办结时限 ,监察室、督导室按照工作部署跟踪督查,每周一报,纳入目标考核。
完成时间:XX年5月
责任领导:xxx
责任部门:党办、行办、监察室、督导室
问题2:理论学习有走过场、走形式的现象,平时学习只是为了学习而学习,理论联系实际不够,运用理论知识解决实际问题结合得不够;学习培训计划不科学,没有围绕职业教育业务知识的更新和专业发展需要展开。
整改措施:根据政治学习计划,结合学校职业教育工作需要,进一步更新学习计划,拓展业务相关文件精神和专业教学与管理等方面的内容,把科研开发、业务培训、课题研究纳入其中,把学习、交流和研讨相结合,使理论学习有针对、有深度、有实效、有特色。
完成时间:XX年5月
责任领导:xxx
责任部门:党办、教务处、科技开发处
问题3:制定的规章制度很多很杂,办事流程多,导致工作效能低;对从严管理认同感低,执行制度不自觉、不经常,制度流于形式。
整改措施:
1.将近年来修订、完善、制定的学校规章制度进行全面梳理;
2.新修订的《制度汇编》印发到各班子领导及各处室负责人,进行宣传学习,明确执行制度责任人,纳入目标考核,确保各项制度的执行、落实,校监察室、督导室对制度执行情况进行日常督查,严肃责任追究和行政问责机制。
完成时间:XX年12月
责任领导: xxx
责任部门:党办、行办 、监察室、督导室
问题4:群众观念、为民意识不够强,对待上级和普通职工不一样,对教职工诉求有时不耐心、不尽心,对基层反映的问题有时没有及时处理。
整改措施:
1.加强群众路线学习,更新观念,增强为民意识,热情地服务好师生,设立意见箱和电子邮箱,畅通下情上达的接访渠道。
2.对群众提出的具体问题及时研究、反馈,立行立改。
完成时间:XX年5月
责任领导: xxx
责任部门: 全体处室
问题5:开展批评与自我批评不够,领导高高在上,与单位职工的交心谈心不够,深入教学、学生管理、后勤服务等一线工作少,不了解基层教职工思想动态和实际需求,导致一线教职工情绪不高,上下不齐心。
整改措施:1.加强学习,转变观念,坚持深入基层,了解一线同志的诉求,坚持实行领导上课、听课制度。
2.结合周例会情况,对提出的问题要做到事事有着落,件件有结果。
3.改进例会制度,改善参会人员结构,每周安排4名普通教职工列席行政例会,扩大教职工对学校工作的知情度。
完成时间:XX年5月
责任领导:xxx
责任部门:全体处室
问题6:官本位现象突出,副科以上干部较多,人浮于事;干部使用能进不能出,干部考核流于形式,干好干差差别不大。
整改措施:
完善目标管理机制,科学制定、及时更新各处室目标考核内容;同时,积极酝酿新一轮人事制度改革,今年9月开始实行全员聘任上岗,以增强激励机制,提振“谋事业、干事业”的精气神。
完成时间:XX年9月
责任领导:xxx
责任部门:党办、行办
问题7:职代会普通教职工太少,领导干部占比太大,重大决策群众话语权太少。
整改措施:
经自查,目前学校职工代表均按规定程序推举,人员结构符合工会章程,代表人数每年按照章程依法增补或调整。
完成时间:XX年5月
责任领导:xxx
责任部门:工会
问题8、9:工作中没有发挥带头、示范、指导作用,能不干不干,能少干少干,工作上拈轻怕重,安于现状;作风上有行政化倾向,工作中习惯于听汇报、作指示。
重点工作阶段性推进不够,工作不主动,督办落实力度不大,存在推一推动一动,“自转”能力差的问题;办法不多,措施不力、决心不大,工作水平长期没有明显提高。
整改措施:
1.加强现场工作指导力度,弘扬身体力行的工作作风;
2.将今年上报市政府的工作目标任务细化分解,责任到人。
3.重点督促落实既定目标:一是制作学校品牌文化宣传推广画册,进一步丰富学校宣传载体;二是加快节奏、积极筹建学校国际部,加强交流合作;三是按照要求和规定程序,认真做好四大实训室的建设;四是周密部署、全面发动,不遗余力地做好示范校建设的验收准备工作,力争以改革发展的成果凝聚能量,激发热情;五是结合办学形势需要,对食堂硬件设施进行改造,优化师生用餐条件。
完成时间:XX年9月
责任领导:xxx
责任部门:党办、行办、教务处、总务处
问题10:从严管理畏难,考评排序畏难,不愿担当,存在好人主义的问题。
整改措施:
1.从领导干部开始,带头过好“人情关”,加强领导艺术和执行力方面的学习、锻练,提升依法治校能力。
2.完善考核机制,发挥职代会作用,在评先评优工作中充分发扬民主。
完成时间:XX年6月
责任领导:xxx
责任部门:行办
问题11:执行廉政规定不够严格,廉洁自律标准不够高。中央八项规定出台后,公务接待、公车使用、采购和基建等方面在管理上还存在漏洞,还存在非公务接待和公车私用问题。
整改措施:1.进一步把好“三公”经费关,“三公”经费开支情况,实行每季度一公示,年终通报,接受广大教职员工的监督;
2.基建项目建设严格按相关政策规范操作;
3.公务用车方面,严格用车对象、用油、违章、维修等管理规定;
4.采购制度进一步完善,严格流程、预算和人员的管理。
完成时间:XX年6月
责任领导:xxx
责任部门:党办、行办、监察室、计财处
问题12:领导干部办公用房存在超标问题。
整改措施:根据XX年全市统一开展的办公用房专项整治情况,领导干部用户按功能划分,对照中央规定,实际办公用房面积无超标现象。
完成时间:XX年5月
责任领导::xxx
责任部门:行办
(二)具体问题方面 (本级能解决的)
问题1:校园围墙、道路和广场的硬化、校园绿化等工程要尽快施工,目前状况严重影响学校形象,不利于学校管理,存在学生安全隐患。
整改措施:
1.根据学校资金现状和年度计划,按照规划设计,先行启动校大门围墙和综合楼周边三大区域的绿化工程,加强工程质量监控,推进工程施工进度,使校园环境尽快得到改善。
2. 发挥学校自身优势,兴建草坪培植园(10亩),自力更生建校园。
3.道路硬化和广场建设定于明年春季启动。
完成时间:XX年8月
责任领导:xxx
责任部门:总务(基建)
问题2:学校专业建设、发展模式没有特色没有亮点,校企合作效果不明显。
整改措施:在做大做强商务日语、数控、航空高铁服务等重点、精品、特色专业的同时,进一步跟进与韩国顺天第一大学、三川集团公司、水晶光电有限公司和浙江衢州化工学校的合作,力争合作办学有新起色。
完成时间:XX年10月
责任领导:xxx
责任部门:教务处、招就办
问题3:建议改善教职工居住条件,解决教职工午餐问题,按时发放教职工交通费。
整改措施:1号教工宿舍楼装修完工投入使用,教职工午餐已实行免费工作餐制,交通费无特殊原因均按时发放。
完成时间:XX年5月
责任领导:xxx
责任部门:后勤服务中心、行办
问题4:取消在职在编教职工社会保险,应当与其他事业单位一样。
整改措施:经与市社保局咨询,实行社保是今后公职人员的养老趋势,同时鉴于历史原因和国家社保机制原因,决定继续实行全员社保制度。
完成时间:XX年5月
责任领导:xxx
责任部门:行办
问题5:建议进一步加大实训设备投资,加强实践教学管理,提升实践教学水平。
整改措施:
1.计划新建形体训练实训室、动物疫病检验与防治、数控仿真实训室等14个实训室;
2.规范实训室建设,实行“6s”管理;
3.加强实训教学考核,实现“五定一考”标准。
完成时间:XX年8月
责任领导:xxx
责任部门:教务处
问题6:少利用休息时间开会。
整改措施:各党政领导、各处室负责人要善于规划、合理安排,今后尽量不要占用教职工休息时间。
完成时间:XX年5月
责任领导:xxx
责任部门:全体处室
问题7:教室没装窗帘投影看不清。
整改措施:根据年度预算报备情况,将此项预算纳入XX年预算,综合考虑适合学生教室使用的特点,形成妥善的专项计划。
完成时间:XX年6月
责任领导:xxx
责任部门:后勤服务中心
问题8:学校新添置的教学设备,维修维护不到位;学校体育设施比较少。
整改措施:一方面加强教学设备的维护,要求形成长效机制,另一方面,购置4副篮球架、8张乒乓球桌,尽快安排施工安装。是时要尽快建立学校设施设备维护制度。
完成时间:XX年7月15日
责任领导:俞万华、夏翠英
责任部门:教务处、后勤服务中心
问题9:水电维修不及时;小卖部到小红楼路段照明亮化不足;男生宿舍楼及教学楼的指示牌、安全标识牌等,没有责任人维修。
整改措施:立改立行,迅速维修好校园道路、学生公寓的照明问题和实训楼标识和指示牌,同时形成日常维修的协作机制。
完成时间:XX年5月
责任领导:xxx
责任部门:后勤服务中心
问题10:教职工招生压力大,希望减少招生任务。
整改措施:实行招生制度改革,由全员招生转变为专业团队招生。
完成时间:XX年4月
责任领导:xxx
责任部门:招就办
问题11:校园西侧农工房建于70年代,现已成危房,存在严重安全隐患。
整改措施:对师生员工反映突出的西侧农工房(危房)立即拆除,具体拆除方案和施工由甘露牵头组织实施。
完成时间:XX年8月
责任领导:甘露
责任部门:总务(基建)
问题12:食堂用餐经常开饭太早,菜的品种不多。
整改措施:加强食堂管理,特别是严格开饭时间,抓好饭菜质量和饮食卫生的管理。决定对现行的食堂运营做一次大改革,一是取消教工食堂,增加一个学生食堂,领导干部、教职员工和学生同吃一锅饭;二是加强监管力度,按规定时间用餐,食堂菜单一周一通报,菜品一日一查验,确保食堂饮食安全。
完成时间:XX年8月
责任领导:xxx
责任部门:后勤服务中心
问题13:领导班子成员没能承担一线教学任务。
整改措施:领导干部特别是享受职称待遇的领导干部必须承担教学任务,县级领导每周不少于2节,科级领导干部不少于4节,具体由教务处安排。
完成时间:XX年4月
责任领导:xxx
责任部门:教务处
问题14:没有校园广播和铃声,校园文化氛围不够。
整改措施:
1.两周内完成学校广播、电铃等设备的购置和安装。
2.尽快完善学校文化宣传载体的制作,包括综合楼、教学楼、实训楼等,营造浓厚的现代职业教育文化。
完成时间:XX年7月
责任领导:俞万华、夏翠英、孙细华
责任部门:后勤服务中心、教务处、党办
(三)具体问题方面(需市级层面协商解决的)
问题1:教职工上下班没有交通工具,严重影响上下班,建议学校筹资购买一辆大巴。
整改措施:已经向市政府书面报告,等待市政府批复,有关处室要加强与上级部门的交流沟通,争取尽快得以批复。
完成时间:XX年8月
责任领导:xxx
责任部门:行办、计财处
问题2:学校专职教育师紧缺,希望通过公开选拔多招聘一些专业教师。
整改措施:已经向市人事局、编办提交专业技术人员选用计划(10名),有关处室要加强与上级部门的交流沟通,争取尽快得以批复。
完成时间:XX年12月
责任领导:xxx
责任部门:行办
四、组织保障
一是加强领导。把整改工作摆上重要议事日程,加强对整改工作的组织领导和督促检查,加大整改落实力度。校党委书记对学校领导班子整改工作负总责,班子成员对分管部门整改工作分工负责。
二是加强协调。按照校党委确定的任务分工,抓好各部门的协调配合,形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局,确保各项整改工作顺利及时完成。
三是真抓实干。采取有力措施,集中力量解决领导班子和党员干部在“四风”方面存在的突出问题,多办解民忧、增民利、顺民意的实事好事,以实际行动巩固活动成效。
四是强化督查。切实将师生的监督和参与作为整改落实的动力,坚持开门整改,整改内容和过程接受师生监督。在整改过程中注重听取、吸纳师生意见,及时查漏补缺。